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正文內(nèi)容

財(cái)政的基本含義及基本特征(參考版)

2025-08-06 06:54本頁(yè)面
  

【正文】 2005年各項(xiàng)稅收收入占財(cái)政收入的比例為91%。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期,國(guó)有企業(yè)上繳的財(cái)政收入主要包括利潤(rùn)上繳和稅收兩種形式,受統(tǒng)收統(tǒng)支體制影響,長(zhǎng)期存在簡(jiǎn)化稅制、以利代稅的傾向,所以,直到收入的50%以上。 二、財(cái)政收入結(jié)構(gòu) (一)財(cái)政收入分項(xiàng)目構(gòu)成 財(cái)政收入分項(xiàng)目構(gòu)成,是按照財(cái)政收入形式分析財(cái)政收入的結(jié)構(gòu)及其變化趨勢(shì)。特定時(shí)期的社會(huì)政治狀況也會(huì)引起財(cái)政收入規(guī)模的變化。此外,當(dāng)商品的比價(jià)關(guān)系向有利于高稅商品變動(dòng)時(shí),財(cái)政收入會(huì)有更快的增長(zhǎng),反之,則會(huì)降低財(cái)政收入的份額。由于財(cái)政收入是在一定價(jià)格體系下形成的貨幣收入,價(jià)格水平及比價(jià)關(guān)系的變化必然會(huì)影響財(cái)政收入規(guī)模。我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期,分配模式是“先扣除,后分配”,實(shí)行的是低收入、低工資制度,財(cái)政收入占GDP比重一直很高,最高年份曾達(dá)到47%(1960年),改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)財(cái)政收入占GDP的比重先是逐年下滑,1996年以后穩(wěn)步上升,2005年達(dá)到17.3%。由于財(cái)政收入主要來(lái)自剩余產(chǎn)品價(jià)值,所以技術(shù)進(jìn)步對(duì)財(cái)政收入規(guī)模的影響更為明顯和直接。技術(shù)進(jìn)步對(duì)財(cái)政收入規(guī)模的影響可從兩個(gè)方面來(lái)分析:一是技術(shù)進(jìn)步加快了生產(chǎn)速度、提高了生產(chǎn)質(zhì)量,增加了國(guó)民收入,從而使財(cái)政收入的增長(zhǎng)有了充分的財(cái)源。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算,目前低收入國(guó)家的財(cái)政集中率平均為21%,%, %,%。如英、法、美等西方主要國(guó)家,19世紀(jì)末,財(cái)政收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重一般為10%左右,而到20世紀(jì)末,則上升到30%50%。我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)的財(cái)政收入增長(zhǎng)雖然在初期階段曾經(jīng)一度表現(xiàn)為占GDP比重降低的現(xiàn)象,但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,公共財(cái)政體制不斷趨于完善,財(cái)政收入的規(guī)模和比例,都呈不斷上升的趨勢(shì)?! ? 1.經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平對(duì)財(cái)政收入規(guī)模的影響 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平反映一個(gè)國(guó)家社會(huì)產(chǎn)品的豐富程度和經(jīng)濟(jì)效益的高低,對(duì)財(cái)政收入的影響表現(xiàn)為基礎(chǔ)性的制約因素。這一指標(biāo)綜合體現(xiàn)了政府占有和支配社會(huì)資源的程度,體現(xiàn)著政府配置資源、調(diào)節(jié)社會(huì)財(cái)富分配、調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的深度、廣度和力度。衡量財(cái)政收入規(guī)模的絕對(duì)量指標(biāo)是財(cái)政總收入,它是一個(gè)多層次、綜合性的指標(biāo)體系,主要包括全國(guó)財(cái)政總收入、中央與地方財(cái)政總收入、中央本級(jí)財(cái)政收入和地方本級(jí)財(cái)政收入。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的要建議監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)責(zé)任人員給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,觸犯刑律的要移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)亂立收費(fèi)項(xiàng)目、擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、自行提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、違規(guī)使用收費(fèi)資金的部門和單位,公民、法人和其他社會(huì)組織有權(quán)向財(cái)政、物價(jià)部門舉報(bào)。