【正文】 展專項(xiàng)資金項(xiàng)目評(píng)審暫行辦法》等 9 個(gè)有關(guān)促進(jìn)信息化和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)范性文件，為促進(jìn)信息化發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境和組織保障。 4．建設(shè)“數(shù)字濰坊”是提高為民服務(wù)能力，改善民生的需要。2．建設(shè)“數(shù)字濰坊”是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的需要。20 世紀(jì) 80 年代以來(lái)，信息技術(shù)革命的興起，特別是以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為代表的信息技術(shù)飛速進(jìn)步對(duì)社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)生了巨大影響。信息化人才激勵(lì)機(jī)制和管理機(jī)制有待加強(qiáng)，用人環(huán)境還需改善，人才結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化。由于缺少全市性的政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、軟硬件環(huán)境、信息交換等公共基礎(chǔ)性硬件支撐平臺(tái)，這種重復(fù)浪費(fèi)很難有效遏制，“孤島”和“煙筒”現(xiàn)象仍在不斷產(chǎn)生。部分部門(mén)和單位對(duì)信息化的戰(zhàn)略地位和重要作用認(rèn)識(shí)不足，對(duì)大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合的意義認(rèn)識(shí)不夠深刻，對(duì)信息化深入發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)認(rèn)識(shí)還不到位，全社會(huì)對(duì)推進(jìn)信息化重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)需要進(jìn)一步提高。歌爾聲學(xué)股份有限公司成功在深交所掛牌上市，成為山東省信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)首家在中小板上市的企業(yè)。以萬(wàn)聲通訊實(shí)業(yè)有限公司、北京恩源科技有限公司濰坊分公司、朗通信息工程技術(shù)有限公司等為代表的呼叫中心產(chǎn)業(yè)，已形成呼叫座席 3000 多個(gè)，其業(yè)務(wù)已遍及全國(guó)許多城市，為客戶提供包括呼叫中心服務(wù)外包 (12)、電話營(yíng)銷(xiāo)、數(shù)據(jù)管理、專業(yè)人員輸出、管理咨詢、管理培訓(xùn)在內(nèi)的全方位應(yīng)用服務(wù)。作為全國(guó)人口和計(jì)劃生育信息化建設(shè)的唯一試點(diǎn)城市，在全省率先建成以“三網(wǎng)一庫(kù)”為基礎(chǔ)的計(jì)劃生育信息系統(tǒng)。4．農(nóng)業(yè)信息化取得明顯成效農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中起到了重要推進(jìn)作用。物流、商貿(mào)零售企業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用水平有了顯著提升。濰坊市被列為“國(guó)家制造業(yè)信息化工程重點(diǎn)聯(lián)系市”和“山東省制造業(yè)信息化工程重點(diǎn)示范市” ，壽光市被列為“山東省制造業(yè)信息化工程重點(diǎn)示范縣” 。濰坊市連續(xù) 2 年舉辦了全市政務(wù)網(wǎng)站績(jī)效評(píng)比，有效地促進(jìn)了政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)和應(yīng)用水平的提高。2022 年底實(shí)現(xiàn)村村通光纜。12 / 82二、規(guī)劃基礎(chǔ)（一）濰坊市信息化發(fā)展現(xiàn)狀。濰坊機(jī)場(chǎng)已開(kāi)通北京、上海、廣州等地的客運(yùn)航線，南京、深圳等地的貨運(yùn)航線，是全國(guó)四大航空郵件處理中心之一。就國(guó)內(nèi)情況看，北京、上海等大城市起步較早，特別是北京以“數(shù)字奧運(yùn)”為契機(jī)，大力推進(jìn)信息化建設(shè)，取得了顯著成績(jī)，信息化水平有了大幅提高。9 / 823．積極探索，建立有效的信息化推進(jìn)機(jī)制行之有效的信息化推進(jìn)機(jī)制對(duì)于信息化發(fā)展將會(huì)起到有力地促進(jìn)作用。統(tǒng)一的信息資源管理機(jī)構(gòu)。主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：1．科學(xué)規(guī)劃，確保“數(shù)字城市”建設(shè)有序進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)制定發(fā)展規(guī)劃是“數(shù)字城市”建設(shè)的前提條件，國(guó)內(nèi)一些城市的實(shí)踐已經(jīng)得到證明。 “數(shù)字城市”發(fā)展成熟階段，人人可以創(chuàng)造、獲取、使用與分享信息和知識(shí)，個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)組織和國(guó)家均能充分發(fā)揮各自的潛力，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展并提高生活質(zhì)量。