【正文】 作為爆發(fā)式成長的代表，“獨角獸”企業(yè)被認為是新經濟時代科技創(chuàng)新的集中體現(xiàn)。一個地區(qū)的“瞪羚企業(yè)”數(shù)量越多，表明這一地區(qū)的創(chuàng)新活力越強，發(fā)展速度越快。主要功能是將數(shù)據(jù)輸入自動化算法模型，自動輸出新產品或新服務，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的安全交易和資產增值，推動數(shù)據(jù)模型和數(shù)據(jù)資源的資產化運營。大數(shù)據(jù)一體機：大數(shù)據(jù)一體機是面向大數(shù)據(jù)存儲、處理和展現(xiàn)全環(huán)節(jié)的軟硬一體化方案型產品。行業(yè)加速器：為推進全市專業(yè)性行業(yè)大數(shù)據(jù)平臺建設，鼓勵社會各界聚集數(shù)據(jù)資源、培育壯大企業(yè)、形成產業(yè)加速器，為大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供數(shù)據(jù)共享共用服務，2016年底我市提出打造若干個專業(yè)性的大數(shù)據(jù)行業(yè)加速器。數(shù)據(jù)集（Data set）：又稱為資料集、數(shù)據(jù)集合或資料集合，是一種由數(shù)據(jù)所組成的集合。T3數(shù)據(jù)機房允許支撐系統(tǒng)設備任何計劃性的動作，且不會導致機房設備的任何服務中斷。名詞解釋：IDC(Internet Data Center)：即互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心。建立和完善數(shù)據(jù)安全管理規(guī)則、管理模式和管理流程，切實保障數(shù)據(jù)傳輸安全、數(shù)據(jù)存儲安全、數(shù)據(jù)審計安全和數(shù)據(jù)利用安全。探索建立信息披露制度，加強數(shù)據(jù)應用的統(tǒng)籌管理及行業(yè)自律，依托第三方機構開展數(shù)據(jù)合規(guī)應用的監(jiān)督和審計，加強流通環(huán)節(jié)的風險評估，保障相關主體的合法權益。（五）提升數(shù)據(jù)安全保障能力。充分利用成都發(fā)展基金成立大數(shù)據(jù)產業(yè)引導基金，通過發(fā)揮引導放大作用設立大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展基金，吸引各類民間資本向成都大數(shù)據(jù)應用創(chuàng)新領域聚集，開展針對大數(shù)據(jù)企業(yè)的股權投資和創(chuàng)業(yè)投資。整合現(xiàn)有的各項產業(yè)扶持資金，加強對大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展的財政支持力度，支持大數(shù)據(jù)核心關鍵技術攻關、產業(yè)鏈構建、重大應用示范、公共服務平臺和專業(yè)加速器建設。優(yōu)先支持將大數(shù)據(jù)領域“兩院院士”、國家“千人計劃”“百人計劃”專家、科技人才納入“蓉城人才綠卡”管理，在落戶、購房、配偶就業(yè)、子女入學、醫(yī)療社保、居留和出入境證件申請等方面提供便利服務。構建大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)體系，依托我市大數(shù)據(jù)企業(yè)、研究機構和高等院校培養(yǎng)本土大數(shù)據(jù)領域高層次創(chuàng)新人才和技能性人才。加強大數(shù)據(jù)產業(yè)市場監(jiān)管，維護市場公平，加強大數(shù)據(jù)知識產權保護，營造健康有序的大數(shù)據(jù)產業(yè)市場環(huán)境。