【正文】 （3）良種種豬出欄率達到98%以上。農(nóng)業(yè)局無公害蔬菜生產(chǎn)示范區(qū)（1）通過引進、示范國內(nèi)外各種名優(yōu)特新蔬菜新品種，建立無公害蔬菜基地3萬畝，畝均效益4000元以上；（2）建成一個具有國際競爭力的規(guī)?；?、現(xiàn)代化蔬菜產(chǎn)業(yè)科技企業(yè)；農(nóng)業(yè)局生態(tài)養(yǎng)殖畜牧業(yè)生產(chǎn)示范區(qū)（1）分別建成一個省內(nèi)一流的規(guī)?；判娜猱a(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，帶動全省養(yǎng)豬、養(yǎng)雞技術(shù)迅速提升，建成無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。（2）培育一個具有競爭力的大型科技型林木加工企業(yè)。40國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組高效優(yōu)質(zhì)龍眼種植示范區(qū)（1）；（2） ；（3）培育一個龍頭企業(yè)；（2）吸引一批世界500強及食品行業(yè)龍頭企業(yè)入駐園區(qū)，建設(shè)成集食品飲料、速凍果蔬、茶葉深加工、海洋藥物、中藥保健等輕工食品為主的百億產(chǎn)業(yè)園。九、建設(shè)進度與安排建設(shè)期：20112015年見下表：　　　　　　　　　　，加速科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用大力發(fā)展農(nóng)業(yè)教育和培訓(xùn)，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。大幅度提高來同安工作的高層次技術(shù)人才的工作條件和生活待遇，真正從物質(zhì)和生活待遇上形成重視農(nóng)業(yè)、尊重知識和尊重人才的社會風氣，為他們施展才華創(chuàng)造更好的條件；在現(xiàn)有人才的培訓(xùn)方面，重視現(xiàn)有科技人員的脫產(chǎn)進修和短期培訓(xùn)，使其知識不斷得到更新。同安將建立靈活的機制，把培養(yǎng)人才和引進人才結(jié)合起來，同步進行。（五）人才保障建立健全各種服務(wù)與培訓(xùn)體系，及時掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技和信息動態(tài)，積極引進和培育人才，提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)。提高農(nóng)業(yè)企業(yè)的科技創(chuàng)新能力，鼓勵支持企業(yè)采取多種形式合作建立農(nóng)業(yè)科技機構(gòu)；鼓勵企業(yè)建立研究與開發(fā)機構(gòu)。（四）農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新保障、協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)科技管理體系針對農(nóng)業(yè)科技多頭管理、重復(fù)和分散的現(xiàn)狀，建立由科技、農(nóng)業(yè)、發(fā)改、財政、金融、林業(yè)、旅游、水利、氣象、糧食、經(jīng)貿(mào)等部門組成的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，對農(nóng)業(yè)科技重大問題和重大活動進行組織、協(xié)調(diào)。要充分發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)、聚集和擴散效應(yīng)，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)、特別是農(nóng)產(chǎn)品加工型龍頭企業(yè)集中連片發(fā)展，建設(shè)一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)，促進農(nóng)村小城鎮(zhèn)發(fā)展。以科技園區(qū)和中心城鎮(zhèn)為中心，發(fā)展一批各具特色的小城鎮(zhèn)群體。加強農(nóng)村小城鎮(zhèn)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，提高小城鎮(zhèn)的建設(shè)效果。積極支持龍頭企業(yè)的產(chǎn)品出口，外貿(mào)部門要積極向上申報和爭取。，帶動各行各業(yè)全面發(fā)展龍頭企業(yè)是聯(lián)結(jié)市場和農(nóng)戶的紐帶，是關(guān)系到同安農(nóng)業(yè)科技園區(qū)成敗的關(guān)鍵。當前，要進一步擴大完善果蔬批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場。要充分利用地理和交通優(yōu)勢，依托生產(chǎn)基地，建立有一定輻射能力的各類農(nóng)副產(chǎn)品市場?？偟乃悸肥牵涸诖罅Πl(fā)展和完善以批發(fā)市場為核心的農(nóng)產(chǎn)品市場體系的同時，積極培育發(fā)展農(nóng)村各類要素市場，建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的農(nóng)村市場體系。