【正文】 28 / 71附表 1 新 安 縣 主 要 礦 產(chǎn) 資 源 儲(chǔ) 量 表(勘探、詳查級(jí)）序號(hào) 礦產(chǎn)名稱 資源儲(chǔ)量單位 儲(chǔ)量 百分比 基礎(chǔ)儲(chǔ)量 百分比 資源量 百分比 資源儲(chǔ)量1 煤 千 噸 157963 % 351030 % 767458 % 11184882 鐵礦 礦石 千噸 0 0% 0 0% 20702 100% 207023 鋁土礦 礦石 千噸 % 27242 % 92028 % 1192704 鋰礦(LiO2) LiO2 噸 0 0% 0 0% 36141 100% 361415 鎵礦 鎵 噸 0 0% 0 0% 4550 100% 45506 硫鐵礦(礦石) 礦石 千噸 0 0% 0 0% 33541 100% 335417 熔劑灰?guī)r 礦石 千噸 24822 % 27580 % 16090 % 436708 白云巖 礦石 千噸 0 0% 0 0% 58604 100% 586049 耐火粘土 礦石 千噸 2675 % 3566 % 78100 % 8166610 水泥灰?guī)r 礦石 萬(wàn)噸 2655 % 2949 % 626 % 357511 硅石 礦石 萬(wàn)噸 14340 % 16870 % 24431 % 4130112 化工灰?guī)r 礦石 千噸 2100 % 2470 % 4900 % 737013 水泥配料用粘土 礦石 萬(wàn)噸 168 % 420 % 40 % 46029 / 71附表2 新 安 縣 基 礎(chǔ) 地 質(zhì) 工 作 程 度 表項(xiàng) 目 完成工作量 備 注區(qū)域地質(zhì) 1∶20萬(wàn)區(qū)域地質(zhì)調(diào)查 洛陽(yáng)幅、三門峽—運(yùn)城幅 完成全縣面積的100％調(diào) 查 1∶5萬(wàn)區(qū)域地質(zhì)調(diào)查 邵源鎮(zhèn)幅、倉(cāng)頭幅、新安縣幅、宜陽(yáng)縣幅、龍門街幅等 占全縣面積的100％區(qū)域地球 1∶50萬(wàn)重力測(cè)量 1160km2 完成全縣面積的100％物理測(cè)量 1∶20萬(wàn)航空磁測(cè) 1160km2 完成全縣面積的100％1∶5萬(wàn)航空磁測(cè) 1160km2 完成全縣面積的100％區(qū)域地球化學(xué)測(cè)量 1∶20萬(wàn)重砂測(cè)量 1160km2 完成全縣面積的100％區(qū)域水文 1∶20萬(wàn)區(qū)域水文地質(zhì)調(diào)查 1160km2 完成全縣面積的100％；1982年進(jìn)行地質(zhì)測(cè)量 1∶10萬(wàn)區(qū)域水文地質(zhì)調(diào)查 1160km2 完成全縣面積的100％；1986年進(jìn)行1∶5萬(wàn)區(qū)域水文地質(zhì)調(diào)查 1010km2 占全縣面積的87％，1984—1987年30 / 71附表 3 新 安 縣 主 要 礦 區(qū) 資 源 儲(chǔ) 量 基 本 情 況 表序號(hào) 礦 區(qū)編 號(hào) 礦 區(qū) 名 稱 礦 產(chǎn)名 稱 礦產(chǎn)組合 地勘 程度 開發(fā)利用情 況 礦區(qū) 規(guī)模 資源儲(chǔ)量單位 儲(chǔ) 量 基礎(chǔ)儲(chǔ)量 資源量1 410323007 新安縣郁山井田 煤 炭 單一礦產(chǎn) 普查 已利用 小型 千噸 4444 9876 59862 410323008 新安縣蕨山井田 煤 炭 單一礦產(chǎn) 普查 未利用 小型 千噸 0 0 105853 410323009 新安縣普士山井田 煤 炭 單一礦產(chǎn) 普查 已利用 小型 千噸 0 0 70984 410323010 新安縣江村小井 煤 炭 單一礦產(chǎn) 普查 已利用 小型 千噸 0 0 67645 410323011 新安縣建設(shè)礦區(qū) 煤 炭 單一礦產(chǎn) 找煤 未利用 小型 千噸 0 0 20226 410323012 新安縣狂口礦區(qū) 煤 炭 單一礦產(chǎn) 普查 未利用 小型 千噸 0 0 341427 410323013 新安縣眷莊礦區(qū) 煤 炭 單一礦產(chǎn) 詳查 未利用 小型 千噸 0 0 161308 410323014 新安縣北冶－石寺礦區(qū) 煤 炭 單一礦產(chǎn) 精查 已利用 小型 千噸 26498 58884 16519 410323015 新安縣孟津五一礦 煤 炭 單一礦產(chǎn) 精查 已利用 小型 千噸 4939 10976 010 410323016 新安縣渠里礦 煤 炭 單一礦產(chǎn) 精查 已利用 小型 千噸 15039 33421 011 410323017 新安縣新安井田 煤 炭 單一礦產(chǎn) 精查 已利用 大型 千噸 107043 237873 012 410323024 新安縣正村普查勘探區(qū) 煤 炭 單一礦產(chǎn) 普查 未利用 大型 千噸 0 0 68308013 410323001 新安縣岱嵋寨鐵礦區(qū) 鐵 礦 單一礦產(chǎn) 勘探 未利用 中型 礦石 千噸 0 0 1641614 410323002 新安縣老銀洞鐵礦區(qū) 鐵 礦 單一礦產(chǎn) 勘探 未利用 小型 礦石 千噸 0 0 428615 410323003 新安縣張窯院鋁土礦 鋁土礦 主要礦產(chǎn) 