北京市以“數(shù)字奧運(yùn)”建設(shè)為契機(jī)，以服務(wù)政務(wù)、服務(wù)公眾、服務(wù)奧運(yùn)為目標(biāo)，進(jìn)行“數(shù)字北京”建設(shè)，成為國(guó)內(nèi)數(shù)字城市建設(shè)的領(lǐng)跑者。2022 年，日本正式出臺(tái)《IT 新改革戰(zhàn)略》 ，提出通過(guò)在行政領(lǐng)域靈活應(yīng)用信息通信技術(shù)，提高國(guó)民生活的便利程度，簡(jiǎn)化行政環(huán)節(jié)，提高行政效率及增加行政行為的透明度，建成世界上最便利、高效的電子政府。以市民為中心已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國(guó)家電子政務(wù)建設(shè)的核心理念。與此同時(shí)，英國(guó)倫敦也在積極推進(jìn)“數(shù)字倫敦”計(jì)劃，到 2022 年，已有 40%左右的市民家庭使用互聯(lián)網(wǎng)?！皵?shù)字濰坊”是在國(guó)內(nèi)外“數(shù)字城市”理論研究和實(shí)踐基礎(chǔ)上，提出的濰坊信息化發(fā)展的新理念。信息化是利用現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)人類(lèi)社會(huì)信息和知識(shí)的生產(chǎn)和傳播進(jìn)行全面的改造，實(shí)現(xiàn)人類(lèi)社會(huì)生產(chǎn)體系的組織結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生全面變革的一個(gè)過(guò)程，是一個(gè)推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)從工業(yè)社會(huì)向信息社會(huì) ???轉(zhuǎn)變的動(dòng)態(tài)過(guò)程，是一場(chǎng)產(chǎn)業(yè)革命的歷史進(jìn)程。本規(guī)劃是按照濰坊市委、市政府對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體部署，依據(jù)《20222020 年國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》 、 《國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展信息化十一五規(guī)劃》 、《國(guó)家電子政務(wù)總體框架》 、 《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)信息資源開(kāi)發(fā)利用工作的若干意見(jiàn)》 、 《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電子商務(wù)的若干意見(jiàn)》 、《濰坊市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃》和《濰坊市 2022 年政府工作報(bào)告》的總體要求，綜合考慮環(huán)渤海、黃河三角洲、山東半島城市群等區(qū)域一體化戰(zhàn)略和濰坊市中心城區(qū)擴(kuò)展、北部濱海新城建設(shè)等空間發(fā)展布局而制定的濰坊市信息化建設(shè)近期行動(dòng)計(jì)劃與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃確定了建設(shè)數(shù)字濰坊“13610”的總體發(fā)展思路，即“實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)：建成具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的“數(shù)字城市” ，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的信息服務(wù)；實(shí)施三步走戰(zhàn)略：到 2022 年重點(diǎn)實(shí)施十項(xiàng)基礎(chǔ)性信息化建設(shè)重點(diǎn)工程，形成“數(shù)字濰坊”基本框架，為全面深入應(yīng)用夯實(shí)基礎(chǔ)；到 2022 年基本完成“完善基礎(chǔ)” 、 “信息強(qiáng)政” 、 “信息便民” 、 “信息興業(yè)” 、 “信息惠農(nóng)” 、 “優(yōu)化環(huán)境”六項(xiàng)專項(xiàng)任務(wù)，信息化水平進(jìn)入山東省信息化先進(jìn)城市行列；到 2020 年建成具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的“數(shù)字城市” ，進(jìn)入全國(guó)信息化先進(jìn)城市行列。進(jìn)入 21 世紀(jì)，信息化對(duì)政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響日益深遠(yuǎn)。 “數(shù)字濰坊”建設(shè)是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，對(duì)于推動(dòng)政府管理和社會(huì)服務(wù)信息化，推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，促進(jìn)市民生活方式和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，提高城市信息化總體水平，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)濰坊經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展具有重要意義。 