否則,交費(fèi)單位和個(gè)人有權(quán)拒付。(二)資金和票據(jù)管理制度政府性收費(fèi)收入應(yīng)納入財(cái)政預(yù)算管理,因某些特殊原因暫時(shí)不能納入預(yù)算管理的,要納入財(cái)政專戶,實(shí)行財(cái)政“收支兩條線”管理。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),要分別征得財(cái)政部和國(guó)家計(jì)委同意;國(guó)家法律、法規(guī)明確規(guī)定的收費(fèi),其管理辦法的制定和修改由財(cái)政部、國(guó)家計(jì)委會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)。其他國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體,省、自治區(qū)、直轄市以下各級(jí)人民政府(包括計(jì)劃單列市)及其部門無(wú)權(quán)審批設(shè)立政府性收費(fèi)項(xiàng)目和調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。重要的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定及調(diào)整,報(bào)國(guó)務(wù)院或省級(jí)人民政府批準(zhǔn)。我國(guó)現(xiàn)行非稅收入管理制度的主要內(nèi)容包括:政府性收費(fèi)實(shí)行中央和省兩級(jí)審批管理制度。根據(jù)不同的劃分標(biāo)準(zhǔn),國(guó)債可以分為不同的種類:按發(fā)行地域劃分,可分為內(nèi)債和外債;按利率的變動(dòng)劃分,可分為固定利率國(guó)債、市場(chǎng)利率國(guó)債和保值國(guó)債;按有無(wú)證券憑證劃分,可以分為憑證式國(guó)債和記賬式國(guó)債;按償還期限劃分,可分為短期國(guó)債、中期國(guó)債和長(zhǎng)期國(guó)債。此外,還包括國(guó)家資金貸款取得的利息收入。利潤(rùn)主要適用于國(guó)家直接經(jīng)營(yíng)和實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)的國(guó)有企業(yè);租金適用于實(shí)行租賃經(jīng)營(yíng)方式的國(guó)有企業(yè);股利是國(guó)家作為股東,憑借其持有的股份參與股份制企業(yè)利潤(rùn)分配取得的收入。國(guó)有資產(chǎn)收入既包括經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)收益,也包括非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)使用所帶來(lái)的收入,同時(shí)還包括資源性資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等其他國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)和使用所帶來(lái)的收入。 。所謂事業(yè),主要是指文化、教育、科學(xué)、衛(wèi)生以及公共交通、通訊、環(huán)境保護(hù)等公共事業(yè)。指政府對(duì)某種行為給予特許時(shí)收取的費(fèi)用。指工商、稅務(wù)、海關(guān)、公安、司法等國(guó)家管理部門,按規(guī)定依法處理違法行為時(shí)所獲得的罰款收入、沒(méi)收品收入等;③特別課征。行政性收費(fèi)收入主要包括:①規(guī)費(fèi)收入。政府收費(fèi)收入可以分為行政性收費(fèi)收入和事業(yè)性收費(fèi)收入。 。政府性基金收入是國(guó)家為特定的事業(yè)或項(xiàng)目建設(shè)需要所征收的財(cái)政收入。由于非稅收入的征收對(duì)象具有特定性和具體性,因此在非稅收入的使用方面,它的使用方向往往與收入來(lái)源聯(lián)系在一起,比如行政事業(yè)費(fèi)往往用于補(bǔ)償使用政府提供的公共服務(wù)的成本,養(yǎng)路費(fèi)征收用于公路建設(shè),而在補(bǔ)償方面?zhèn)戎赜谕獠啃缘募m正,而罰沒(méi)收入則一般專門用于補(bǔ)償和矯正外部負(fù)效應(yīng)。所以非稅收入具有針對(duì)性較強(qiáng)、且標(biāo)準(zhǔn)不穩(wěn)定的特征。由于非稅收入是對(duì)特定的行為和其他特定的管理對(duì)象實(shí)施征收,因此一旦被征收行為和對(duì)象消失或劇減(如排污費(fèi)等),其征收行為也隨之變化。因此從非稅收入在征收形式以及標(biāo)準(zhǔn)制定等各方面特征來(lái)看,政府非稅收入與稅收收入相比顯然具有靈活性、多樣性等特點(diǎn)。 根據(jù)非稅收入的定義,我們可以從以下幾個(gè)方面對(duì)非稅收入的特點(diǎn)進(jìn)行理解:首先,從收取的形式上以及標(biāo)準(zhǔn)的制定方面,非稅收入在具體形式上應(yīng)該具有多樣性特征。第二節(jié) 非稅收入一、非稅收入的概念非稅收入是指國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、具有行政職能的社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)主管部門(集團(tuán))、政府或行政事業(yè)單位委托機(jī)構(gòu)為履行或代行政府職能、依據(jù)國(guó)家法律和具有法律效力的規(guī)章以及憑借國(guó)有資產(chǎn)(資源)、政府信譽(yù)、國(guó)家投入而收取、提取、募集的,除稅收以外的各種財(cái)政性資金。