【正文】 、促進城市經(jīng)濟轉型發(fā)展、促進數(shù)字經(jīng)濟突破發(fā)展的重要抓手，大數(shù)據(jù)技術和應用創(chuàng)新必將迎來重大發(fā)展。1．信息技術的創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革，為我市發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了有利條件。成都是全國首批智慧城市、信息消費和信息惠民試點示范城市，信息化建設起步早、應用廣，電子政務支撐能力強。其中，軟件業(yè)務收入2354億元，%，%%。以電子科技大學大數(shù)據(jù)研究中心、四川大學機器智能實驗室、西南交通大學大數(shù)據(jù)研究院、西南財經(jīng)大學大數(shù)據(jù)研究中心為代表，建立起一系列大數(shù)據(jù)創(chuàng)新平臺，創(chuàng)新人才和團隊不斷涌現(xiàn)，為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強大的創(chuàng)新動能。截止2016年底，全市已建成人口、法人、空間地理等基礎數(shù)據(jù)庫，及公民信息、企業(yè)信用等專題數(shù)據(jù)庫，集中存儲的交通數(shù)據(jù)、800TB；三大電信運營商及第三方IDC運營企業(yè)存儲數(shù)據(jù)總量接近900PB；全市網(wǎng)民規(guī)模突破千萬，移動數(shù)據(jù)用戶近2千萬，月戶均移動互聯(lián)網(wǎng)接入流量達到948M。截至2016年底，成都市城域網(wǎng)出口帶寬超過5500Gbps，光纖寬帶網(wǎng)和4G移動通信網(wǎng)全面覆蓋城鄉(xiāng)，家庭寬帶普及率達到90%，其中光纖到戶數(shù)超過670萬，光纖寬帶用戶數(shù)突破300萬，4G用戶數(shù)超過1410萬，擁有電信、移動、聯(lián)通大區(qū)級IDC中心等大型互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心，T3以上標準IDC機房13個，標準機柜容量近20000個，數(shù)據(jù)存儲容量達1000PB級。規(guī)劃期為2017年至2025年。精選資料成都市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2017——2025年）2017年9月目錄一、發(fā)展基礎、機遇與挑戰(zhàn) 7（一）發(fā)展基礎 7 7 8 8 9 9（二）發(fā)展機遇 10（三）發(fā)展挑戰(zhàn) 11二、發(fā)展思路與目標 11（一）指導思想 11（二）發(fā)展原則 12（三）戰(zhàn)略定位 13（四）發(fā)展目標 14 14 14三、發(fā)展重點 16（一）夯實大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心環(huán)節(jié) 16 16 17 17 18 18（二）推動大數(shù)據(jù)與關聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新 19+物聯(lián)網(wǎng) 19+云計算 19+人工智能 20+虛擬現(xiàn)實 20（三）發(fā)展獨具蓉城特色的行業(yè)大數(shù)據(jù) 21 21 21 22 22 23 23 24 24四、主要任務 25（一）完善大數(shù)據(jù)基礎設施 25 25 25（二）推動數(shù)據(jù)集聚與開放 26 26 26 26 27（三）提升專業(yè)化服務能力 27 27 28 29 29（四）壯大企業(yè)主體力量 29 29 30 30（五）提升自主創(chuàng)新能力 31 31 31 31（六）推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展 32 32 32 32（七）加快政府市場開放 33 33 33（八）促進行業(yè)大數(shù)據(jù)應用 33 33 34 34（九）助力跨區(qū)域市場拓展 35“西部數(shù)都”品牌 35 35“走出去” 36五、空間布局 36六、保障措施 38（一）強化組織工作體系 38（二）完善產(chǎn)業(yè)政策體系 39（三）健全人力資源支撐體系 39（四）加強財政支持與產(chǎn)融創(chuàng)新 39（五）提升數(shù)據(jù)安全保障能力 40名詞解釋 43前 言信息技術與經(jīng)濟社會的交匯融合引發(fā)了數(shù)據(jù)迅猛增長，數(shù)據(jù)正在成為與物質、能源同等重要的基礎性戰(zhàn)略資源。一、發(fā)展基礎、機遇與挑戰(zhàn)（一）發(fā)展基礎。完善的信息基礎設施為大數(shù)據(jù)集聚發(fā)展提供了基礎支撐。數(shù)據(jù)資源匯聚為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強有力的源頭基礎。4．產(chǎn)業(yè)基礎雄厚。