【正文】 到 2022 年，70%以上的行政許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，跨部門、跨層級(jí)核心業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)信息化支撐，政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場。到 2022 年，全市統(tǒng)一共享的電子政務(wù)協(xié)同辦公平臺(tái)功能不斷完善，全面服務(wù)于市縣兩級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委、法院、檢察院及各部門業(yè)務(wù)辦公及經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)管理、公共服務(wù)；建成省內(nèi)領(lǐng)先、功能齊全、具有濰坊特色的全市統(tǒng)一的協(xié)同辦公門戶，電子政務(wù)軟件在各級(jí)各部門實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一部署使用，基本實(shí)現(xiàn)文檔數(shù)字化、業(yè)務(wù)協(xié)同化和信息傳輸網(wǎng)絡(luò)化，有力支撐網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的“一體化”政府建設(shè)；建成人大代表建議、政協(xié)委員提案管理系統(tǒng)，提高人大審議監(jiān)督和政協(xié)參政議政效能，拓寬民意溝通渠道；網(wǎng)上行政審批與電子監(jiān)察系統(tǒng)不斷完善，50%以上的行政許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理；建成功能齊全、先進(jìn)高效的數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，政府社會(huì)管理、應(yīng)急指揮和快速反應(yīng)能力進(jìn)一步提高。建立網(wǎng)絡(luò)與信息安全崗位，完善等級(jí)保護(hù)、評(píng)測、應(yīng)急預(yù)案等安全保障機(jī)制，形成完善可靠的“數(shù)字濰坊”網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系。建設(shè)全網(wǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，升級(jí)完善網(wǎng)絡(luò)安全防范系統(tǒng)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)及應(yīng)用系統(tǒng)的安全監(jiān)管。4．完善“數(shù)字濰坊”網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系來自 3722 資料搜索網(wǎng) 中國最大的資料庫下載按照《電子簽名法》 、 《電子認(rèn)證服務(wù)管理辦法》和《山東省信息化促進(jìn)條例》等規(guī)定，結(jié)合濰坊電子政務(wù)建設(shè)需求，建設(shè)基于 PKI(23)（公鑰基礎(chǔ)設(shè)施）的信任服務(wù)體系，重點(diǎn)推廣數(shù)字證書在電子政務(wù)中的應(yīng)用，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)33 / 82域使用統(tǒng)一的數(shù)字證書。按照“一數(shù)一源 (21)”的原則，制定信息采集、登記、維護(hù)、交換、公開的基本制度，加強(qiáng)信息資源整合，避免重復(fù)建設(shè)，確保數(shù)據(jù)唯一性。（3）構(gòu)建信息資源交換與共享平臺(tái)。逐步推進(jìn)公共資源、政策法規(guī)、宏觀經(jīng)濟(jì)、國土資源、人力資源、檔案文獻(xiàn)、金融財(cái)稅、教育科技、文化衛(wèi)生、旅游體育、社會(huì)保障等各類服務(wù)公眾的信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與社會(huì)發(fā)展信息數(shù)據(jù)庫及應(yīng)用系統(tǒng)。法人基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫。在公安現(xiàn)有人口數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)上，建設(shè)全市統(tǒng)一、動(dòng)態(tài)更新、共享共用的人口基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)對(duì)人口基礎(chǔ)信息的一致性、準(zhǔn)32 / 82確性、完整性的管理。依托該數(shù)據(jù)庫構(gòu)建“數(shù)字濰坊”空間地理信息平臺(tái)，滿足電子政務(wù)、城市綜合管理、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警等方面的應(yīng)用。空間地理信息數(shù)據(jù)庫。組織好政務(wù)信息、企業(yè)信息、市場信息等重點(diǎn)領(lǐng)域的信息資源開發(fā)利用，支撐全市各業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用。