從總體上看，我國(guó)在信息化起步階段也取得長(zhǎng)足進(jìn)展，信息基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，信息網(wǎng)絡(luò)成為支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要的基礎(chǔ)設(shè)施。1998 年，美國(guó)約有 60 個(gè)城市同時(shí)進(jìn)行數(shù)字化建設(shè)，已建成一批“智能化生活小區(qū)（數(shù)字社區(qū) (5)） ”示范工程。新加坡制定了建設(shè)東南亞“智慧島”的知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，是最早推行“政府信息化”并取得顯著成效的國(guó)家之一，其“電子公民中心”是該國(guó)電子政務(wù)最有特色的部分。北京市信息基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，空間地理信息平臺(tái)、政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái)對(duì)城市管理的支撐作用不斷增強(qiáng)。每個(gè)人無(wú)論身在何處，均有機(jī)會(huì)參與到這個(gè)信息社會(huì)中來(lái)。北京市制定實(shí)施《 “十一五”時(shí)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化發(fā)展規(guī)劃》 、 《電子政務(wù)信息資源共享交換體系規(guī)劃》 、 《十一五期間城市減災(zāi)應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃，將信息化作為首都現(xiàn)代化建設(shè)的基本戰(zhàn)略，全面建設(shè)“數(shù)字北京” ，以信息化帶動(dòng)城市服務(wù)和管理水平的提高，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，為服務(wù)奧運(yùn)、構(gòu)建和諧北京提供了有力保障。政務(wù)信息資源開(kāi)發(fā)利用已成為電子政務(wù)建設(shè)的重要課題。國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市信息化推進(jìn)機(jī)制各具特色，主要做法是：將信息化建設(shè)作為“一把手”工程，重視信息化政策法規(guī)建設(shè)，建立信息化建設(shè)投入機(jī)制和信息化績(jī)效考核制度，在各級(jí)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位實(shí)行首席信息主管 (8)（CIO）制度等。但就全國(guó)而言發(fā)展很不均衡，基本處于起步階段。2022 年地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)達(dá)到 2056 億元。近幾年來(lái)，在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，濰坊市信息化建設(shè)步伐不斷加快，取得了較好的成績(jī)。 “家電下鄉(xiāng)”和“萬(wàn)戶農(nóng)民上網(wǎng)”工程的實(shí)施，較好地滿足了農(nóng)民的信息需求，為農(nóng)村信息化建設(shè)增添了新的動(dòng)力。 （2022 年山東省部分城市門(mén)戶網(wǎng)站國(guó)內(nèi)排名見(jiàn)表 22）表 22 2022 年山東省部分城市門(mén)戶網(wǎng)站國(guó)內(nèi)排名國(guó)內(nèi)排名城市 總分 信息公開(kāi)指數(shù)在線辦事指數(shù)公眾參與指數(shù)日常監(jiān)測(cè)指數(shù)認(rèn)知度與滿意度指數(shù)5 青島市 14 濟(jì)南市 19 煙臺(tái)市 34 威海市 14 / 8243 濰坊市 市直各部門(mén)電子政務(wù)應(yīng)用水平明顯提高。?；瘓F(tuán)被列入“全國(guó)制造業(yè)信息化重點(diǎn)建設(shè)試點(diǎn)企業(yè)” ，8 家企業(yè)躋身“全國(guó)企業(yè)信息化500 強(qiáng)” ，濰柴動(dòng)力、晨鳴紙業(yè)、福田雷沃等 15 家企業(yè)列入全省“信息技術(shù)改造傳統(tǒng)工業(yè)重點(diǎn)企業(yè)” 。全市 30%以上物流企業(yè)建立了綜合管理系統(tǒng)，55%以上建立了專用信息系統(tǒng)。市農(nóng)業(yè)局開(kāi)通了“農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)熱線” ，通過(guò)熱線解答、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等形式，解決農(nóng)民生產(chǎn)遇到的各種問(wèn)題。文化信息資源共享工程網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全市，共享全國(guó)范圍內(nèi)的優(yōu)秀文化信息資源，為公眾提供免費(fèi)的信息服務(wù)。包括呼叫中心、軟件研發(fā)、動(dòng)漫設(shè)計(jì)、人才培訓(xùn)等內(nèi)容的山東信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地（濰坊）建設(shè)進(jìn)展順利。歌爾藍(lán)牙耳機(jī)連續(xù)兩年蟬聯(lián)中國(guó)十大藍(lán)牙品牌首位。