2.農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、入股、互換、租賃、抵押等，通過流轉(zhuǎn)取得的土地經(jīng)營權(quán)可以再流轉(zhuǎn)，也可以繼承。（三）管理保障，穩(wěn)定園區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)根據(jù)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展實際和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求，在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上，按照“明確所有權(quán)，穩(wěn)定承包權(quán)，搞活使用權(quán)，強化經(jīng)營權(quán)”的原則，通過出租、反包、倒包和拍賣“四荒”等有效形式，促進土地資源的合理流動，使土地向種田能手、科技能手集中，擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，實現(xiàn)土地資源的優(yōu)化配置。發(fā)揮科技園區(qū)龍頭企業(yè)的作用，積極吸納農(nóng)民手中的閑散資金，引導(dǎo)其更多的投向農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設(shè)。農(nóng)民既是園區(qū)經(jīng)營的主體，也是投入的主體。在啟動資金的籌措上，建議按照“中央政府拿一點、地方政府配一點、吸引企業(yè)出一點、引導(dǎo)農(nóng)民拿一點”的原則籌集。（2）外來投資者可以通過合資,合作,獨資等方式來園區(qū)發(fā)展.　?。?）高科技,高附加值且投資額在5000萬元以上的,以及對我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展及財政稅收有重大貢獻的重點項目,可按征地成本或低于成本價格用地；?。?）種養(yǎng)殖,農(nóng)副產(chǎn)品加工及服務(wù)項目,可采取租賃方式使用農(nóng)村集體土地；(1)凡項目涉及的立項,工商注冊,消防,環(huán)保,規(guī)劃,建管,產(chǎn)權(quán)等相關(guān)手續(xù),來區(qū)的投資者均直接到區(qū)行政服務(wù)大廳辦理。（4）入駐期間，經(jīng)國家科技主管部門認定的國家級企業(yè)技術(shù)（研究）中心一次性給予50萬元獎勵；經(jīng)省、市科技主管部門認定的國家級企業(yè)技術(shù)（研究）中心一次性給予20萬元獎勵；?。?）凡屬農(nóng)業(yè)高新技術(shù)項目,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目,農(nóng)副產(chǎn)品精深加工項目,農(nóng)業(yè)科研項目均可來園區(qū)落戶。（3）對企業(yè)入駐期間取得國內(nèi)發(fā)明專利的，企業(yè)所支付的發(fā)明專利申請費、審查費、登記費和授權(quán)當年的年費，給予不低于全額50%的資助。，同安建設(shè)了廈門食品科技孵化園，制定了《廈門食品科技孵化園扶持與獎勵暫行辦法》，對入園企業(yè)給予扶持與獎勵：(1)入駐企業(yè)租賃孵化園辦公及廠房，第一年免交租金，第二年、第三年分別按市場價的50%、80%交納租金。八、園區(qū)配套政策與保障措施（一）政策保障堅持科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)建同安良好的區(qū)域創(chuàng)新政策環(huán)境。培育龍頭企業(yè)，帶動基地建設(shè)：（1）示范區(qū)：同安西塘龍眼種植示范基地；鳳南龍眼種植示范基地；白沙侖養(yǎng)殖示范基地；文水生態(tài)養(yǎng)殖示范基地；竹壩農(nóng)場無公害養(yǎng)殖示范基地；洪塘郭山無公害養(yǎng)殖示范基地；五顯明溪水果玉米無公害種植示范基地；洪塘郭山紫長茄無公害種植示范基地；鳳南玉米種植示范基地等共31個農(nóng)業(yè)基地。（5）高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)：有選擇性地推廣現(xiàn)代優(yōu)質(zhì)高效技術(shù)、豐產(chǎn)豐產(chǎn)速生技術(shù)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)，形成高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。（3）生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)：對植物生長調(diào)節(jié)劑、利用生物技術(shù)和中草藥制劑替代抗生素、生物技術(shù)檢測試劑、生物防治技術(shù)、拼配技術(shù)等進行研究和開發(fā)，積極推廣無公害蔬菜培育技術(shù)、無公害茶葉、有機茶葉生產(chǎn)技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品在國際市場的競爭力，同時培育了一批龍頭企業(yè)。