【正文】 表：東部沿海主要石化基地規(guī)模所在城市煉化企業(yè)年原油加工能力上海上海石化萬噸高橋石化萬噸南京揚子石化萬噸金陵石化萬噸天津天津石化萬噸青島青島煉化萬噸大連大連石化萬噸寧波鎮(zhèn)海煉化萬噸廣州廣州石化萬噸茂名茂名石化 萬噸惠州惠州石化萬噸湛江市東興石油萬噸揭陽市惠來。徐圩片區(qū)發(fā)展萬噸煉油，在規(guī)模上可進入國家石化產(chǎn)業(yè)第二梯隊。圖：連云港徐圩片區(qū)化工產(chǎn)業(yè)鏈中、遠期發(fā)展目標（）：以原有煉化基地進行產(chǎn)能升級，或引入新的煉化一體化項目，打造一個萬噸煉油與萬噸乙烯煉化一體化基地；建設成國家東部沿海重要的石化基地，中西部經(jīng)濟發(fā)展的能源保障中心與基礎化工原料供應中心，進入國家石化產(chǎn)業(yè)布局第二梯隊。因此，在精細化工領域，徐圩片區(qū)可以重點發(fā)展汽車化學品產(chǎn)業(yè)、功能性涂料產(chǎn)業(yè)、建筑化學品產(chǎn)業(yè)、原料藥產(chǎn)業(yè)等。在合成橡膠領域，徐圩片區(qū)可以重點發(fā)展用于人造器官的硅橡膠、用于生產(chǎn)汽車輪胎的丁苯橡膠、用于汽車零配件的乙丙橡膠與氟橡膠等。因此，在合成樹脂領域，徐圩片區(qū)可以重點發(fā)展樹脂、工程用聚丙烯、汽車用改性聚丙烯、家用電器用聚丙烯、主要用于汽車零件以及家用電器外殼的苯乙烯丙烯腈丁二烯共聚物（）等。因此，在有機化工原料領域，徐圩片區(qū)可以重點發(fā)展乙烯、丙烯、乙二醇、苯、環(huán)氧乙烷、聚氨酯、苯酐、醋酸乙烯等。因此，在生物化工領域，徐圩片區(qū)可以重點發(fā)展乳酸、檸檬酸、葡萄糖酸、生物農(nóng)業(yè)、生物能源、生物功能材料、生物精細化工（生物涂料、生物酶、生物助劑）等。因此，在煤化工領域，徐圩片區(qū)可以重點發(fā)展甲醇、二甲醚、烯烴、乙醇、汽柴油等。因此，在海洋化工領域，徐圩片區(qū)可以重點發(fā)展燒堿、鉀鹽、鎂鹽、溴化物、甲殼質產(chǎn)業(yè)等。因此，在煉油產(chǎn)業(yè)領域，徐圩片區(qū)可以重點發(fā)展燃料油（汽油、煤油、柴油）、潤滑油、液化石油氣等。（）產(chǎn)業(yè)細類確定基于發(fā)展條件、發(fā)展趨勢與產(chǎn)業(yè)集群打造，項目組建議徐圩片區(qū)化工產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展煉油產(chǎn)業(yè)、海洋化工、煤化工、生物化工、有機化工原料、合成樹脂以及精細化工。）要有利于打造產(chǎn)業(yè)集群。）要把握化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢。圖：化工產(chǎn)業(yè)門類（）產(chǎn)業(yè)細類選擇依據(jù)徐圩片區(qū)化工產(chǎn)業(yè)的細類選擇依據(jù)有三：）要充分利用徐圩片區(qū)發(fā)展條件。）發(fā)展化工下游產(chǎn)業(yè)，要以合成樹脂與合成橡膠作規(guī)模，以主題性精細化工園區(qū)作特色，充分利用市區(qū)精細化工科研資源，并與周邊精細化工產(chǎn)業(yè)進行差異化競爭，由打造產(chǎn)業(yè)品牌實現(xiàn)區(qū)域品牌宣傳。（）通過上游做補位、中游做整合、下游做特色，構建徐圩片區(qū)石油和化工產(chǎn)業(yè)集群）發(fā)展化工上游產(chǎn)業(yè)，可實現(xiàn)對江蘇沿海石化產(chǎn)業(yè)布局與蘇北地區(qū)石化產(chǎn)業(yè)鏈的補位，利用未來的原油碼頭與商業(yè)原油儲備優(yōu)勢，積極爭取國家與省級層面的政策資源，打造以石油煉制與煤化工為主，以海洋化工與生物化工為輔的新型區(qū)域發(fā)展能源安全體系，保障蘇北與中西部地區(qū)發(fā)展的能源安全。）借助物流供應體系可實現(xiàn)徐圩化工產(chǎn)品與兩大區(qū)域的快速交換。（）萬噸級港口建設與完善的物流供應體系是徐圩片區(qū)發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)的最大依托）萬噸級港口為石化企業(yè)降低大量物流成本。