（二）完善產業(yè)政策體系。組建大數(shù)據(jù)發(fā)展研究中心，負責全市數(shù)據(jù)資源技術標準和規(guī)范的制定與實施、全市數(shù)據(jù)資源公共服務平臺的建設和運行維護、數(shù)據(jù)資源目錄體系的規(guī)劃與實施，承擔政府數(shù)據(jù)共享交換、統(tǒng)一開放和開發(fā)利用等技術支撐工作。建立大數(shù)據(jù)產業(yè)推進工作考核評價機制，將大數(shù)據(jù)產業(yè)推進工作納入目標績效管理。 六、保障措施（一）強化組織工作體系。圖2 成都市大數(shù)據(jù)產業(yè)布局示意圖“智能應用發(fā)展帶”：緊鄰成都天府新區(qū)和國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，以“一核”為起點由南向東延伸，沿龍泉山東側工業(yè)發(fā)展走廊為載體，內含國際航空港、國際鐵路港等重要的交通及物流集散功能區(qū)，加快聚集以大數(shù)據(jù)驅動的智能制造、智慧交通和現(xiàn)代物流產業(yè)，開展智能應用試點示范，形成覆蓋智能制造、綠色制造和服務型制造的智能應用發(fā)展帶，最終打造成為“西部數(shù)都”融合型數(shù)據(jù)經濟發(fā)展的增長引擎?！皟蓭А保骸爱a業(yè)創(chuàng)新引領帶”和“智能應用發(fā)展帶”。鼓勵成都骨干大數(shù)據(jù)企業(yè)在境外設立分支機構、組建營銷網絡和研發(fā)中心、開展跨國并購，提升企業(yè)的海外市場參與度和話語權。制定和利用出口信貸及出口信用保險、中小企業(yè)國際市場開拓資金等支持手段，支持成都大數(shù)據(jù)企業(yè)拓展海外市場。3．支持企業(yè)“走出去”。積極爭取承辦中國國際大數(shù)據(jù)產業(yè)博覽會、中國國際軟件博覽會等國際級大數(shù)據(jù)相關領域的分論壇、峰會等活動，全面展示成都市在大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展生態(tài)體系、供給體系以及市場體系構建方面的進展和成果。加大對成都大數(shù)據(jù)企業(yè)品牌建設的扶持和激勵力度，鼓勵成都重點企業(yè)實施品牌推廣戰(zhàn)略，著力塑造一批具有較強市場影響力和競爭力的品牌企業(yè)、產品和服務。鼓勵政府部門聯(lián)合重點企業(yè)或聯(lián)盟機構，策劃組織成都大數(shù)據(jù)產業(yè)、企業(yè)、產品和服務的宣傳推介大會，向國內外企業(yè)和用戶宣傳推介成都的投資環(huán)境、產業(yè)載體、優(yōu)秀企業(yè)和重要產品，提升成都大數(shù)據(jù)產業(yè)在國內外的知名度和影響力，打造立足西部、面向全球的“西部數(shù)都”品牌。（九）助力跨區(qū)域市場拓展。充分發(fā)揮信息消費引領產業(yè)變革的作用，以國家信息消費試點城市建設為契機，支持引導大數(shù)據(jù)相關服務消費，釋放市場需求，推動成都信息消費持續(xù)穩(wěn)定增長。面向成都重點行業(yè)企業(yè)，組織開展行業(yè)大數(shù)據(jù)解決方案推介會，推動成都大數(shù)據(jù)行業(yè)應用市場拓展。搭建面向行業(yè)領域的大數(shù)據(jù)應用供需對接一站式服務平臺，為大數(shù)據(jù)行業(yè)應用解決方案提供商獲取用戶以及傳統(tǒng)企業(yè)低成本獲取各類服務和資源提供高效對接通道，推動供需雙方的精準有效對接。組織開展試點示范典型案例評選，推動試點示范經驗交流、成果展示以及宣傳推廣，不斷擴大大數(shù)據(jù)行業(yè)應用的影響力。組織開展面向各行業(yè)領域的試點示范項目要素條件調研，編制成都市大數(shù)據(jù)重點行業(yè)試點示范要素條件清單，確定試點示范規(guī)模和名單。1．開展重點行業(yè)應用示范。