目前引進臺灣蔬菜品種有：毛豆、玉米、長香辣椒、白蘿卜；引進臺灣水果主要有臺灣番石榴、臺灣軟枝楊桃、西施柚、甜葡萄柚、蓮霧、火龍果、青棗、蜜雪梨等品種。建設(shè)廈門食品科技孵化園暨研發(fā)檢測中心，為園區(qū)食品科技研發(fā)搭建服務(wù)平臺，提供技術(shù)、商務(wù)和融資等一站式服務(wù)，使食品工業(yè)園成為集生產(chǎn)、研發(fā)、銷售為一體的食品基地。（三）效益分析形成六大產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展（1）食品加工產(chǎn)業(yè)：該產(chǎn)業(yè)主要集中在同安輕工食品工業(yè)園區(qū)內(nèi)，產(chǎn)業(yè)鏈比較完善。合計93000合計207000擬申請國家財政撥款4500萬元，地方財政配套4500萬元，企業(yè)自籌資金（二）資金籌措園區(qū)新增投資30億元，擬申請國家投資6000萬元，地方財政配套6000萬元。合　6休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)60004生態(tài)養(yǎng)殖畜牧業(yè)生產(chǎn)示范區(qū)210002無公害茶葉生產(chǎn)示范區(qū)8000額備　單位：萬元序號項　　　　　　依據(jù)項目設(shè)計和建設(shè)內(nèi)容，進行詳細投資概算。通過對農(nóng)民和當?shù)剞r(nóng)業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)培訓(xùn),形成一個覆蓋周邊農(nóng)村的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)。改變過去那種完全依靠政府投資的現(xiàn)象,建立以政府微資引導(dǎo),企業(yè)投入為主,金融、科研單位、高等院校、社會團體、農(nóng)戶、農(nóng)民等多方參與的多元化投資機制。吸引科研單位、高等院校參與園區(qū)建設(shè),允許科技人員技術(shù)入股，知識資本化入股等形式參與園區(qū)的科技開發(fā)。制定優(yōu)惠政策，鼓勵農(nóng)民以土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，勞動力和資金入股等多種形勢參與園區(qū)的建設(shè)。龍頭企業(yè)通過加工、購銷等環(huán)節(jié)進行利潤返還，提高農(nóng)業(yè)收益，增加農(nóng)民收入。聘請高校、科研單位的科技人員，利用業(yè)余時間或節(jié)假日到園區(qū)兼職，從事高新技術(shù)創(chuàng)新活動。，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新機制政府從財政、稅收、價格等方面建立、健全激勵政策，引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入，不斷增強企業(yè)的創(chuàng)新能力，建立、健全以企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新機制，注重農(nóng)業(yè)科研體系的建立。平等競爭，優(yōu)勢互補，協(xié)作共贏，共同發(fā)展。并逐步建立“產(chǎn)權(quán)明晰、責任明確、政企分開、事企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度,不斷完善市場導(dǎo)向與技術(shù)創(chuàng)新有機結(jié)合,科工貿(mào)、科農(nóng)貿(mào)一體化的企業(yè)經(jīng)營機制。其主要任務(wù)是制定發(fā)展規(guī)劃、進行技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。凡在園區(qū)進行投資立項的項目或工程，應(yīng)具備申請報告、項目總體規(guī)劃、項目可行性研究報告和有關(guān)的配套資料。各村鎮(zhèn)按照園區(qū)承擔的項目，建立相應(yīng)的組織機構(gòu)，實行分級負責制，一級抓一級，確保農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)順利實施。同安已成立農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由副區(qū)長許國華任組長，下設(shè)辦公室，由區(qū)科技局局長吳寧平任辦公室主任，辦公室成員由區(qū)科技局、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)發(fā)局、水利局、林業(yè)局等有關(guān)部門負責人組成。廈門食品科技孵化園，該園位于輕工食品工業(yè)園，總建筑面積2萬平方米，將提供3000平方米面積建設(shè)海峽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展研究院。(4)提高兩岸農(nóng)業(yè)合作交流的層次，保持福建對臺農(nóng)業(yè)合作繼續(xù)走在全國前列的同時，努力建立起覆蓋農(nóng)村全體群眾的新的管理和服務(wù)體系，推動福建傳統(tǒng)農(nóng)村向現(xiàn)代農(nóng)村新社區(qū)轉(zhuǎn)變。