信息化推進(jìn)機(jī)制不夠完善，信息化政策法規(guī)體系不健全，缺少統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；信息化主管部門(mén)職能有待進(jìn)一步強(qiáng)化，信息化建設(shè)的“一把手”責(zé)任制落實(shí)不夠，縣市區(qū)信息化管理機(jī)構(gòu)不夠健全，管理和服務(wù)職能不夠明確，工作關(guān)系還不理順；信息化工作績(jī)效考核評(píng)價(jià)還沒(méi)有形成制度化；信息化資金投入不足與資源浪費(fèi)現(xiàn)象并存，尚未形成多元化的投融資機(jī)制；信息化保障機(jī)制尚不健全，首席信息主管（CIO）制度尚未廣泛推行；行業(yè)協(xié)會(huì)不夠健全，其咨詢服務(wù)、安全測(cè)評(píng)、電子認(rèn)證、軟件評(píng)測(cè)、工程監(jiān)理、績(jī)效評(píng)估等社會(huì)服務(wù)功能沒(méi)有顯現(xiàn)出來(lái)。4．電子信息產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模偏小，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)率偏低。6．信息安全問(wèn)題依然突出，措施有待加強(qiáng)。同時(shí)，信息技術(shù)革命推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展。濰坊市在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式方面取得了良好的成效，但仍然存在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后、資源環(huán)境代價(jià)較大、節(jié)能減排形勢(shì)嚴(yán)峻、一些主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展人均指標(biāo)低于全省平均水平等矛盾。解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本要求。2．經(jīng)濟(jì)實(shí)力的持續(xù)增長(zhǎng)，為“數(shù)字濰坊”建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。通信業(yè)的快速發(fā)展，帶動(dòng)和催生了信息服務(wù)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展壯大，促進(jìn)了整個(gè)信息產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，為“數(shù)字濰坊”建設(shè)創(chuàng)造了良好的條件。特別是應(yīng)急聯(lián)動(dòng)與社會(huì)綜合服務(wù)系統(tǒng)，在全國(guó)處于領(lǐng)先水平，提高了政府處置突發(fā)事件和社會(huì)綜合服務(wù)能力。要正確把握基礎(chǔ)設(shè)施與應(yīng)用系統(tǒng)、硬件與軟件、專業(yè)數(shù)據(jù)與信息共享、現(xiàn)實(shí)應(yīng)用與擴(kuò)展應(yīng)用、成本與效益的關(guān)系。建立信息資源共享交換體系和更新維護(hù)機(jī)制，確保信息資源的規(guī)范性、時(shí)效性、準(zhǔn)確性。三、發(fā)展目標(biāo)“數(shù)字濰坊”建設(shè)總體目標(biāo)是建成具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的“數(shù)字城市” 。建成全市統(tǒng)一的協(xié)同辦公平臺(tái)，支撐各級(jí)各部門(mén)業(yè)務(wù)協(xié)同，城市門(mén)戶網(wǎng)站群 (16)服務(wù)能力明顯提升。建成具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平、功能齊全的電子政務(wù)應(yīng)用平臺(tái)和城市門(mén)戶網(wǎng)站服務(wù)體系，電子政務(wù)在促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、提升為民服務(wù)水平、加強(qiáng)信息公開(kāi)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮顯著作用。信息資源有效利用，信息化應(yīng)用覆蓋經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活的各個(gè)層面，信息產(chǎn)業(yè)成為濰坊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一，數(shù)字化生活方式得到全面普及，人人享受到信息化帶來(lái)的成果和實(shí)惠。到 2020 年，信息基礎(chǔ)設(shè)施在濰坊經(jīng)濟(jì)社會(huì)新一輪發(fā)展中支撐作用顯著，城鄉(xiāng)數(shù)字差距明顯縮??；形成無(wú)所不在、高速互聯(lián)、業(yè)務(wù)融合的新型信息通信服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，信息基礎(chǔ)設(shè)施綜合服務(wù)能力顯著增強(qiáng)；信息基礎(chǔ)設(shè)施整體水平和主要指標(biāo)位居全國(guó)同類(lèi)城市前列，濰坊作為山東半島信息通信樞紐的地位進(jìn)一步強(qiáng)化。1．