其中上海、寧波、南京三個為萬噸的超大型煉油基地，茂名、廣州、惠州、泉州、天津、曹妃甸為規(guī)模超過年萬噸的大型煉油基地；九大基地的原油來源大部分將依賴于進口?？紤]到成品油大量進口的因素，中國石油對外依存度已接近％。（三）化工產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析（）從未來石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，大型石化基地傾向于向沿海港口布局）中國石油對外依存度逐年增高。結合江蘇省情和在談項目情況，提出徐圩片區(qū)近期發(fā)展萬噸，遠期發(fā)展萬噸存在合理性。（）產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標論證從政策層面來看，近年來國家嚴格限制鋼鐵產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)能，淘汰立方米及以下高爐、噸以下轉爐和電爐，新批準的鋼鐵項目都在萬噸以上。、產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標（）產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標定位近期發(fā)展目標（）：打造萬噸鋼鐵基地，爭取江蘇省層面政策支持，承接國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉移，并以鋼鐵企業(yè)為龍頭引入大量中下游鋼鐵加工企業(yè)，打造鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群。（）有色金屬加工業(yè)）從市場潛力看，隨著有色金屬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，利潤逐漸從上游向下游加工等環(huán)節(jié)轉移，發(fā)展有色金屬加工及配送可以滿足鹽城汽車、造船和淮安電子產(chǎn)業(yè)需求，市場潛力較大；）從產(chǎn)業(yè)基礎看，連云港有溢隆金屬工業(yè)、瑞石工貿(mào)、云臺區(qū)有色金屬材料加工廠等有色金屬加工企業(yè)，有一定產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎；）從產(chǎn)業(yè)配套看，連云港市港口、鐵路、公路等交通運輸較為便利，方便了有色金屬材料的運輸和成品的配送。（）有色金屬冶煉產(chǎn)業(yè)）從市場潛力看，有色金屬及其合金已成為機械制造業(yè)、電子工業(yè)、汽車船舶、航空航天、核能利用等領域不可缺少的結構材料和功能材料；）從發(fā)展條件看，連云港是我國第二大有色礦資源進口港，并且港口、鐵路等便利的運輸條件提供了充足的煤炭、礦石等原材料；）從產(chǎn)業(yè)基礎看，連云港地區(qū)有五礦有色金屬、麗港稀土實業(yè)公司等企業(yè)基礎。（）產(chǎn)業(yè)型鋼鐵加工業(yè)）從市場潛力看，國家四萬億投資計劃及各省的追加投資大量用于基礎設施建設，將拉動鋼結構的需求；同時隨著我國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，輪胎用鋼簾線市場前景非常廣闊；）從產(chǎn)業(yè)基礎看，連云港有振港包裝、統(tǒng)一制罐、正達鋼結構、錦云鋼結構、信和鋼結構等中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎；）從產(chǎn)業(yè)配套看，連云港市有一定的機械加工配套條件，交通運輸較為便利。（）營銷型鋼鐵加工業(yè)）從市場潛力看，鋼鐵產(chǎn)業(yè)的競爭逐漸轉向營銷環(huán)節(jié)，我國建成了鋼材剪切（加工）配送中心已超過家；）從產(chǎn)業(yè)基礎看，連云港地區(qū)有連云型鋼廠、朝陽瑪鋼廠、天龍冷軋螺紋鋼筋、新浦軋鋼廠等鋼材加工企業(yè)；）從產(chǎn)業(yè)互動看，發(fā)展鋼鐵加工產(chǎn)業(yè)可以和鋼鐵冶煉產(chǎn)業(yè)形成較好的產(chǎn)業(yè)協(xié)作關系，延長鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈，更好的服務下游行業(yè)。