勘探 已利用 中型 鋁土礦礦石千噸 1299 136616 410323004 新安縣賈溝鋁土礦 鋁土礦 主要礦產(chǎn) 勘探 已利用 大型 鋁土礦礦石千噸 15483 388317 410323004 新安縣賈溝鋁土礦 鎵 礦 伴生礦產(chǎn) 勘探 已利用 中型 鎵 噸 0 0 175331 / 71續(xù)附表 3 新 安 縣 主 要 礦 區(qū) 資 源 儲(chǔ) 量 基 本 情 況 表序號(hào) 礦 區(qū)編 號(hào) 礦 區(qū) 名 稱 礦 產(chǎn)名 稱 礦產(chǎn)組合 地勘 程度 開發(fā)利用情 況 礦區(qū) 規(guī)模 資源儲(chǔ)量單位 儲(chǔ) 量 基礎(chǔ)儲(chǔ)量 資源量18 410323005 新安縣竹園—狂口黃鐵礦及鋁土礦 鋁土礦 主要礦產(chǎn) 勘探 未利用 大型 鋁土礦礦石 千噸 0 0 3185419 410323006 新安縣石寺鋁土礦 鋁土礦 主要礦產(chǎn) 勘探 未利用 大型 鋁土礦礦石 千噸 10460 1394020 410323023 新安縣馬行溝鋁土礦 鋁土礦 主要礦產(chǎn) 詳查 未利用 大型 鋁土礦礦石 千噸 0 0 2236921 410323004 新安縣賈溝鋁土礦 耐火粘土 共生礦產(chǎn) 勘探 未利用 中型 礦石 千噸 0 0 313022 410323005 新安縣竹園—狂口黃鐵礦及鋁土礦 硫鐵礦(礦石) 共生礦產(chǎn) 勘探 已利用 大型 礦石 千噸 0 0 3354123 410323005 新安縣竹園—狂口黃鐵礦及鋁土礦 耐火粘土 共生礦產(chǎn) 。如因特殊情況，需要對(duì)規(guī)劃進(jìn)行部分調(diào)整，應(yīng)進(jìn)行充分論證、修改，并按原審批程序報(bào)批。 三、本《規(guī)劃》一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自修改。第八章 附 則 一、本《規(guī)劃》經(jīng)新安縣人民政府審核同意，報(bào)洛陽(yáng)市地質(zhì)礦產(chǎn)局預(yù)審查，并由洛陽(yáng)市地質(zhì)礦產(chǎn)局報(bào)河南省國(guó)土資源廳審批后，由新安縣人民政府發(fā)布實(shí)施。支持礦山進(jìn)行生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾研究和示范工程建設(shè)。研究重點(diǎn)為提高礦產(chǎn)資源回收率、提高對(duì)低品位礦產(chǎn)利用技術(shù)、共伴27 / 71生礦產(chǎn)綜合利用、非金屬礦產(chǎn)應(yīng)用研究等。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)、企業(yè)、個(gè)人和外資多渠道、多形式、多元化投資，用于開展商業(yè)性礦產(chǎn)勘查工作和進(jìn)行優(yōu)勢(shì)與潛在優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源的開發(fā)，形成政府宏觀引導(dǎo)下多渠道投入的礦產(chǎn)資源風(fēng)險(xiǎn)勘查與開發(fā)的良性循環(huán)機(jī)制。 加強(qiáng)執(zhí)法檢查和行政監(jiān)察，維護(hù)國(guó)家對(duì)資源的所有權(quán)，保護(hù)礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益，對(duì)違反礦產(chǎn)資源法律法規(guī)和礦產(chǎn)資源規(guī)劃以及非法開采礦產(chǎn)資源或者破壞礦產(chǎn)資源的，要堅(jiān)決查處，對(duì)構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。三、加強(qiáng)礦政管理法制建設(shè) 在進(jìn)一步貫徹執(zhí)行《礦產(chǎn)資源法》及其配套法律和法規(guī)的前提下，結(jié)合我縣實(shí)際，逐步建立與完善礦產(chǎn)資源法規(guī)體系?？偭靠刂频牡V種，要層層分解指標(biāo)，確保宏觀目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)、勘查、開發(fā)及其管理，必須以礦產(chǎn)資源規(guī)劃及有26 / 71關(guān)的專項(xiàng)規(guī)劃為依據(jù)。 二、加強(qiáng)礦產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)施管理 加強(qiáng)礦產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督管理，建立和完善規(guī)劃實(shí)施的管理制度和執(zhí)行情況定期報(bào)告制度及通報(bào)制度，并進(jìn)行執(zhí)行情況的定期檢查，協(xié)調(diào)礦業(yè)發(fā)展與其他自然資源開發(fā)利用與保護(hù)以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各種違反《規(guī)劃》的行為。