共享分散于各部門的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，統(tǒng)籌建設(shè)空間地理、人口、法人、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與社會(huì)發(fā)展等全市基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫。按照《國家電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見》要求，在整合政務(wù)資源基礎(chǔ)上，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全市統(tǒng)一、功能完善、分級(jí)管理的“數(shù)字濰坊”信息資源中心，健全運(yùn)維管理制度，建立應(yīng)急處置預(yù)案，為以電子政務(wù)為主的應(yīng)用系統(tǒng)、硬件設(shè)備等提供安全、穩(wěn)定、可靠的運(yùn)行環(huán)境，為各級(jí)各部門信息化應(yīng)用提供全面支撐。先期在濰坊行政審批中心、市級(jí)機(jī)關(guān)綜合辦公大樓、陽光大廈、商貿(mào)中心、會(huì)展中心、體育場館、機(jī)場、車站等重點(diǎn)公共區(qū)域進(jìn)行寬帶無線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，并逐步實(shí)現(xiàn)城區(qū)范圍內(nèi)寬帶無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋，為移動(dòng)化、綜合化、個(gè)性化、全方位的信息服務(wù)奠定基礎(chǔ)，滿足公眾服務(wù)、城市管理和應(yīng)急保障等方面的無線應(yīng)用需求。2．構(gòu)建統(tǒng)一的“數(shù)字濰坊”城域網(wǎng)31 / 82按照“四統(tǒng)一分”的建設(shè)原則，在統(tǒng)籌整合全市分散獨(dú)立的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)資源基礎(chǔ)上，構(gòu)建統(tǒng)一的“數(shù)字濰坊”城域網(wǎng)，為市縣兩級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委及各部門相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供高速網(wǎng)絡(luò)支撐，為建設(shè)網(wǎng)上“一體化”政府和“一站式”服務(wù)奠定基礎(chǔ)。加強(qiáng)無線電管理工作，統(tǒng)一規(guī)劃無線基站等傳輸設(shè)施，積極采用先進(jìn)技術(shù)，提高頻率資源的利用率，增強(qiáng)無線電監(jiān)測與監(jiān)管能力。鼓勵(lì)發(fā)展各類電信增值業(yè)務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)由語音傳輸為主向數(shù)據(jù)多媒體傳輸過渡。加快廣電業(yè)務(wù)數(shù)字化進(jìn)程和數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在市區(qū)有線電視網(wǎng) 100％數(shù)字化雙向互動(dòng)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大縣市區(qū)數(shù)字化覆蓋范圍。規(guī)范駐地網(wǎng) (18)建設(shè)管理，實(shí)現(xiàn)小區(qū)電信業(yè)務(wù)公平接入，保障用戶自由選擇權(quán)，促進(jìn)電信運(yùn)營商之間公平競爭。1．加快網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐以業(yè)務(wù)融合促進(jìn)三網(wǎng)(電信網(wǎng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)、廣電網(wǎng))融合，加快泛在網(wǎng) (17)部署應(yīng)用，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，大力發(fā)展寬帶通信網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)，促進(jìn)資源共享和互聯(lián)互通，構(gòu)建有線網(wǎng)絡(luò)公平接入、無線信號(hào)普遍覆蓋、帶寬服務(wù)滿足需求的優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。各級(jí)各部門要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰運(yùn)營誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)”的原則，做好網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障工作。到 2022 年，現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)要按照規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整合，全部納入全市統(tǒng)一的“數(shù)字濰坊”城域網(wǎng)，實(shí)行一體化建設(shè)、管理和保障。