（）合金鋼產(chǎn)業(yè)）從市場潛力看，年中國鋼鐵產(chǎn)量超過億噸，約占全球鋼鐵產(chǎn)量的％，但普通鋼材產(chǎn)能過剩，特種鋼材需要大量進口；）從發(fā)展條件看，連云港港鐵礦石、煤焦、土地、電力等資源較為豐富，硅、錳、鉻、鎳、鈦合金等添加料運輸便利；）從產(chǎn)業(yè)基礎看，連云港興鑫鋼鐵、艾倫鋼鐵等具有一定規(guī)模，機械、汽車、造船業(yè)用合金鋼較大，徐圩片區(qū)有在建萬噸級礦石碼頭。、產(chǎn)業(yè)詳細定位（）鐵合金產(chǎn)業(yè)）從市場潛力看，隨著我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)結構的調整，鋼鐵產(chǎn)能逐漸由普碳鋼向特種鋼轉移，對鐵合金等添加料的需求較大；）從發(fā)展條件看，連云港港是國家規(guī)劃的能源、原材料運輸?shù)闹匾诎逗椭匾拿禾垦b船港，是第二大有色礦進口港，資源充足；）從產(chǎn)業(yè)基礎看，連云港有萬噸鎳鐵合金等在建項目，徐圩片區(qū)有在建萬噸級礦石碼頭，具備發(fā)展鐵合金的基礎。產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢主要體現(xiàn)在兩個方面，其一為產(chǎn)業(yè)集中度逐漸提高，兼并重組現(xiàn)象增加，鋼鐵企業(yè)為提高效益在產(chǎn)業(yè)鏈上下延伸；其二為廢舊鋼鐵及有色金屬產(chǎn)品回收利用等逆向物流得到更多重視。金屬冶煉及加工業(yè)具有典型的規(guī)模經(jīng)濟特征，屬于資源和能源密集型行業(yè)，資金壁壘和技術壁壘較高，存在明顯的外部不經(jīng)濟特性；同時金屬冶煉及加工產(chǎn)業(yè)鏈條長，具有較高的產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度，產(chǎn)業(yè)集群效應較大，可發(fā)展成為區(qū)域龍頭產(chǎn)業(yè)。發(fā)展條件主要考慮三個方面，其一金屬冶煉及加工業(yè)對原材料需求量較大，需要較好的物流配送條件；其二，要求市場發(fā)展空間較大，從而保證企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展目標；其三，產(chǎn)業(yè)配套要求較高，并需要完善的排污設施便于“三廢”解決。、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向（）金屬冶煉及加工產(chǎn)業(yè)門類項目組歸納研究，將金屬冶煉及加工業(yè)分為鋼鐵產(chǎn)業(yè)和有色金屬產(chǎn)業(yè)兩大類，其中鋼鐵產(chǎn)業(yè)分為鋼鐵冶煉與鋼鐵加工，有色金屬產(chǎn)業(yè)分為有色金屬冶煉與有色金屬加工。世界發(fā)達國家鋼材的綜合深加工比已達％以上，而我國一般鋼材的深加工比僅為％～％，差距較大。（）金屬加工業(yè)是金屬冶煉的延伸環(huán)節(jié)，是金屬產(chǎn)業(yè)未來利潤轉移點，徐圩片區(qū)也應予重點發(fā)展金屬加工產(chǎn)業(yè)是未來金屬產(chǎn)業(yè)利潤點的主要轉移方向。徐圩片區(qū)發(fā)展金屬冶煉產(chǎn)業(yè)資源充足，連云港是有色礦資源進口第二大港，徐圩在建萬噸級礦石碼頭，并且煤炭、電力等資源豐富。徐圩片區(qū)發(fā)展金屬冶煉產(chǎn)業(yè)市場與資源優(yōu)勢明顯。（）徐圩片區(qū)應抓住鋼鐵產(chǎn)業(yè)向沿海轉移和有色金屬產(chǎn)業(yè)調整的機遇重點發(fā)展金屬冶煉產(chǎn)業(yè)國家政策為徐圩片區(qū)發(fā)展金屬冶煉及加工提供了機遇?！