加快網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐以業(yè)務(wù)融合促進(jìn)三網(wǎng)(電信網(wǎng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)、廣電網(wǎng))融合，加快泛在網(wǎng) (17)部署應(yīng)用，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，大力發(fā)展寬帶通信網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)，促進(jìn)資源共享和互聯(lián)互通，構(gòu)建有線網(wǎng)絡(luò)公平接入、無(wú)線信號(hào)普遍覆蓋、帶寬服務(wù)滿足需求的優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。加強(qiáng)無(wú)線電管理工作，統(tǒng)一規(guī)劃無(wú)線基站等傳輸設(shè)施，積極采用先進(jìn)技術(shù)，提高頻率資源的利用率，增強(qiáng)無(wú)線電監(jiān)測(cè)與監(jiān)管能力。共享分散于各部門(mén)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，統(tǒng)籌建設(shè)空間地理、人口、法人、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與社會(huì)發(fā)展等全市基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。在公安現(xiàn)有人口數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)上，建設(shè)全市統(tǒng)一、動(dòng)態(tài)更新、共享共用的人口基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)人口基礎(chǔ)信息的一致性、準(zhǔn)32 / 82確性、完整性的管理。（3）構(gòu)建信息資源交換與共享平臺(tái)。建立網(wǎng)絡(luò)與信息安全崗位，完善等級(jí)保護(hù)、評(píng)測(cè)、應(yīng)急預(yù)案等安全保障機(jī)制，形成完善可靠的“數(shù)字濰坊”網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系。到 2022 年，全市統(tǒng)一共享的電子政務(wù)協(xié)同辦公平臺(tái)功能不斷完善，全面服務(wù)于市縣兩級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委、法院、檢察院及各部門(mén)業(yè)務(wù)辦公及經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)管理、公共服務(wù)；建成省內(nèi)領(lǐng)先、功能齊全、具有濰坊特色的全市統(tǒng)一的協(xié)同辦公門(mén)戶，電子政務(wù)軟件在各級(jí)各部門(mén)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一部署使用，基本實(shí)現(xiàn)文檔數(shù)字化、業(yè)務(wù)協(xié)同化和信息傳輸網(wǎng)絡(luò)化，有力支撐網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的“一體化”政府建設(shè)；建成人大代表建議、政協(xié)委員提案管理系統(tǒng)，提高人大審議監(jiān)督和政協(xié)參政議政效能，拓寬民意溝通渠道；網(wǎng)上行政審批與電子監(jiān)察系統(tǒng)不斷完善，50%以上的行政許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理；建成功能齊全、先進(jìn)高效的數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，政府社會(huì)管理、應(yīng)急指揮和快速反應(yīng)能力進(jìn)一步提高。按照“一數(shù)一源 (21)”的原則，制定信息采集、登記、維護(hù)、交換、公開(kāi)的基本制度，加強(qiáng)信息資源整合，避免重復(fù)建設(shè)，確保數(shù)據(jù)唯一性。法人基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。組織好政務(wù)信息、企業(yè)信息、市場(chǎng)信息等重點(diǎn)領(lǐng)域的信息資源開(kāi)發(fā)利用，支撐全市各業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用。2．構(gòu)建統(tǒng)一的“數(shù)字濰坊”城域網(wǎng)31 / 82按照“四統(tǒng)一分”的建設(shè)原則，在統(tǒng)籌整合全市分散獨(dú)立的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)資源基礎(chǔ)上，構(gòu)建統(tǒng)一的“數(shù)字濰坊”城域網(wǎng)，為市縣兩級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委及各部門(mén)相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供高速網(wǎng)絡(luò)支撐，為建設(shè)網(wǎng)上“一體化”政府和“一站式”服務(wù)奠定基礎(chǔ)。規(guī)范駐地網(wǎng) (18)建設(shè)管理，實(shí)現(xiàn)小區(qū)電信業(yè)務(wù)公平接入，保障用戶自由選擇權(quán)，促進(jìn)電信運(yùn)營(yíng)商之間公平競(jìng)爭(zhēng)。按照《國(guó)家電子政務(wù)總體框架》中關(guān)于信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“要統(tǒng)籌規(guī)劃，避免重復(fù)投資和