要保障《規(guī)劃》在礦產(chǎn)資源管理各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)揮應(yīng)有的作用，必須完善礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理制度及管理體系。第七章 實(shí)施規(guī)劃的措施 為了保證《規(guī)劃》的實(shí)施，運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)和科技等手段，建立和完善監(jiān)督管理的運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃管理，保證《規(guī)劃》各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 建立礦山生態(tài)環(huán)境治理恢復(fù)和土地復(fù)墾履約保證金制度，引導(dǎo)礦山企業(yè)增加投入，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治工作。 加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境治理和土地復(fù)墾。廢水要采取措施利用。 嚴(yán)格控制采礦中的“三廢” 排放，提高 綜合利用水平，特別是礦渣和廢水的綜合利用。 加強(qiáng)對(duì)礦山可能遭受或采礦活動(dòng)可能誘發(fā)的崩塌、滑坡、泥石流、地裂縫、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)與防治，避免或減少礦山次生地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。 二、現(xiàn)有和閉坑礦山的生態(tài)環(huán)境保護(hù) 加強(qiáng)對(duì)礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督檢查。 禁止在國(guó)家、省、市、 縣劃定的自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)開采礦產(chǎn)資源，嚴(yán)格限制在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)之外的其他區(qū)域開采礦產(chǎn)資源；禁止在重要風(fēng)景名勝區(qū)、重要地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)文物保護(hù)區(qū)（見(jiàn)表 1115）、軍事禁區(qū)、居民集中區(qū)、地下水保護(hù)區(qū)、重要農(nóng)業(yè)水利設(shè)施、大型水庫(kù)設(shè)施所圈定的范圍內(nèi)開采礦產(chǎn)資源；禁止在鐵路、高速公路、國(guó)道、省道及縣內(nèi)主要公路兩側(cè)的安全和直觀可視范圍內(nèi)露天采礦；禁止在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)開采礦產(chǎn)資源；限制在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、天然林保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田區(qū)開采礦產(chǎn)資源；嚴(yán)格控制在生態(tài)功能保護(hù)區(qū)開采礦產(chǎn)資源；禁止新建對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不可恢復(fù)利用的破壞性影響的礦產(chǎn)資源開采項(xiàng)目。 一、新建礦山的生態(tài)環(huán)境保護(hù) 新建礦山必須符合生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入條件。第六章 礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理 堅(jiān)持礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重、預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，堅(jiān)持“ 誰(shuí)開發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)污染誰(shuí)治理、誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)”的原則。 制定礦產(chǎn)資源高效綜合利用的鼓勵(lì)政策和制約措施。推進(jìn)礦山固體廢棄物的資源化利用。重點(diǎn)解決中低品位鋁土礦，鋁土礦中的伴生鎵、鋰要通過(guò)選礦技術(shù)水平的提高及分階段技術(shù)改造進(jìn)行綜合回收；開展對(duì)煤矸石和粉煤灰利用的科技攻關(guān)與推廣試點(diǎn)。對(duì)煤礦、 鋁土礦開采中的熔劑灰?guī)r、耐23 / 71火粘土、黃鐵礦、煤系高嶺土等共生礦產(chǎn)，要綜合開采，做到分類采礦，優(yōu)質(zhì)優(yōu)用。 五、提高礦產(chǎn)資源利用效率 進(jìn)一步提高礦產(chǎn)資源的采、選、冶回收率，鼓勵(lì)礦山企業(yè)開展為提高“三率”而進(jìn)行的科技攻關(guān)和技 術(shù)改造。