队猩饘僬{整和振興規(guī)劃》提出要控制總量、淘汰落后、技術改造、企業(yè)重組，充分利用國內(nèi)外兩種資源，增強資源保障能力，引導企業(yè)“走出去”，獲取境外礦產(chǎn)資源，力爭在下一輪經(jīng)濟周期贏得主動權。年，我國銅、鋁、鉛、鋅、鎳、銻、汞、鎂、鈦種有色金屬產(chǎn)能過剩，產(chǎn)業(yè)集中度低，大型有色金屬企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值只占整個產(chǎn)業(yè)。徐圩片區(qū)開發(fā)要緊抓鋼鐵產(chǎn)業(yè)有序轉移和集聚發(fā)展，國家建設沿海鋼鐵基地的機遇，爭取大型鋼鐵產(chǎn)業(yè)項目的落戶。年出臺的《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調整和振興規(guī)劃》明確指出加快調整鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局，建設沿海鋼鐵基地，推動城市鋼廠搬遷，引導產(chǎn)業(yè)有序轉移和集聚發(fā)展。年全國共有多家鋼鐵企業(yè)，其中個省會城市擁有鋼鐵廠；年我國產(chǎn)鋼量最多的家企業(yè)粗鋼產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的％，但與歐美、日韓近的比例相比差距仍然較大，行業(yè)集中度不夠。中、遠期發(fā)展目標（）：發(fā)揮萬噸級港口優(yōu)勢，依托大規(guī)模物流企業(yè)，構建對內(nèi)輻射全國，對外連通世界的物流網(wǎng)絡，成為中國東部沿海集干散貨與集裝箱運輸于一體的綜合性國際大港。因此，在物流配套服務業(yè)領域，徐圩片區(qū)可以重點發(fā)展與船舶和航運相關的維修、金融、保險、信息、報關、會計以及法律等服務產(chǎn)業(yè)。因此，在供應鏈物流業(yè)領域，徐圩片區(qū)可以重點發(fā)展服務于臨港鋼鐵產(chǎn)業(yè)、化工產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)的供應鏈物流。因此，在逆向物流產(chǎn)業(yè)領域，徐圩片區(qū)可以重點發(fā)展進口二手車改裝等。因此，在加工物流產(chǎn)業(yè)領域，徐圩片區(qū)可以重點發(fā)展以進口木材、氧化鋁或有色礦為主的流通加工，糧油產(chǎn)品加工，木材加工，面向中西部煤炭等資源的流通加工，生鮮食品加工與機電產(chǎn)品組裝等產(chǎn)業(yè)。因此，在專業(yè)批發(fā)交易業(yè)領域，徐圩片區(qū)可以重點發(fā)展鐵礦石、焦炭、有色礦等生產(chǎn)資料的采購配送業(yè)，鋼材、石化等重化工產(chǎn)品的銷售配送中心。因此，在一般倉儲運輸業(yè)領域，徐圩片區(qū)可以重點發(fā)展面向中西部與淮海經(jīng)濟區(qū)內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品國內(nèi)外貿(mào)易以及原材料進口的倉儲運輸業(yè)，發(fā)展日韓產(chǎn)品出口中亞或中亞資源出口日韓等國的中轉倉儲運輸業(yè)。（）產(chǎn)業(yè)細類確定基于發(fā)展條件、發(fā)展趨勢與產(chǎn)業(yè)集群打造，項目組建議徐圩片區(qū)港口物流重點發(fā)展一般倉儲運輸業(yè)、專業(yè)批發(fā)交易業(yè)、加工物流產(chǎn)業(yè)、逆向物流產(chǎn)業(yè)、供應鏈物流業(yè)以及物流配套服務業(yè)。）有利于促成產(chǎn)業(yè)集群形成。）把握港口物流發(fā)展趨勢。圖：港口物流產(chǎn)業(yè)門類（）產(chǎn)業(yè)細類選擇依據(jù)徐圩片區(qū)港口物流業(yè)的細類選擇主要考慮三個方面的因素：）充分利用徐圩片區(qū)發(fā)展條件?；谂R港工業(yè)“大進大出”的物流需求特點，可發(fā)展供應鏈物流產(chǎn)業(yè)，建立專業(yè)物流園區(qū)，發(fā)展面向臨港工業(yè)的原料采購、中轉、銷售配送等功能，降低企業(yè)供應鏈成本，提高企業(yè)競爭力。