按全國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)抽樣數(shù)據(jù)口徑，2016年我市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)業(yè)務收入約180億元。目前，電子政務云平臺上線運行的業(yè)務系統(tǒng)超過230個，智能交通、城市管理、食品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、現(xiàn)代物流、電子商務、兩化融合等領域信息化應用不斷推進，先后啟動開展人口信息綜合分析、交通出行智能管理、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管等領域大數(shù)據(jù)應用試點。當今世界，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，信息技術面臨新舊軌道切換，軟件定義、數(shù)據(jù)驅動、融合創(chuàng)新成為趨勢，將帶動作為我市主導支柱產(chǎn)業(yè)的電子信息產(chǎn)業(yè)加速構建新格局，進而推動分布式系統(tǒng)架構、多元異構數(shù)據(jù)管理技術等大數(shù)據(jù)新技術、新模式快速發(fā)展，催生大數(shù)據(jù)產(chǎn)品、服務加速迭代更新，助力大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。3．建設全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市的目標定位，為成都大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供難得的戰(zhàn)略機遇。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐服務體系仍不健全，要素供給功能性機構缺乏，大數(shù)據(jù)企業(yè)難以獲得專業(yè)化的技術、金融、信息等服務。六是現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)政策難以適應大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際需求，為本地企業(yè)培育和外地企業(yè)招引帶來較大困難。創(chuàng)新驅動——瞄準大數(shù)據(jù)技術發(fā)展前沿領域，突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進政產(chǎn)學研用聯(lián)動，提高自主創(chuàng)新能力，以技術創(chuàng)新帶動產(chǎn)品創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，打造大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心競爭力。開放共享——完善數(shù)據(jù)資源開放共享與信息流通體制機制，以數(shù)據(jù)匯集帶動技術、資金、人才等產(chǎn)業(yè)要素集聚。全國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)創(chuàng)新示范區(qū)：聚焦構建適應大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)，在基礎設施建設、數(shù)據(jù)管理機制、綜合支撐服務、政策保障建設等方面探索創(chuàng)新，形成成熟、有效的經(jīng)驗模式，爭創(chuàng)全國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)構建的典范。1．總體目標。到2018年，大數(shù)據(jù)支撐體系基本建成，編制形成2項大數(shù)據(jù)標準，建成不少于5個專業(yè)性大數(shù)據(jù)服務平臺和行業(yè)加速器；大數(shù)據(jù)供給能力大幅增強，招引大數(shù)據(jù)領軍企業(yè)不少于20家，收入超億元的大數(shù)據(jù)企業(yè)超過5家，推動大數(shù)據(jù)重點項目不少于40個；政務大數(shù)據(jù)服務采購機制基本形成，累計開展不少于6項行業(yè)大數(shù)據(jù)應用示范。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到800億元。