按照《國家電子政務(wù)總體框架》中關(guān)于信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“要統(tǒng)籌規(guī)劃，避免重復(fù)投資和盲目建設(shè)，提高整體使用效益”的要求，在 “統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)一監(jiān)管、分級(jí)實(shí)施”的“四統(tǒng)一分 ”原則指導(dǎo)下，建設(shè)完善布局合理、資源共享、互聯(lián)互通、安全可靠的信息基礎(chǔ)設(shè)施。到 2020 年，信息基礎(chǔ)設(shè)施在濰坊經(jīng)濟(jì)社會(huì)新一輪發(fā)展中支撐作用顯著，城鄉(xiāng)數(shù)字差距明顯縮小；形成無所不在、高速互聯(lián)、業(yè)務(wù)融合的新型信息通信服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，信息基礎(chǔ)設(shè)施綜合服務(wù)能力顯著增強(qiáng)；信息基礎(chǔ)設(shè)施整體水平和主要指標(biāo)位居全國同類城市前列，濰坊作為山東半島信息通信樞紐的地位進(jìn)一步強(qiáng)化。到 2022 年，建成覆蓋全市統(tǒng)一的“數(shù)字濰坊”城域網(wǎng)，全面支撐市縣兩級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委、法院、檢察院及各部門政務(wù)信息交換、業(yè)務(wù)辦公和公共服務(wù)；建成高標(biāo)準(zhǔn)的“數(shù)字濰坊”信息資源中心，為以電子政務(wù)為主的應(yīng)用系統(tǒng)和硬件設(shè)備等提供安全、穩(wěn)定、可靠的運(yùn)行環(huán)境；基本建成信息資源目錄交換體系和一批重點(diǎn)基礎(chǔ)與行業(yè)數(shù)據(jù)庫，全市統(tǒng)一的信息資源交換與共享平臺(tái)基礎(chǔ)支撐作用顯著，信息資源得到有效管理與應(yīng)用；信息工程與安全保障系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)同步建設(shè)，全市統(tǒng)一的“數(shù)字濰坊” 網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系進(jìn)一步健全，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境得到全面優(yōu)化改善。信息化程度深化應(yīng)用階段 及以后全面發(fā)展階段圖 31 “數(shù)字濰坊”目標(biāo)規(guī)劃示意圖28 / 82第四部分 “數(shù)字濰坊”主要建設(shè)任務(wù)圍繞建設(shè)“數(shù)字濰坊、信息強(qiáng)市”的指導(dǎo)思想和“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略， “數(shù)字濰坊”建設(shè)主要規(guī)劃了六大專項(xiàng)任務(wù)，即“完善基礎(chǔ)”一項(xiàng)支撐類專項(xiàng)任務(wù)，“信息強(qiáng)政” 、 “信息便民” 、 “信息興業(yè)” 、 “信息惠農(nóng)”四項(xiàng)應(yīng)用類專項(xiàng)任務(wù)和“優(yōu)化環(huán)境”一項(xiàng)保障類專項(xiàng)任務(wù)。建成具有國內(nèi)先進(jìn)水平的“數(shù)字城市” ☆建成完善、可靠的信息安全保障體系；☆有線網(wǎng)絡(luò)公平接入、無線信號(hào)普遍覆蓋、帶寬服務(wù)滿足需求。信息資源有效利用，信息化應(yīng)用覆蓋經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活的各個(gè)層面，信息產(chǎn)業(yè)成為濰坊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一，數(shù)字化生活方式得到全面普及，人人享受到信息化帶來的成果和實(shí)惠。信息網(wǎng)絡(luò)安全暢通，有線網(wǎng)絡(luò)公平接入、無線信號(hào)普遍覆蓋、帶寬服務(wù)滿足需求。表 31 “數(shù)字濰坊”規(guī)劃重點(diǎn)指標(biāo)（20222022）序號(hào) 指 標(biāo) 名 稱 單位2022年基數(shù) 2022年目標(biāo)2022年目標(biāo)平均增長速度（%）1 信息化綜合指數(shù) % 68 76 2 城鎮(zhèn)居民計(jì)算機(jī)擁有量 臺(tái)/百戶 59 79 92 3 城鄉(xiāng)電話普及率（固定+移動(dòng)） 部/百人 92 101 4 信息網(wǎng)絡(luò)普及率（互聯(lián)網(wǎng)用戶/百人） 戶/百人 26 37 5 城鄉(xiāng)有線電視入戶率 ％ 65 80 90 6 互聯(lián)網(wǎng)城市出口帶寬 GB 60 110 140 7 規(guī)模以上企業(yè)網(wǎng)站擁有率 % 76 88 8 行政許可項(xiàng)目在線處理率 % 22 50 70 269 電子產(chǎn)品制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入 億元 180 260 10 軟件及信息服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)收入 億元 170 256 27 / 82（三）長期目標(biāo)（2020 年） 。信息化帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉妹黠@成效，帶動(dòng)自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，信息產(chǎn)業(yè)增加值占GDP 的比重明顯增加。