圍繞公共服務水平提升需求，逐步加大政府向社會力量購買相關大數(shù)據(jù)服務的范圍和力度，支持政府部門逐步開放教育、公共就業(yè)、人才服務、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、公共文化、公共體育、交通運輸、農業(yè)服務、資源環(huán)境以及公共安全等適合采取市場化方式提供、社會力量能夠承擔的公共服務領域的政府采購市場。2．擴大政府治理和公共服務領域的大數(shù)據(jù)服務采購。1．建立健全政府采購大數(shù)據(jù)相關服務機制。鼓勵和支持在蓉高校、科研院所、重點企業(yè)、第三方機構等建設大數(shù)據(jù)創(chuàng)新服務平臺，通過平臺聚合數(shù)據(jù)、技術、人才、資金等資源，加強對核心數(shù)據(jù)資源的分析利用，推動大數(shù)據(jù)在研發(fā)設計、生產制造、經營管理、客戶服務等產品全生命周期和業(yè)務全流程的應用，以數(shù)據(jù)驅動重點行業(yè)快速發(fā)展。鼓勵龍頭企業(yè)開放和共享資源，與中小企業(yè)協(xié)作配合，形成共融共生的產業(yè)生態(tài)體系。2．鼓勵龍頭企業(yè)開放要素資源。鼓勵和支持建立大數(shù)據(jù)產業(yè)聯(lián)盟、開源社區(qū)、行業(yè)協(xié)會等組織，聚合政府、企業(yè)、科研院所等多方資源，促進產業(yè)鏈協(xié)同、關聯(lián)企業(yè)協(xié)同和區(qū)域間產業(yè)協(xié)同，形成發(fā)展合力。（六）推動產業(yè)協(xié)同發(fā)展。引進大數(shù)據(jù)領域國內知名咨詢機構在蓉設立獨立分支機構，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體提供企業(yè)管理、財務咨詢、市場營銷、人力資源、法律顧問、產業(yè)政策、檢驗檢測等第三方專業(yè)化服務。3．推動大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。支持重點企業(yè)牽頭設立大數(shù)據(jù)工程實驗室、產學研聯(lián)合實驗室等產業(yè)創(chuàng)新平臺，促進大數(shù)據(jù)創(chuàng)新鏈與產業(yè)鏈深度融合，形成研發(fā)創(chuàng)新合力。鼓勵以大數(shù)據(jù)產業(yè)聯(lián)盟、相關行業(yè)協(xié)會等組織為依托，支持企業(yè)在數(shù)據(jù)采集、存儲、應用等領域協(xié)同創(chuàng)新，以應用驅動核心技術突破和發(fā)展。1．加強大數(shù)據(jù)核心技術突破。支持農業(yè)、工業(yè)制造業(yè)、能源、金融等行業(yè)骨干企業(yè)利用積累的行業(yè)數(shù)據(jù)資源，提供大數(shù)據(jù)相關的產品、解決方案及服務。3．推動行業(yè)骨干企業(yè)轉型發(fā)展。實施本地有根企業(yè)滾動培育計劃，對本地大數(shù)據(jù)領域“瞪羚種子企業(yè)”“瞪羚企業(yè)”和“獨角獸企業(yè)”進行重點培育，集中數(shù)據(jù)、技術、資金、市場、人才等要素供給予以積極支持。圍繞研發(fā)設計、應用服務等產業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，綜合運用小分隊招商、機構招商、會展招商、產業(yè)集群招商等手段，著力引進一批技術領先、產品應用廣泛、產業(yè)帶動性強的國內外知名大數(shù)據(jù)重點企業(yè)，集聚一批大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)的研發(fā)、服務、交易和結算總部。以國內軟件百強企業(yè)、互聯(lián)網百強企業(yè)、國內外知名大數(shù)據(jù)創(chuàng)新及應用骨干企業(yè)等為目標建立企業(yè)名錄，實施動態(tài)跟蹤管理，為高效、精準招商提供依據(jù)。