表1　　成都市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)2025目標預測年份項目2016年2018年2020年2025年數(shù)據(jù)同比增速目標年均增速目標年均增速目標年均增速大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值（億元）總產(chǎn)值18040049%80041%300030%數(shù)據(jù)源采集368554%17543%48022%大數(shù)據(jù)基礎架構458739%14228%43025%大數(shù)據(jù)分析92360%8693%88059%大數(shù)據(jù)應用9020551%39739%121025%大數(shù)據(jù)領軍（家）2050100億元以上企業(yè)數(shù)（家）540300十億元以上企業(yè)數(shù)（家）1540專業(yè)性服務平臺/行業(yè)加速器51015每年舉辦國際大數(shù)據(jù)活動（項）125大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)(個)13812載體面積（萬平方米）6010029%23032%100034%從業(yè)人員（萬人）449%826%2425%帶動軟件和信息服務業(yè)收入（億元）3000370011%500011%1000015%占全市軟件產(chǎn)業(yè)比重%%%25%三、發(fā)展重點（一）夯實大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心環(huán)節(jié)。圍繞重點領域大數(shù)據(jù)應用，突破基于縱向行業(yè)數(shù)據(jù)的價值挖掘理論和算法，開展大數(shù)據(jù)應用模型、深度學習、類腦計算、認知計算、區(qū)塊鏈、虛擬現(xiàn)實等技術和產(chǎn)品創(chuàng)新。3．大數(shù)據(jù)基礎軟件。結合成都視聽產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，發(fā)展通用型數(shù)據(jù)可視化軟件和面向行業(yè)應用場景的數(shù)據(jù)可視化軟件。5．大數(shù)據(jù)安全。支持大數(shù)據(jù)安全企業(yè)和第三方機構開展信息安全公共服務平臺產(chǎn)業(yè)化運營，建設大數(shù)據(jù)安全開發(fā)與治理中心、大數(shù)據(jù)安全實驗室等。積極發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)芯片、智能網(wǎng)關、傳感器等物聯(lián)網(wǎng)硬件產(chǎn)品和嵌入式軟件、傳感網(wǎng)智能管理軟件等物聯(lián)網(wǎng)軟件產(chǎn)品，提升對大數(shù)據(jù)的采集和分析能力。依托成都市電子政務云平臺，推動人口信息、法人單位、空間地理等基礎數(shù)據(jù)庫以及電子政務信息系統(tǒng)向云平臺遷移，完善政務信息交換和共享體系，加速電子政務數(shù)字化和云端化發(fā)展。支持人工智能企業(yè)與健康醫(yī)療、航空航天、金融保險、游戲娛樂等行業(yè)企業(yè)加強合作，聚焦應用場景共同建設面向行業(yè)領域的人工智能海量訓練資源庫和標準測試數(shù)據(jù)庫，發(fā)展基于海量數(shù)據(jù)分析挖掘的智能決策、智能推薦、智能客服等解決方案及平臺。依托成都大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和成都VR/AR產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，引進虛擬現(xiàn)實硬件設備企業(yè)和相關軟件企業(yè)，開展虛擬現(xiàn)實產(chǎn)品設計和研發(fā)，并探索利用大數(shù)據(jù)技術輔助個性化硬件設計。推動大數(shù)據(jù)與其他行業(yè)領域融合發(fā)展，重點面向游戲娛樂、網(wǎng)絡視聽、健康醫(yī)療、航空航天、汽車制造、金融保險、現(xiàn)代物流、電信等行業(yè)應用需求，發(fā)展聚焦行業(yè)應用場景的大數(shù)據(jù)產(chǎn)品及服務，促進大數(shù)據(jù)技術與行業(yè)業(yè)務的融合創(chuàng)新。2．網(wǎng)絡視聽大數(shù)據(jù)。積極爭創(chuàng)國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心及產(chǎn)業(yè)園試點，依托成都天府國際生物城、成都醫(yī)學城等專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引培健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)企業(yè)，重點發(fā)展實時健康管理、人群疾病譜變化監(jiān)測，基于個人基因組測序、跟蹤、記錄數(shù)據(jù)分析的健康咨詢服務，以及基于臨床大數(shù)據(jù)分析與挖掘的個性化診療服務，提高基因遺傳診斷、疾病早期預測預警能力。鼓勵在航空裝備領域開展基于大數(shù)據(jù)技術的制造模式創(chuàng)新，實現(xiàn)大型客機機頭、航電系統(tǒng)、機載設備設計和制造智能化。依托成都龍泉汽車城產(chǎn)業(yè)基礎，支持大數(shù)據(jù)分析技術與物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術