【正文】 綜上所述，項(xiàng)目建設(shè)十分必要且可行。本報(bào)告結(jié)合建設(shè)內(nèi)容，論述了項(xiàng)目背景及必要性、項(xiàng)目區(qū)域現(xiàn)狀和規(guī)劃、需求分析和政策保障、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模、建設(shè)方案、節(jié)能、工程進(jìn)度和項(xiàng)目管理、建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、環(huán)境影響及評(píng)價(jià)、投資估算及資金籌措、社會(huì)效益綜合評(píng)價(jià)等。 XX委縣政府正在搶抓這一機(jī)遇，發(fā)揮XX獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)條件優(yōu)勢(shì)，建設(shè)好XX門(mén)新區(qū)。XX市第六次黨代會(huì)提出啟動(dòng)XX50萬(wàn)人口大城市規(guī)化建設(shè)，推進(jìn)以寶輪為核心的寶昭新區(qū)建設(shè)。 一定要加強(qiáng)資金籌措工作，保證資金按時(shí)到位，以免影響項(xiàng)目的正常開(kāi)展。保溫材料建議使用不可燃的材料。如在建設(shè)期間因施工進(jìn)度的原因，造成在某一期間內(nèi)需大量資金支持時(shí)，將采用短期融資的方式獲得銀行資金支持。社會(huì)影響方面要與當(dāng)?shù)毓病⑾馈⒎酪叩炔块T(mén)加強(qiáng)聯(lián)系，共同創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。工程方面設(shè)計(jì)時(shí)基礎(chǔ)資料要盡量詳盡準(zhǔn)確，施工前期準(zhǔn)備工作要做細(xì)，工期安排要合理，要避免雨季開(kāi)挖溝槽，不允許低于成本的投標(biāo)單位中標(biāo)。融資風(fēng)險(xiǎn)如資金不能按時(shí)到位，將影響施工效率以及工程進(jìn)度，根據(jù)業(yè)主的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，融資風(fēng)險(xiǎn)小。社會(huì)影響風(fēng)險(xiǎn)主要在施工過(guò)程中可能與周邊居民發(fā)生矛盾。工程風(fēng)險(xiǎn)本工程技術(shù)成熟度較高，地質(zhì)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，故設(shè)計(jì)、施工難度不大，風(fēng)險(xiǎn)很小，風(fēng)險(xiǎn)基本為零。融資風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目投資較大，因此融資方面的風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為資金不落實(shí)，造成項(xiàng)目不能順利進(jìn)行。投資估算風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自工程方案變更的工程量增加、工期延長(zhǎng)，人工、材料、機(jī)械費(fèi)的提高等。本項(xiàng)目是XX的重點(diǎn)項(xiàng)目，具有較大的社會(huì)影響，將有利于社會(huì)、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，其社會(huì)效益顯著。該項(xiàng)目建設(shè)有利于促進(jìn)就業(yè)，繁榮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。 十二五期間，新一屆縣委縣政府立足于災(zāi)后發(fā)展振興，將加快推進(jìn)XX城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，“兩化”互動(dòng)和“三化”聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)工業(yè)，做優(yōu)農(nóng)業(yè)，做深旅游，做大城鎮(zhèn)，早日建成XX市經(jīng)濟(jì)文化生態(tài)強(qiáng)縣和川陜甘結(jié)合部旅游強(qiáng)縣，為早日申報(bào)縣級(jí)市條件打下扎實(shí)基礎(chǔ)。詳見(jiàn)表122詳見(jiàn)表122主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)及評(píng)價(jià)指標(biāo)表序號(hào)名 稱單位數(shù)量一財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)　　1總投資萬(wàn)元2固定資產(chǎn)投資萬(wàn)元3項(xiàng)目資本金萬(wàn)元二財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)　1財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（所得稅前）%2財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（所得稅前）萬(wàn)元3投資回收期（所得稅前）年4財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（所得稅后）%5財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（所得稅后）萬(wàn)元6投資回收期（所得稅后）年從以上現(xiàn)金流量表可以看出,財(cái)務(wù)狀況良好。對(duì)項(xiàng)目盈利能力、清償能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力的分析，表明項(xiàng)目具有較強(qiáng)的盈利能力、清償能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。 按照行業(yè)規(guī)定，貼現(xiàn)率取8%時(shí)，測(cè)算出全部投資的盈利能力指標(biāo)如下：盈利能力指標(biāo)表全部投資內(nèi)部收益率（%）投資回收期（年）凈現(xiàn)值（萬(wàn)元）稅前稅后以上指標(biāo)表明：項(xiàng)目?jī)?nèi)部收益率（稅前和稅后）均高于基準(zhǔn)收益率10%的水平，說(shuō)明項(xiàng)目具有較強(qiáng)的盈利能力。修理費(fèi)每年按10萬(wàn)元計(jì)取。本項(xiàng)目前3年門(mén)面房銷(xiāo)售收入2400萬(wàn)元，余下的商業(yè)用房年出租租金為600萬(wàn)元。