建成具有國內(nèi)先進(jìn)水平、功能齊全的電子政務(wù)應(yīng)用平臺(tái)和城市門戶網(wǎng)站服務(wù)體系，電子政務(wù)在促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、提升為民服務(wù)水平、加強(qiáng)信息公開、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮顯著作用。到 2022 年， “三網(wǎng)融合”進(jìn)程不斷加快，全面建成覆蓋全市的信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和信息安全保障體系，市區(qū)重點(diǎn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)無線寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋。信息化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)帶動(dòng)作用初步顯現(xiàn)，信息技術(shù)有力支撐現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，電聲器件、光電子、軟件與信息服務(wù)外包三大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展效應(yīng)顯著。建成“居民卡”應(yīng)用與支付平臺(tái)， “居民卡”應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大。建成全市統(tǒng)一的協(xié)同辦公平臺(tái)，支撐各級(jí)各部門業(yè)務(wù)協(xié)同，城市門戶網(wǎng)站群 (16)服務(wù)能力明顯提升。信息基礎(chǔ)設(shè)施整體水平和主要指標(biāo)位居省內(nèi)前列，在村村通光纜的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)建網(wǎng)站，村村有網(wǎng)頁” 。（一）近期目標(biāo)（2022 年） 。信息福利惠及全民，人人享受信息化帶來的財(cái)富和成果。三、發(fā)展目標(biāo)“數(shù)字濰坊”建設(shè)總體目標(biāo)是建成具有國內(nèi)先進(jìn)水平的“數(shù)字城市” 。加大政府對(duì)信息基礎(chǔ)設(shè)施的投入，積極探索電子政務(wù)建設(shè)、服務(wù)、運(yùn)維外包模式，進(jìn)一步提高政府信息化資金使用效益。政府主導(dǎo)、多方投入。進(jìn)一步完善信息基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建統(tǒng)一的“數(shù)字濰坊”城域網(wǎng)、電子政務(wù)協(xié)同辦公平臺(tái)和市級(jí)政務(wù)機(jī)房，支撐各級(jí)各部門信息系統(tǒng)應(yīng)用。建立信息資源共享交換體系和更新維護(hù)機(jī)制，確保信息資源的規(guī)范性、時(shí)效性、準(zhǔn)確性。充分整合現(xiàn)有資源，打破條塊分割，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)融合，實(shí)現(xiàn)信息資源充分利用與共享。各部門和各縣市區(qū)的相關(guān)業(yè)務(wù)和政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，應(yīng)統(tǒng)一部署，總體設(shè)計(jì)，分級(jí)統(tǒng)籌建設(shè)，分步推進(jìn)。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)籌建設(shè)。要正確把握基礎(chǔ)設(shè)施與應(yīng)用系統(tǒng)、硬件與軟件、專業(yè)數(shù)據(jù)與信息共享、現(xiàn)實(shí)應(yīng)用與擴(kuò)展應(yīng)用、成本與效益的關(guān)系。 二、建設(shè)原則為確?！皵?shù)字濰坊”建設(shè)的前瞻性、先進(jìn)性、實(shí)用性，發(fā)揮其引導(dǎo)和規(guī)范作用，規(guī)劃建設(shè)過程中必須把握以下原則：統(tǒng)一規(guī)劃、加強(qiáng)協(xié)調(diào)。積極推動(dòng)信息化與工業(yè)化融合，加速國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的信息化?；趯?duì)城市信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)和理解，綜合考慮濰坊信息化的基礎(chǔ)、優(yōu)勢、問題等因素，濰坊具備良好的發(fā)展基礎(chǔ)，具有一定的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，無論從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)需求等層面上分析，建設(shè)“數(shù)字濰坊”既是必要的又是可行的。特別是應(yīng)急聯(lián)動(dòng)與社會(huì)綜合服務(wù)系統(tǒng)，在全國處于領(lǐng)先水平，提高了政府處置突發(fā)事件和社會(huì)綜合服務(wù)能力。5．信息工程的實(shí)施，為“數(shù)字濰坊”建設(shè)積累了經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，市民的信息化技能顯著提高。市民的信息化意識(shí)明顯增強(qiáng)。