重點(diǎn)要搞好“系統(tǒng)整合”,目前關(guān)鍵是CTAIS與金稅工程的整合。因此,有必要研究實(shí)施物業(yè)(不動(dòng)產(chǎn))稅改革,引導(dǎo)住房理性消費(fèi),調(diào)節(jié)居民財(cái)富差距。取消農(nóng)業(yè)稅后,為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)稅制的統(tǒng)一,應(yīng)將現(xiàn)行工商稅適用于農(nóng)業(yè),而不必再開(kāi)征所謂“農(nóng)業(yè)所得稅”等新稅種。當(dāng)前還應(yīng)以輕稅或免稅為主,給農(nóng)民一個(gè)休養(yǎng)生息的機(jī)會(huì)。應(yīng)該取消對(duì)農(nóng)民開(kāi)征的所有稅費(fèi),對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者進(jìn)行補(bǔ)貼,為我國(guó)農(nóng)業(yè)的生存和發(fā)展創(chuàng)造條件。同時(shí),根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化情況,對(duì)稅率明顯偏高的部分應(yīng)稅品目適當(dāng)降低稅率,對(duì)需要加大調(diào)節(jié)力度的適當(dāng)提高稅率,形成更為合理的稅率結(jié)構(gòu)和稅負(fù)水平。(4)科學(xué)界定增值稅的納稅人或取消分別界定納稅人的做法,從根本上避免各地從地方利益出發(fā)而導(dǎo)致的小規(guī)模納稅人界定標(biāo)準(zhǔn)不一,減輕增值稅管理特別是發(fā)票管理的難度。(2)鑒于增值稅轉(zhuǎn)型實(shí)質(zhì)上降低了企業(yè)稅負(fù)水平,減輕了企業(yè)稅收負(fù)擔(dān),因此轉(zhuǎn)型后的基本稅率可維持現(xiàn)行17%的稅率不變;13%的低稅率及出口退稅零稅率應(yīng)予以保留,保證出口商品的零稅率。2009年1月1日在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施的增值稅轉(zhuǎn)型改革是我國(guó)稅制改革的一個(gè)重大突破。最終達(dá)到更好地發(fā)揮個(gè)人所得稅調(diào)節(jié)收入分配的作用,逐步縮小居民收入分配差距的目標(biāo)。(5)適當(dāng)擴(kuò)大稅基??鄢?xiàng)目應(yīng)包括納稅人為取得納稅所得發(fā)生的支出、基本生計(jì)費(fèi)用和特別扣除費(fèi)用,扣除標(biāo)準(zhǔn)要考慮納稅人的婚姻狀況、贍養(yǎng)人口、年齡和健康狀況、醫(yī)療、教育費(fèi)用等因素,并根據(jù)收入、物價(jià)水平等因素適時(shí)調(diào)整,但扣除應(yīng)該統(tǒng)一化,不應(yīng)該分地區(qū)、分內(nèi)外分別執(zhí)行。將個(gè)人所得稅綜合征收的部分設(shè)五級(jí)超額累進(jìn)稅率,稅率調(diào)整為10%至40%。(2)將逐步推行綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制,將個(gè)人主要收入項(xiàng)目綜合所得,適用超額累進(jìn)稅率;(3)簡(jiǎn)化稅率,調(diào)整邊際稅率。 2.改革個(gè)人所得稅制度現(xiàn)行個(gè)人所得稅實(shí)行分類征收,與個(gè)人納稅能力不能完全對(duì)應(yīng),難以有效地調(diào)節(jié)個(gè)人收入差距。通過(guò)對(duì)內(nèi)外有別的稅收政策特別是稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行清理和規(guī)范,實(shí)行統(tǒng)一的稅收政策,為企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境。稅制改革的基本方向是: 1.完善企業(yè)所得稅制度 2008年,內(nèi)、外資企業(yè)所得稅制度統(tǒng)一的實(shí)現(xiàn),是新一輪稅制改革的重要內(nèi)容之一。盡管法定稅率降低了,但由于減少稅收優(yōu)惠和擴(kuò)大稅收范圍導(dǎo)致的稅基擴(kuò)大,再加上征管力度的加強(qiáng),因而減稅并不意味著減收。寬稅基有利于減少稅收流失,增加財(cái)政收入。所謂簡(jiǎn)稅制,包括稅率檔次的簡(jiǎn)化、稅收優(yōu)惠的減少和征納程序的簡(jiǎn)單化等內(nèi)容,這會(huì)大大減少稅收成本和提高稅收效率。(三)稅制改革黨的十六屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》),明確提出了新一輪稅制改革的原則和任務(wù),這對(duì)完善我國(guó)稅收體系和制度、改善宏觀調(diào)控、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展具有重要意義。城市維護(hù)建設(shè)稅的課稅對(duì)象與增值稅、消費(fèi)稅和營(yíng)業(yè)稅相同,納稅人是繳納增值稅、消費(fèi)稅和營(yíng)業(yè)稅的單位和個(gè)人。車輛購(gòu)置稅的課稅對(duì)象是購(gòu)買應(yīng)稅車輛的行為,納稅人是在我國(guó)境內(nèi)購(gòu)置應(yīng)稅車輛的單位和個(gè)人。土地增值稅的課稅對(duì)象是轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán)、地上建筑物及其他附著物的行為,納稅人是有償轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán)、地上建筑物及其他附著物并取得收入的單位和個(gè)人。