、銷(xiāo)售稅金及附加的估算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)（1）項(xiàng)目計(jì)算期及生產(chǎn)負(fù)荷安排根據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)期和市場(chǎng)情況，本項(xiàng)目計(jì)算期及生產(chǎn)負(fù)荷安排如下：建設(shè)期： 2年計(jì)算期（計(jì)算期＋生產(chǎn)期）： 40年%，余下的商業(yè)房出租60%；%，余下的商業(yè)房出租68%；%，余下的商業(yè)房出租100%。根據(jù)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)情況(見(jiàn)財(cái)務(wù)附表),項(xiàng)目?jī)攤斜Ｕ希€款能力充足。貸款3600萬(wàn)元農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)門(mén)面房出租收益600萬(wàn)元正常運(yùn)營(yíng)期為600萬(wàn)元。第十二章 貸款償還及財(cái)務(wù)分析項(xiàng)目建設(shè)后，還貸來(lái)源主要有以下幾部分：一是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)出租收入；二是政府土地出讓金返回，詳見(jiàn)表121。%建筑工程%土建工程㎡1500元/㎡安裝工程㎡200元/㎡裝飾工程㎡300元/㎡電梯240萬(wàn)元/部附屬工程%綠化工程(含水景觀)500㎡280元/㎡化糞池(單個(gè)容量300500立方米)1座20萬(wàn)元/座地下車(chē)庫(kù)4405㎡1300元/㎡垃圾收集點(diǎn)1處5000元/處室外場(chǎng)地硬化500㎡240元/㎡室外給排水管網(wǎng)按15萬(wàn)元計(jì)算室外強(qiáng)弱電管網(wǎng) 按9萬(wàn)元計(jì)算設(shè)備%變電設(shè)備(2KVA)1臺(tái)20萬(wàn)元/臺(tái)計(jì)20．92%環(huán)保、消防設(shè)施%2工程建設(shè)其他費(fèi)用%建設(shè)單位管理費(fèi)按相關(guān)規(guī)定計(jì)取工程前期咨詢費(fèi)按相關(guān)規(guī)定計(jì)取環(huán)境影響評(píng)估費(fèi)按相關(guān)規(guī)定計(jì)取工程勘察及設(shè)計(jì)費(fèi)按相關(guān)規(guī)定計(jì)取施工圖審查費(fèi)按相關(guān)規(guī)定計(jì)取工程招標(biāo)代理費(fèi)按相關(guān)規(guī)定計(jì)取工程量清單及控制價(jià)編制費(fèi)按相關(guān)規(guī)定計(jì)取工程監(jiān)理費(fèi)按相關(guān)規(guī)定計(jì)取地址災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估費(fèi)用按相關(guān)規(guī)定計(jì)取工程保險(xiǎn)及場(chǎng)地準(zhǔn)備費(fèi)3預(yù)備費(fèi)(1+)*%%4建設(shè)期利息%5合計(jì)100%，%。項(xiàng)目投資估算費(fèi)用明細(xì)見(jiàn)表111。%, %。，%。④工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi)按《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定》(計(jì)價(jià)格[2002]10號(hào))計(jì)取；⑤施工圖審查費(fèi)按勘察設(shè)計(jì)費(fèi)的10%計(jì)取；⑥工程招標(biāo)代理費(fèi)用按國(guó)家發(fā)改委《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》(計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào))計(jì)??；⑦工程量清單及控制價(jià)編制費(fèi)用按《工程造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》(川價(jià)發(fā)[2008]141號(hào))規(guī)定計(jì)算；⑧工程監(jiān)理費(fèi)按《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》(發(fā)改價(jià)格[2007]670號(hào))計(jì)取。該部分投資估算依據(jù)XX國(guó)土資源局和項(xiàng)目業(yè)主單位提供的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行估算。材料價(jià)格采用2011年4月《四川工程造價(jià)信息》中XX市XX的材料價(jià)格進(jìn)行估算。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》第三版對(duì)可研究報(bào)告編制要求，按照項(xiàng)目業(yè)主單位提供的規(guī)劃范圍中的工程規(guī)模和內(nèi)容，結(jié)合工程現(xiàn)有的實(shí)際情況編制投資估算。第十一章 建設(shè)投資估算及資金籌措，但不遺漏，不搞“釣魚(yú)工程”。 結(jié)論及建議（一）結(jié)論本項(xiàng)目符合XX城市總體規(guī)劃，符合國(guó)家和省、市的環(huán)境法律法規(guī)，在采取本可行研究報(bào)告和項(xiàng)目建設(shè)方案提出的環(huán)保措施后，項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響可以滿足相應(yīng)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)或控制要求，從環(huán)境保護(hù)的角度考慮，項(xiàng)目建設(shè)是可行的。（3）環(huán)境空氣本項(xiàng)目為住宅建設(shè)項(xiàng)目，隨著人員入住，應(yīng)加強(qiáng)管理，不準(zhǔn)向室外直接排放油煙。道路兩側(cè)新建建筑應(yīng)安排在距道路紅線35米之外，并應(yīng)自行實(shí)施建筑物隔聲措施。倡導(dǎo)文明施工：要求施工單位盡可能減少在施工過(guò)程中對(duì)周?chē)用?、工廠、學(xué)校的影響，提倡文明施工，做到“愛(ài)民工程”，組織施工單位、街道及業(yè)主聯(lián)絡(luò)會(huì)議，及時(shí)協(xié)調(diào)解決施工中對(duì)環(huán)境影響問(wèn)題。固體廢棄物：施工單位應(yīng)按照棄土處理計(jì)劃，及時(shí)運(yùn)走棄土，采用加蓋型運(yùn)輸車(chē)輛并在裝運(yùn)的過(guò)程中不要超載，裝土車(chē)沿途避免灑落，車(chē)輛駛出工地前應(yīng)將輪子的混土去除干凈，防止沿程棄土滿地，施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置車(chē)輛沖洗設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施；同時(shí)施工應(yīng)對(duì)工地門(mén)前的道路環(huán)境實(shí)行保潔制度，一旦有棄土、建材撒落應(yīng)及時(shí)清掃。