通信業(yè)的快速發(fā)展，帶動(dòng)和催生了信息服務(wù)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展壯大，促進(jìn)了整個(gè)信息產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，為“數(shù)字濰坊”建設(shè)創(chuàng)造了良好的條件。近年來，濰坊市通信基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，各類新技術(shù)廣泛應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)通信能力不斷加強(qiáng)，通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng)。財(cái)政實(shí)力增強(qiáng)，為建設(shè)“數(shù)字濰坊”提供了可靠的投入保障。近年來，濰坊市全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，人民生活水平顯著提高。2．經(jīng)濟(jì)實(shí)力的持續(xù)增長，為“數(shù)字濰坊”建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。明確了信息化工作主管部門，整合組建了市綜合信息中心，理順了信息化工作的管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)，各縣市區(qū)也建立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)。22 / 821．濰坊市委、市政府的高度重視和信息化政策法規(guī)體系的建立，為“數(shù)字濰坊”建設(shè)提供了保障。 會(huì) 會(huì)胎 兒婚 姻置 業(yè)退 休死 亡教 育學(xué) 前出 生工 作保健服務(wù)人口計(jì)劃生育服務(wù)投資服務(wù)旅游服務(wù)殯儀服務(wù)紀(jì)念服務(wù)交通服務(wù)駕車服務(wù)醫(yī)療衛(wèi)生社會(huì)保險(xiǎn)職業(yè)教育入學(xué)服務(wù)學(xué)前教育胎教服務(wù)會(huì) 會(huì) 會(huì) 會(huì) 會(huì) 會(huì)會(huì)會(huì)會(huì)會(huì)會(huì)會(huì)會(huì) 會(huì) 會(huì) 會(huì) 會(huì) 會(huì)會(huì)會(huì)會(huì)會(huì)會(huì)會(huì)圖 22 以服務(wù)民生為核心的公共信息服務(wù)體系示意圖（二）可行性分析。解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本要求。 “數(shù)字濰坊”建設(shè)，將進(jìn)一步加快電子政務(wù)建設(shè)，創(chuàng)新公共服務(wù)體制，改進(jìn)公共服務(wù)方式，深化行政審批制度改革，優(yōu)化審批流程，擴(kuò)大網(wǎng)上審批范圍，推動(dòng)政府工作全面提速，是建設(shè)服務(wù)型政府的需要；將進(jìn)一步健全政府工作責(zé)任體系，強(qiáng)化部門及崗位責(zé)任制，確保重大決策落實(shí)、21 / 82行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督與績效考核相結(jié)合，是建設(shè)責(zé)任政府的需要；將進(jìn)一步促進(jìn)《政府信息公開條例》貫徹落實(shí)，深入推進(jìn)政務(wù)公開，完善新聞發(fā)布制度，把各級(jí)政府網(wǎng)站建設(shè)成為政府信息公開的主要平臺(tái)，確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行、陽光運(yùn)行，是建設(shè)法治型政府的需要。3．建設(shè)“數(shù)字濰坊”是創(chuàng)新政府管理方式、全面提高行政效率的需要。 “數(shù)字濰坊”的建設(shè)是落實(shí)濰坊市委、市政府戰(zhàn)略決策的重要措施。濰坊市在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式方面取得了良好的成效，但仍然存在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后、資源環(huán)境代價(jià)較大、節(jié)能減排形勢嚴(yán)峻、一些主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展人均指標(biāo)低于全省平均水平等矛盾。在新的競爭態(tài)勢下，濰坊市必須借助信息化建設(shè)，實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超戰(zhàn)略，才能在新的發(fā)展格局中取得主動(dòng)。國內(nèi)企業(yè)在資源配置空間大大拓寬的同時(shí)，競爭和協(xié)作的對(duì)象也日益國際化。國內(nèi)許多城市都把推進(jìn)信息化建設(shè)作為城市發(fā)展新的動(dòng)力和主題，把信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為提升城市綜合競爭力的戰(zhàn)略著眼點(diǎn)。同時(shí)，信息技術(shù)革命推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展?；跒H坊市信息化現(xiàn)狀的分析，其應(yīng)用需求主要體現(xiàn)為：1．建設(shè)“數(shù)字