【正文】 。綜合本可行性研究分析，本項目建設(shè)切合伊通滿族自治縣城市發(fā)展實際，項目建設(shè)方案設(shè)置科學(xué)合理，社會效益非常顯著，因而本項目建設(shè)是十分必要的，項目方案是可行的。本項目以現(xiàn)代城市公共交通的建設(shè)發(fā)展理念為指導(dǎo)，高起點、高標(biāo)準地設(shè)計項目建設(shè)和運營方案，并對公交線路和站點進行科學(xué)設(shè)置布局，項目建成實施后，將沿城市主要干道初步形成東西南北橫豎貫通、四通八達的城市公共交通網(wǎng)絡(luò)，公交服務(wù)將基本覆蓋伊通滿族自治縣城的每個角落。隨著伊通滿族自治縣經(jīng)濟社會發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程的加快，城區(qū)交通擁堵、群眾出行不便等問題日益突出，嚴重制約了伊通滿族自治縣城城市發(fā)展和人民群眾生活水平的提高?？傊?，本項目的建設(shè)實施，對項目區(qū)社會、經(jīng)濟和文化的發(fā)展有很大的促進作用，項目與所在地有較強的互適性，社會可行性良好。 社會評價結(jié)論本項目建成運營后，預(yù)計年客運量可達750萬人次，可以基本滿足城市居民的公共交通需求，極大地提高人民群眾的生活質(zhì)量。但項目的總體規(guī)劃，當(dāng)?shù)馗骷壵跋嚓P(guān)部門對項目的支持力度，以及企業(yè)對項目的實施和運營情況都可能會對項目的順利完成產(chǎn)生一定的影響。 社會風(fēng)險分析本項目的建設(shè)和實施對于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展具有極大的促進作用，項目所在地和受益區(qū)的群眾都盼望著項目早日建成。地區(qū)文化狀況對本項目的適應(yīng)程度該項目所在地區(qū)少數(shù)民族較少，長期以來，當(dāng)?shù)厝罕姷奈幕狡毡榈玫捷^大提高，且當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)淳樸。 項目與所在地互適性分析不同利益群體對項目的態(tài)度及參與程度該項目以完善城市公共交通服務(wù)為宗旨，采用現(xiàn)代化的城市公交運營模式，可直接和間接帶動大批的人員就業(yè)，并可帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對于美化市容，提高群眾生活質(zhì)量具有十分積極的影響，項目社會效益顯著，深受當(dāng)?shù)馗鹘缛罕姷臍g迎。項目運營后，將沿伊通滿族自治縣城主要干道初步形成東西南北橫豎貫通、四通八達的城市公共交通網(wǎng)絡(luò)，公交服務(wù)將基本覆蓋縣城的每個角落。本項目建成運營后，預(yù)計年公交客運量可達750萬人次，將極大地改善伊通滿族自治縣城市居民的出行條件，對于提高當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏骄哂惺种匾默F(xiàn)實意義。 第十一章 社會評價 項目實施對社會的影響分析目前,伊通滿族自治縣城鄉(xiāng)居民生活水平相對較低。項目建設(shè)工期擬定為2013年7月－2013年12月。該建設(shè)項目的建筑工程、安裝工程、監(jiān)理、重要材料及設(shè)備的采購活動采用公開招標(biāo)；工程地質(zhì)勘察、設(shè)計和其他采用邀請招標(biāo)?！兑镣M族自治縣城市公共交通項目》的勘察、設(shè)計全部進行招標(biāo)；項目的建筑工程、安裝工程全部進行招標(biāo)；項目的工程監(jiān)理全部進行招標(biāo)；工程所需設(shè)備采購活動實行全部招標(biāo)；工程所需的重要材料實行全部招標(biāo)；項目其他工程進行部分招標(biāo)。 工程招投標(biāo)方案為保證《伊通滿族自治縣城市公共交通項目》建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)工作公開、公正、公平地開展，規(guī)范建設(shè)工程項目招標(biāo)投標(biāo)工作，促進招標(biāo)投標(biāo)工作規(guī)范化、程序化、科學(xué)化，特編制本方案。這些階段的各項投資活動和各個環(huán)節(jié)，有些是同時開展和相互交叉進行。項目由伊通滿族自治縣城市公交有限責(zé)任公司承辦，公司專門安排一名副總直接參與，選派一名專業(yè)會計和一名工程技術(shù)人員直接負責(zé)工程，并抽出10余人組成項目建設(shè)籌備辦公室，全面具體的負責(zé)項目建設(shè)工作。第十章 項目實施方案 項目管理工程建設(shè)是百年大計，必須堅持質(zhì)量第一。發(fā)車時間：每天6：00～20：00班次間隔時間：6～10分鐘伊通滿族自治縣城市公共交通項目運營后，將面向社會發(fā)行伊通滿族自治縣IC公交卡，并為營運車輛配備自動刷卡系統(tǒng)和投幣機，采取無人售票方式運營。招聘來的人員經(jīng)過集中培訓(xùn)合格后上崗，以后定期組織業(yè)務(wù)骨干或發(fā)達城市的先進公交企業(yè)進行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，也可以請專家到單位對全體員工進行輔導(dǎo)培訓(xùn)，走“請進來，走出去”的道路，使全體員工的技能水平不斷提高，充分勝任自己的崗位。本項目所需人員從社會公開招聘，并優(yōu)先錄用下崗職工。全年工作日為365天，司乘人員實行兩班制，單班工作時間7小時。公司實施實行總經(jīng)理負責(zé)制，下設(shè)總經(jīng)理辦公室、企管部、客運服務(wù)部、培訓(xùn)部、保衛(wèi)部、財務(wù)部等職能部門。第九章 項目組織管理 組織結(jié)構(gòu)本項目由伊通滿族自治縣億靈城市公交有限公司實施。加強安全教育，對司乘人員及有關(guān)站點工作人員進行技術(shù)培訓(xùn)和考核，提高技術(shù)操作能力和安全防護能力。加強站點設(shè)施的維修保養(yǎng)，更新老化設(shè)備，提高設(shè)備在緊急情況下的應(yīng)變能力和工作效率，消除事故隱患，對發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)要及時整改。在施工和運營過程中設(shè)置緊急事故處理等安全設(shè)施。對公交司機和車輛維修等工作人員應(yīng)提出防護和衛(wèi)生保健措施方案。對危險部位和危險作業(yè)提出安全防護措施方案。項目實施單位要認真完善安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度，使安全生產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化、標(biāo)準化。第八章 勞動安全措施 影響勞動安全的因素分析本項目由于交通運營環(huán)境等方面的危險性因素的客觀存在，在一定程度上存在著一定的潛在危害，為此，必須針對不同危害和危險性因素的具體情況，研究提出相應(yīng)的安全衛(wèi)生措施。 環(huán)境影響評價綜上所述，該項目建成后，通過采取合理的環(huán)境保護措施，對生態(tài)環(huán)境變化無重大影響。在站區(qū)及靠近城市道路兩側(cè)密植喬木、灌木，這樣既可凈化吸收車輛尾氣中的污染物，衰減大氣中的總懸浮微粒，又可起到美化環(huán)境、降低噪聲的作用。同時加強車輛的運行管理，控制車輛鳴笛。(1)建設(shè)期間盡量采用新工藝、新設(shè)備，減少施工期間的噪音污染，對可產(chǎn)生噪音的工序，盡量避免夜間施工。(2)運營期產(chǎn)生的污水經(jīng)化糞池及沉淀池處理后，通過站區(qū)內(nèi)下水道排入庫侖大路污水管線。(2)運營期固體垃圾實行袋裝化，每日