引導(dǎo)礦山企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求改組改制，以專業(yè)化經(jīng)營(yíng)和聯(lián)合經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步壯大礦山企業(yè)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，合理配置資源。通過(guò)提高新辦礦山的準(zhǔn)入條件，逐步減少小煤礦、民采鋁土礦、 鐵礦、星散分布的石料灰?guī)r及磚瓦粘土的礦山數(shù)量。嚴(yán)禁大礦小開、一礦多開、亂采濫挖，依法關(guān) 閉浪費(fèi)資源、污染嚴(yán)重、不具備安全生產(chǎn)條件的小礦山企業(yè)。推廣應(yīng)用高硫煤的脫硫技術(shù)。支持礦山企業(yè)自主建立研發(fā)機(jī)構(gòu)、專業(yè)實(shí)驗(yàn)室，或與大專院校、科研院所進(jìn)行聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)，增大研發(fā)資金投入比例。 （三）礦業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整 科技進(jìn)步是推動(dòng)礦業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α? 非金屬礦產(chǎn)：開發(fā)應(yīng)用綠色建材類、冶金用非金屬礦產(chǎn)、農(nóng)用礦產(chǎn)和旅游配套礦產(chǎn)品，以技術(shù)、品種和質(zhì)量提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益。 金屬礦產(chǎn)：壯大以鋁工業(yè)為主的有色金屬工業(yè)，加強(qiáng)低品位鋁土礦的選礦能力，加快發(fā)展精深加工產(chǎn)品。在保持煤炭供需基本平衡的條件下，重點(diǎn)發(fā)展后備資源有充分保障的煤炭企業(yè)，建設(shè)正村煤礦；積極發(fā)展煤炭的洗選和脫硫加工，提高洗選能力，開發(fā)與推廣潔凈煤技術(shù)和型煤技術(shù)，擴(kuò)大新安電力集團(tuán)裝機(jī)能力，提高煤炭的轉(zhuǎn)化率。通過(guò)礦山企業(yè)聯(lián)合或重組，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高資源綜合利用率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 新建礦山開采規(guī)模不得低于規(guī)劃確定的相應(yīng)資源儲(chǔ)量規(guī)模的礦山最低開采規(guī)模；對(duì)已取得采礦證而開采規(guī)模又與礦區(qū)儲(chǔ)量規(guī)模顯著不協(xié)調(diào)、即達(dá)不到規(guī)劃限定的最低經(jīng)濟(jì)開采規(guī)模的礦山，要限期整改、聯(lián)合，走規(guī)?；?、集約化之路。礦山最低開采規(guī)模按礦山企業(yè)占有資源儲(chǔ)量或礦區(qū)資源儲(chǔ)量的多少分大、中、小型礦山，分別限定（見(jiàn)附表 11），并逐一確定了中型以上礦區(qū)（礦山）和重要小型礦區(qū)（礦山）的最小開采規(guī)模。 （一）不同礦種礦山開采最低經(jīng)濟(jì)規(guī)模的確定 為充分合理利用資源，礦山開采規(guī)模必須與礦區(qū)的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量或礦山所占有的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量規(guī)模相適應(yīng)，以達(dá)到資源效益的最大化。 禁止開采區(qū)：蕨山井田 1 處；景點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)的岱嵋寨鐵礦、老銀洞鐵礦 2 處。 （二）規(guī)劃區(qū)劃分 鼓勵(lì)開采區(qū)：石寺鋁土礦區(qū)（國(guó)家規(guī)劃區(qū)）、渠里井田、新安煤井田、正村普查區(qū)、狂口礦區(qū)、南李村煤開發(fā)區(qū)（普士山井田、建設(shè)礦、江村井田）、賈溝鋁土礦區(qū)、 張窯院鋁土礦區(qū)、石寺 —北冶煤開發(fā)區(qū)、云夢(mèng)山陶粒頁(yè)20 / 71巖開發(fā)區(qū)、白墻耐火紅砂巖開發(fā)區(qū)、簸箕廟耐火紅砂巖開發(fā)區(qū)、甲子溝石英巖開發(fā)區(qū)、方山石英巖開發(fā)區(qū)等 14 處。 限制開采區(qū)：市場(chǎng)供大于求；開發(fā)技術(shù)條件或綜合利用條件不成熟，不能對(duì)開發(fā)中的礦產(chǎn)資源進(jìn)行有效保護(hù)和充分利用；資源量有限的地方名優(yōu)特色礦產(chǎn)；開采過(guò)程中對(duì)生態(tài)環(huán)境影響較為嚴(yán)重，地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)。三、礦產(chǎn)資源開采規(guī)