振動(dòng)環(huán)境：選用低振動(dòng)施工機(jī)械和施工方式。如必須采取夜間作業(yè)時(shí)，應(yīng)取得環(huán)保主管部門(mén)同意，并公示周公眾；采用低噪聲施工機(jī)械和低噪聲施工方式、合理選擇運(yùn)輸路線；封閉施工場(chǎng)地，在施工區(qū)域周邊設(shè)置固定式硬質(zhì)圍欄；加強(qiáng)施工期管理，防止因運(yùn)輸車(chē)輛超載、超速、鳴笛以及野蠻施工等帶來(lái)的人為噪聲污染。水環(huán)境影響分析本項(xiàng)目施工期間產(chǎn)生的廢水主要來(lái)自：施工作業(yè)開(kāi)挖等產(chǎn)生的泥漿水、施工機(jī)械及車(chē)輛的沖洗水、施工人員的生活污水、下雨時(shí)沖刷覆土、建筑泥漿、垃圾、棄土等產(chǎn)生的地表徑流等。工程施工時(shí)，施工人員的食宿將會(huì)安排在工作區(qū)域內(nèi)。固體廢棄物影響分析本項(xiàng)目施工期產(chǎn)生的固體廢物主要為施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾、工程渣土及施工人員的生活垃圾。在加強(qiáng)管理、優(yōu)化施工車(chē)輛運(yùn)輸路線后，堆土使用防塵網(wǎng)隔離，并及時(shí)清運(yùn)，施工揚(yáng)塵污染可以得到較大程度緩解。施工揚(yáng)塵將使附近的建筑物、植物等蒙上厚厚的塵土，給居住區(qū)環(huán)境的整潔帶來(lái)許多麻煩。在執(zhí)行相關(guān)城市噪音管理規(guī)定的規(guī)定后，沿線噪音能夠達(dá)標(biāo)。施工噪聲具有高噪聲、無(wú)規(guī)則的特點(diǎn)，對(duì)周?chē)沫h(huán)境影響較大，但該影響是短期的，采取適當(dāng)?shù)墓こ毯凸芾泶胧┖罂删徑鈱?duì)環(huán)境的影響。噪聲影響分析施工期：本項(xiàng)目所用的機(jī)施工械主要有自卸式運(yùn)輸車(chē)輛、平地機(jī)、壓路機(jī)等，特別是在夜間，施工的噪聲將產(chǎn)生擾民問(wèn)題，影響鄰近居民的工作和休息。隨著城市建設(shè)進(jìn)程的加快和“城鄉(xiāng)一體化新居工程”的推進(jìn)，農(nóng)村人口逐步向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，城市化進(jìn)程進(jìn)一步加快，居民生活水平得到迅速提高，區(qū)域面貌得到極大改觀，房地產(chǎn)、物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。 法律法規(guī)（一）法律、法規(guī)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》《XX環(huán)境保護(hù)條例》《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》（二）技術(shù)規(guī)范《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》（GB503182000）《地表水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GHZB199）《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB897896）《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB897896）（三）技術(shù)文件《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/）《生態(tài)環(huán)境狀況評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范（試行）》（HJ/T192－2006）（四）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30951996）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848—93）III類水域標(biāo)準(zhǔn)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB38382002）III類水域標(biāo)準(zhǔn)《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB30961993）II類標(biāo)準(zhǔn)《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB162971996）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB89751996）一級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境影響分析評(píng)價(jià)（一）評(píng)價(jià)范圍本項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)范圍包括：項(xiàng)目概況，建設(shè)工程項(xiàng)目周?chē)h(huán)境現(xiàn)狀；建設(shè)工程項(xiàng)目在建期間對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估；項(xiàng)目工程項(xiàng)目建成后對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估；建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證；對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)和采取環(huán)境保護(hù)措施的建議；環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)論。㎡，地下機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)面積4405㎡。 請(qǐng)按國(guó)家相關(guān)規(guī)定和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)核準(zhǔn)部門(mén)的規(guī)定辦理。（五）招標(biāo)備案招標(biāo)文件發(fā)售前須上報(bào)XX發(fā)展和改革委局和招投標(biāo)站備案。（四）中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人