（四）壯大企業(yè)主體力量。引導社會資本投向大數(shù)據(jù)產業(yè)，鼓勵設立一批投資于大數(shù)據(jù)產業(yè)領域的創(chuàng)業(yè)投資和股權投資基金。4．提升金融服務能力。引進和培育大數(shù)據(jù)產業(yè)咨詢、服務、運維企業(yè)，發(fā)展第三方數(shù)據(jù)分析挖掘、數(shù)據(jù)安全、技術和業(yè)務流程外包等服務。3．提升第三方專業(yè)化服務水平。支持建立大數(shù)據(jù)相關開源社區(qū)等公共技術創(chuàng)新平臺，推進基于大數(shù)據(jù)技術、面向行業(yè)應用的解決方案、軟件開發(fā)和平臺運營服務。2．完善技術服務體系。支持企業(yè)尤其是數(shù)據(jù)資源企業(yè)，通過整合、挖掘、利用自有數(shù)據(jù)或公共數(shù)據(jù)資源，構建面向行業(yè)應用的數(shù)據(jù)資源庫和專業(yè)大數(shù)據(jù)服務平臺，并依托數(shù)據(jù)平臺聚合產業(yè)鏈企業(yè)，打造大數(shù)據(jù)應用的產業(yè)孵化和協(xié)同創(chuàng)新空間。（三）提升專業(yè)化服務能力。支持數(shù)據(jù)資源的平臺化運營，鼓勵企業(yè)開展數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)共享等商業(yè)模式創(chuàng)新，依托大數(shù)據(jù)平臺開展數(shù)據(jù)增值服務，探索按需提供數(shù)據(jù)服務的商業(yè)模式和管理機制。強化數(shù)據(jù)產權、隱私保護、數(shù)據(jù)安全等方面的技術保障和研究，探索形成數(shù)據(jù)資源定價機制。建立健全全市公共數(shù)據(jù)開放制度，基于資源目錄體系制定各部門數(shù)據(jù)開放目錄，明確具體數(shù)據(jù)開放計劃，通過數(shù)據(jù)開放平臺，逐步向社會開放原始性、可機器讀取、可供社會化再利用、安全可控的數(shù)據(jù)集，重點推動安全、交通、醫(yī)療、就業(yè)、社保、企業(yè)登記監(jiān)管等民生與社會服務領域的政府數(shù)據(jù)集向社會開放。3．推進公共數(shù)據(jù)開放共享。建立基于數(shù)據(jù)鏈的數(shù)據(jù)導入接口規(guī)范、元數(shù)據(jù)管理、主數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)質量評價、敏感數(shù)據(jù)使用等標準。完善全市信息資源體系總體架構、資源目錄、標準規(guī)范和交換共享規(guī)則，推動形成“目錄清晰、層次分明、標準統(tǒng)一、融合匯集”的信息資源體系。面向游戲娛樂、網絡視聽、健康醫(yī)療、航空航天、汽車制造、金融保險、現(xiàn)代物流等重點細分領域，支持建設若干行業(yè)性數(shù)據(jù)匯聚、分析、服務平臺，提升專業(yè)化服務能力。1．加快數(shù)據(jù)集聚平臺建設。進一步強化數(shù)據(jù)中心資源的異地調配能力，積極探索跨區(qū)域服務模式。加快基礎電信運營商大型IDC項目的實施，推進第三方IDC運營企業(yè)建設云計算、大數(shù)據(jù)中心，為大數(shù)據(jù)產業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展和應用提供基礎支撐。結合已有IDC資源和產業(yè)發(fā)展需求，做好空間、規(guī)模、用能統(tǒng)籌，重點打造若干保障城市基礎功能及戰(zhàn)略定位的數(shù)據(jù)中心集群。完成政務網與公眾通信網的IPV6改造，積極推動下一代互聯(lián)網規(guī)模商用，推動光纖寬帶和4G