通過兩岸農(nóng)業(yè)組織和學(xué)界之間的合作互訪，進行理念和實務(wù)的溝通與交流，提升兩岸綜合科技成果，不斷創(chuàng)新、不斷突破，力求通過1015年的努力，科技實力新產(chǎn)品、新專利達到亞洲領(lǐng)先水平，1530年進入世界領(lǐng)先行列，使農(nóng)業(yè)科技真正?；萦趦砂度嗣?。(1)著力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科研人才和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理人才、研發(fā)農(nóng)林漁業(yè)新品種、新專利，幫助臺灣青年在閩發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、推動臺灣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型與市場開拓、進一步挖掘閩臺農(nóng)業(yè)的發(fā)展空間與影響領(lǐng)域、推動新農(nóng)村建設(shè)的進程、促進兩岸農(nóng)業(yè)資源與技術(shù)的交流，打造兩岸農(nóng)業(yè)合作的最佳平臺、亞洲農(nóng)業(yè)發(fā)展的前沿陣地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。(1)加強合作，使兩岸農(nóng)業(yè)技術(shù)、管理、產(chǎn)品走向亞洲，走向世界，實現(xiàn)兩岸合作倍數(shù)雙贏，提升兩岸合作的有益嘗試。福建省農(nóng)科院開展臺灣農(nóng)業(yè)研究已有30年的歷史，是大陸研究臺灣農(nóng)業(yè)科技、生產(chǎn)、運銷的最權(quán)威機構(gòu)，也是福建省最高農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)。福建與臺灣均處中南亞熱帶地區(qū)，熱量足，雨量豐，適合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，亦是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)區(qū)域。汀溪鎮(zhèn)、蓮花鎮(zhèn)。（2）依托臺灣水果生態(tài)園600畝，阿里山櫻花3000株，建成閩南和臺灣特色生態(tài)農(nóng)業(yè)風景觀光、休閑度假和餐飲住宿為特色的“廈門綠色鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)大觀園”；（3）建成占地面積約3000畝，由蝴蝶谷景區(qū)、萬豐休閑觀光果園、農(nóng)家樂三大部分組成的“蝴蝶谷—萬豐生態(tài)旅游休閑農(nóng)莊”；（4）建成擁有百畝休閑農(nóng)業(yè)體驗基地、300多畝果園采摘基地、農(nóng)家客棧、農(nóng)家餐廳、農(nóng)副產(chǎn)品銷售點、民俗表演廳等旅游特色的“五峰土樓生態(tài)莊園”；（5）建成集農(nóng)事體驗、戶外運動、森林浴、茶文化、鄉(xiāng)土風情為一體的“小坪森林人家”鄉(xiāng)村旅游示范點，包含生態(tài)科教園區(qū)、休閑游樂區(qū)、茶文化區(qū)、水上活動區(qū)、戶外運動區(qū)、紀念林區(qū)等六個旅游功能區(qū)。生態(tài)園有果園、竹園、田園、魚池、林地。竹壩南洋休閑度假旅游區(qū)、五峰土樓生態(tài)莊園開發(fā)公司及銀祥集團食品工業(yè)園等3個單位被福建省旅游局命名為“省級工農(nóng)業(yè)旅游示范點”。（七）休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)隨著都市生活水平和城市化程度的提高，以及人們環(huán)境意識的增強，同安逐步出現(xiàn)了一批集科技示范、觀光采摘、休閑度假于一體，經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益相結(jié)合的生態(tài)休閑農(nóng)莊。汀溪鎮(zhèn)造水村大埔山、竹壩農(nóng)場、蓮花鎮(zhèn)后埔村、蓮花鎮(zhèn)尾埔村、蓮花鎮(zhèn)云洋村、汀溪鎮(zhèn)詹氏果場。（1）建設(shè)100畝臺灣果蔬優(yōu)質(zhì)種苗引進與繁育基地，引進推廣臺灣優(yōu)良果蔬品種；（2）建設(shè)兩家1000畝以上對臺農(nóng)業(yè)科技交流與合作園區(qū)，建設(shè)臺灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，引進臺灣水果、農(nóng)作物等優(yōu)良品種及先進的管理經(jīng)營模式進行示范推廣。（1）培育一家規(guī)模化的臺資企業(yè)成為當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)在當?shù)匕l(fā)展。改革開放以來，在各級政府的高度重視和支持下，大力開展招商引資和對臺農(nóng)業(yè)技術(shù)合作與交流工作，全區(qū)有注冊涉農(nóng)臺資企業(yè)60多家，分布在加工業(yè)、種植業(yè)、