契稅的課稅對(duì)象是轉(zhuǎn)移土地、房屋的行為,納稅人是在我國(guó)境內(nèi)承受土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移的單位和個(gè)人,稅率為3%—5%。印花稅的課稅對(duì)象是領(lǐng)受、書立應(yīng)稅憑證的行為,納稅人是在我國(guó)境內(nèi)書立、領(lǐng)受應(yīng)稅憑證的單位和個(gè)人。外商投資企業(yè)、外國(guó)企業(yè)和外國(guó)人除外。①耕地占用稅。資源稅類主要有資源稅,其課稅對(duì)象是應(yīng)稅礦產(chǎn)品,納稅人是在我國(guó)境內(nèi)開(kāi)采應(yīng)稅礦產(chǎn)品的單位和個(gè)人。船舶噸稅的課稅對(duì)象是船舶,納稅人是在我國(guó)港口行駛的外籍船舶、外商租用的中籍船舶、中外合營(yíng)企業(yè)使用的中外籍船舶的使用人或外輪代理公司。城鎮(zhèn)土地使用稅的課稅對(duì)象是土地,納稅人是擁有城市、縣城、鎮(zhèn)和工礦區(qū)土地使用權(quán)的單位和個(gè)人。車船使用牌照稅的納稅人是在我國(guó)境內(nèi)擁有并使用車船的外籍個(gè)人、外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè),除稅率與車船使用稅不同外,其他規(guī)定基本一致。外籍個(gè)人、外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)除外。③車船使用稅。②城市房地產(chǎn)稅。外籍個(gè)人、外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)除外。①房產(chǎn)稅。③稅率工資、薪金所得,適用最低5%、最高45%的9級(jí)超額累進(jìn)稅率;個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得和對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得,適用最低5%,最高35%的5級(jí)超額累進(jìn)稅率;其他實(shí)行20%的比例稅率。財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得,以轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)的收入額減除財(cái)產(chǎn)原值和合理費(fèi)用后的余額,為應(yīng)納稅所得額。對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得,以每一納稅年度的收入總額,減除必要費(fèi)用后的余額,為應(yīng)納稅所得額。對(duì)于在中國(guó)境內(nèi)的外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)中工作取得工資、薪金所得的外籍人員等4類納稅人,每月工資、薪金所得加計(jì)減除3200元。在我國(guó)境內(nèi)無(wú)住所又不居住,或者無(wú)住所而在我國(guó)境內(nèi)居住不滿1年的個(gè)人,應(yīng)當(dāng)就其從我國(guó)境內(nèi)取得的所得納稅。八是明確了安置殘疾人員的企業(yè)支付給殘疾職工的工資加計(jì)扣除100%。六是借鑒國(guó)際通行做法,按照便于稅收征管的原則,規(guī)定了小型微利企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。四是明確了符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的綜合利用資源生產(chǎn)的產(chǎn)品所取得的收入,可以在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí),減按90%計(jì)入收入總額。二是明確了企業(yè)從事港口碼頭、機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路、電力、水利等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資經(jīng)營(yíng)所得,給予三免三減半的優(yōu)惠。確定應(yīng)納稅所得額的主要內(nèi)容包括:收入總額的確定、準(zhǔn)予扣除項(xiàng)目及范圍和標(biāo)準(zhǔn)的確定、虧損彌補(bǔ)、資產(chǎn)的稅務(wù)處理等。企業(yè)的應(yīng)納稅所得額乘以適用稅率,減除稅收優(yōu)惠規(guī)定的減免和抵免的稅額后的余額,為應(yīng)納稅額。非居民企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)未設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所的,或者雖設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所但取得的所得與其所設(shè)機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所沒(méi)有實(shí)際聯(lián)系的,其來(lái)源于中國(guó)境內(nèi)的所得適用20%的稅率。企業(yè)分為居民企業(yè)和非居民企業(yè),不包括個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)。