安徽省工業(yè)經(jīng)濟(jì)“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要(參考版)
2024-08-14 03:41本頁面
【正文】 堅(jiān)持以《安徽省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》為指導(dǎo)，注重加強(qiáng)同其他專項(xiàng)規(guī)劃的銜接，并根據(jù)全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新情況，及時(shí)調(diào)整和修訂規(guī)劃。規(guī)劃建設(shè)一批配套經(jīng)濟(jì)園區(qū)，強(qiáng)化配套協(xié)作和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，提高零部件配套和原材料深加工水平。貫徹落實(shí)《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的意見》和發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)的政策措施，堅(jiān)決破除制約非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種不合理限制，實(shí)行“非禁即入”，切實(shí)降低非公企業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻，落實(shí)公平待遇，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)投資機(jī)構(gòu)建設(shè)，積極探索發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金。積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，吸納資金、技術(shù)和管理等要素。十一五”期間，全省工業(yè)完成投資1萬億元，其中，基建和技術(shù)改造投資7500億元，技術(shù)創(chuàng)新投資1000億元，資源綜合利用和節(jié)能降耗投資1500億元。（六）加大投入力度，建立工業(yè)投入持續(xù)增長新機(jī)制。 強(qiáng)化節(jié)能管理，推進(jìn)節(jié)能技術(shù)改造，提高工藝技術(shù)水平，降低資源消耗。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，從根本上摒棄“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式，向符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長模式轉(zhuǎn)變。不斷提高自主創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)由模仿創(chuàng)新向原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的自主創(chuàng)新方向轉(zhuǎn)變，加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系?！皩＞匦隆敝行∑髽I(yè)群體兩個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)持技術(shù)改造與淘汰落后、與資源綜合利用、與資產(chǎn)重組、與提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、與建立現(xiàn)代企業(yè)制度五個(gè)方面的結(jié)合，瞄準(zhǔn)國際先進(jìn)水平找項(xiàng)目、圍繞預(yù)期市場(chǎng)選項(xiàng)目、選擇好的項(xiàng)目載體定項(xiàng)目、按照程序跑項(xiàng)目、誠守信用建項(xiàng)目的五項(xiàng)要求，高起點(diǎn)、大規(guī)模、不間斷地進(jìn)行技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新。（四）推進(jìn)技術(shù)改造，加快創(chuàng)新體系建設(shè)。 積極拓展西部市場(chǎng)空間。主動(dòng)融入長三角，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和經(jīng)濟(jì)輻射。利用大型企業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)增值潛力和重大項(xiàng)目開發(fā)潛力，加強(qiáng)與國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者的合資合作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)、管理和核心競(jìng)爭(zhēng)力的跨越式提升。（三）擴(kuò)大對(duì)外開放，加強(qiáng)合作交流。 加強(qiáng)生產(chǎn)管理，堅(jiān)持對(duì)標(biāo)生產(chǎn)，強(qiáng)化質(zhì)量控制。加強(qiáng)營銷管理，提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理體制和機(jī)制的創(chuàng)新。按照“做強(qiáng)做大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、產(chǎn)品相近、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的原則，突出優(yōu)勢(shì)，整合資源，抓好行業(yè)的整合重組。大力推進(jìn)企業(yè)重組。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，進(jìn)一步完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范公司股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營管理者的相互關(guān)系，完善激勵(lì)約束機(jī)制。