同時(shí),國(guó)家已確定的其他鼓勵(lì)類企業(yè),可以按照國(guó)務(wù)院規(guī)定享受減免稅優(yōu)惠政策。一是對(duì)新稅法公布前已經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立、享受企業(yè)所得稅低稅率和定期減免稅優(yōu)惠的老企業(yè),給予過(guò)渡性照顧。具體是:統(tǒng)一稅法并適用于所有內(nèi)外資企業(yè),統(tǒng)一并適當(dāng)降低稅率,統(tǒng)一并規(guī)范稅前扣除范圍和標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一并規(guī)范稅收優(yōu)惠政策,統(tǒng)一并規(guī)范稅收征管要求。③稅額的計(jì)算營(yíng)業(yè)稅的應(yīng)納稅額等于提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)或銷售不動(dòng)產(chǎn)的營(yíng)業(yè)額與適用稅率的乘積,其計(jì)算公式為:應(yīng)納稅額=營(yíng)業(yè)額稅率 (1)企業(yè)所得稅2007年3月16日,第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議審議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》,自2008年1月1日起施行?,F(xiàn)行營(yíng)業(yè)稅共設(shè)置了交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、郵電通信業(yè)、文化體育業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、服務(wù)業(yè)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)、銷售不動(dòng)產(chǎn)等9個(gè)稅目。外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)若提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)或銷售不動(dòng)產(chǎn),也是營(yíng)業(yè)稅的納稅義務(wù)人。(3)營(yíng)業(yè)稅營(yíng)業(yè)稅是指在我國(guó)境內(nèi)提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)和銷售不動(dòng)產(chǎn)的單位和個(gè)人,從事應(yīng)稅勞務(wù)、無(wú)形資產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)交易時(shí)應(yīng)該繳納的稅款。消費(fèi)稅的稅率分為三類:比例稅率、定額稅率、比例稅率與定額稅率相結(jié)合;稅率從5%~45%不等。②稅目、稅率消費(fèi)稅目包括煙、酒及酒精、化妝品、護(hù)膚護(hù)發(fā)品、貴重首飾及珠寶玉石、鞭炮焰火、汽油、柴油、汽車輪胎、小汽車、摩托車等11個(gè)稅目。(2)消費(fèi)稅消費(fèi)稅是指在我國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、委托加工和進(jìn)口應(yīng)稅消費(fèi)品的單位和個(gè)人,以及從事金銀首飾、鉑金飾品和鉆石飾品商業(yè)零售的單位和個(gè)人消費(fèi)應(yīng)稅消費(fèi)品時(shí)繳納的一種稅款。④增值稅專用發(fā)票的使用和管理 增值稅專用發(fā)票是納稅人抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的法定憑證,我國(guó)對(duì)增值稅專用發(fā)票的管理比較嚴(yán)格。計(jì)算公式如下:應(yīng)納稅額=當(dāng)期銷項(xiàng)稅額—當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額銷項(xiàng)稅額=銷售額稅率小規(guī)模納稅人的增值稅應(yīng)納稅額的計(jì)算采用簡(jiǎn)易辦法,即直接以銷售額與征收率作為應(yīng)納稅額。③應(yīng)納稅稅額的計(jì)算增值稅的應(yīng)納稅額為當(dāng)期銷項(xiàng)稅額抵扣當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額后的余額。小規(guī)模納稅人中的商業(yè)企業(yè)適用4%的征收率,其他的小規(guī)模企業(yè)適用6%的征收率。②稅率我國(guó)的增值稅設(shè)置了兩檔稅率:17%的基本稅率和13%的低稅率。增值稅的納稅義務(wù)人包括一切銷售或者進(jìn)口貨物、提供應(yīng)稅勞務(wù)的單位和個(gè)人,增值稅的納稅義務(wù)人根據(jù)其規(guī)模及會(huì)計(jì)核算的健全程度等標(biāo)準(zhǔn),可以分為一般納稅人和小規(guī)模納稅人。①征收范圍和納稅義務(wù)人增值稅的征收范圍包括:銷售或者進(jìn)口的貨物。 (1)增值稅增值稅是針對(duì)工業(yè)生產(chǎn)、商業(yè)批發(fā)和零售、部分勞務(wù)及進(jìn)口貨物,向在我國(guó)境內(nèi)銷售、進(jìn)口貨物,提供加工、修理、修配勞務(wù)的各類企業(yè)、單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者和
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