加強(qiáng)區(qū)域合作，建立和完善區(qū)域合作機(jī)制，著力從體制、機(jī)制和政策上消除區(qū)域間生產(chǎn)要素自由流動(dòng)的障礙，鼓勵(lì)聯(lián)合興辦跨行政區(qū)劃的工業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)互利共贏。大力開發(fā)人力資源，建立人才激勵(lì)機(jī)制，想方設(shè)法吸引和留住人才，建立和穩(wěn)定一支強(qiáng)有力的企業(yè)經(jīng)營人才隊(duì)伍。加快出省通道建設(shè)，提高公路、鐵路、水路運(yùn)輸大通道的通達(dá)能力。堅(jiān)持集約節(jié)約用地、用水，優(yōu)先安排符合國家產(chǎn)業(yè)政策的工業(yè)用地、用水。突出抓好法制環(huán)境、政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、誠信環(huán)境的綜合整治和建設(shè)。（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。 支持骨干企業(yè)建設(shè)熱電聯(lián)產(chǎn)和余熱發(fā)電項(xiàng)目。鼓勵(lì)建設(shè)大容量、高效率的大型循環(huán)流化床煤矸石發(fā)電機(jī)組。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)開發(fā)太陽能、生物質(zhì)能、天然氣、小水電、風(fēng)能等經(jīng)濟(jì)清潔能源。到2010年，全社會(huì)裝機(jī)容量達(dá)到3000萬千瓦以上，其中，皖電東送規(guī)模達(dá)到800—1000萬千瓦。建設(shè)響水澗等抽水蓄能電站，推進(jìn)涂山、寧國抽水蓄能電站前期工作。2．電力。 大力開發(fā)利用煤層氣，加大瓦斯治理力度，提高煤礦安全生產(chǎn)水平。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)煤炭企業(yè)實(shí)行煤電運(yùn)一體化經(jīng)營。建設(shè)顧橋、丁集、潘北、楊柳、劉莊、板集等煤礦。重點(diǎn)建設(shè)兩淮大型煤炭基地，促進(jìn)煤電、煤化工聯(lián)營，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，走可持續(xù)的煤炭工業(yè)發(fā)展道路。用高新技術(shù)提升能源產(chǎn)業(yè)，提高煤炭綜采技術(shù)水平和原煤入洗率，鼓勵(lì)煤電聯(lián)產(chǎn)和煤電化一體化經(jīng)營，完善骨干輸變電網(wǎng)架，開發(fā)利用煤層氣，推進(jìn)煤基副產(chǎn)品綜合利用，同時(shí)大力發(fā)展新能源，形成我國東部地區(qū)重要的能源供應(yīng)基地。 加快新型科學(xué)儀器、智能儀表、專用分析儀表、新型醫(yī)療設(shè)備、新型計(jì)量檢測(cè)儀器等研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)軍用高技術(shù)向民用技術(shù)轉(zhuǎn)移，發(fā)展壯大光機(jī)電先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展高性能數(shù)控系統(tǒng)，形成規(guī)?；a(chǎn)能力。重點(diǎn)發(fā)展電子信息材料、納米材料、復(fù)合型功能材料、激光材料、環(huán)保材料等高性能新材料，加快信息、生物、航空航天產(chǎn)業(yè)和重大工程關(guān)鍵新材料的研制，努力將金屬新材料、無機(jī)非金屬新材料、新型高分子材料和化工新材料等領(lǐng)域的科技優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，支持有特色的新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。適應(yīng)健康、食品、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域需求，以合肥、淮南、亳州為中心，加快建設(shè)化學(xué)原料藥和生物醫(yī)藥、中藥現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)化、技術(shù)研發(fā)和服務(wù)等特色產(chǎn)業(yè)聚集地。推進(jìn)電子政務(wù)、電子商務(wù)和企業(yè)信息化工程。建設(shè)合肥軟件、蕪湖汽車電子、銅陵電子材料等具有我省特色和優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)基地。加快電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)軟件業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚，發(fā)展信息家電、電子材料、語音合成、集成電路、汽車電子、光電子、新型顯示、特種線纜通信及網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品，形成具有安徽特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。加快高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化步伐，發(fā)展電子信息材料、納米材料、復(fù)合型功能材料、激光材料、環(huán)保材料、新型能源材料等高性能新材料，加快生物、航空航天產(chǎn)業(yè)和重大工程關(guān)鍵新材料的研制，努力將金屬新材料、無機(jī)非金屬新材料、新型高分子材料和化工新材料等領(lǐng)域的科技優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。 突出乳品加工，擴(kuò)大奶源供應(yīng)規(guī)模，促進(jìn)骨干企業(yè)提升加工水平。突
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