首先，利用中西部資源與國外進口資源，可發(fā)展糧油產(chǎn)品加工、煤炭利用、木制品加工與有色金屬加工等產(chǎn)業(yè)；其次，利用中亞與日韓經(jīng)濟通道價值，可發(fā)展二手車換裝、生鮮食品以及金屬冶煉等；最后，利用利用中西部與淮海經(jīng)濟區(qū)的產(chǎn)業(yè)資源，可發(fā)展以出口為導向的機電組裝產(chǎn)業(yè)。徐圩片區(qū)發(fā)展以服務于進出口產(chǎn)品的倉儲運輸業(yè)是發(fā)展物流必須的選擇，中西部與蘇北地區(qū)企業(yè)進口原材料的集散與出口原材料的暫時倉儲是徐圩港區(qū)發(fā)展物流最現(xiàn)實的需求。服務于中西部與淮海經(jīng)濟區(qū)企業(yè)產(chǎn)品出口，可發(fā)展保稅倉儲物流；服務于中西部與淮海經(jīng)濟區(qū)企業(yè)生產(chǎn)需要，可發(fā)展專業(yè)性生產(chǎn)資源批發(fā)市場；服務于徐圩片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可發(fā)展供應鏈物流，降低企業(yè)運營成本；服務于物流企業(yè)本身，可發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)配套。針對中西部地區(qū)資源豐富，可發(fā)展以國內(nèi)資源利用為核心的出口加工業(yè)；針對國外資源進口，可發(fā)展以國外資源利用為核心的進口加工業(yè)；針對中亞與日韓的產(chǎn)品與資源中轉，可發(fā)展資源型中轉加工業(yè)與產(chǎn)品型中轉加工業(yè)；針對淮海經(jīng)濟區(qū)與中西部產(chǎn)業(yè)基礎，可發(fā)展以出口組裝為導向的加工業(yè)。（）徐圩片區(qū)應發(fā)揮港口物流產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略支撐價值，深挖良好區(qū)位帶來的各種商業(yè)機會徐圩片區(qū)港口物流產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略支持價值主要體現(xiàn)在兩個方面：其一為可以更大的發(fā)揮國際通道的商業(yè)價值；其二為能在原料采購、產(chǎn)品流通、信息暢通等方面支撐徐圩片區(qū)、淮海經(jīng)濟區(qū)以及中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以連云港港、大豐港與洋口港建設為重要支撐的沿海開發(fā)已上升到國家戰(zhàn)略層面，三個港口中的連云港港將成為江蘇沿海開發(fā)的龍頭；同時，連云港港是中西部地區(qū)最便捷的出?？?，肩負著帶動中西部發(fā)展的重任?！度珖睾８劭诓季忠?guī)劃》（）指出五大港口群（環(huán)渤海港口群、長三角港口群、東南沿海港口群、珠三角港口群與西南沿海港口群）中的長三角港口群是依托上海國際航運中心，以上海、寧波、連云港港為主。表：產(chǎn)業(yè)發(fā)展論證模型解決問題論證角度簡單說明產(chǎn)業(yè)能不能發(fā)展市場潛力兩種方式（定量與定性）分析三個市場（國際、國內(nèi)與區(qū)域）政策支持具有國家與省級兩個層面的產(chǎn)業(yè)政策支持區(qū)域是否有條件發(fā)展條件具備低層次的生產(chǎn)要素，如人才、土地、原材料、交通等區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)能否形成核心競爭力產(chǎn)業(yè)基礎具有一定產(chǎn)業(yè)基礎，如企業(yè)或科研資源，可以打造產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)互動分為區(qū)域內(nèi)與區(qū)域外兩個層面的產(chǎn)業(yè)互動（一）港口物流業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析（）長三角港口群北翼的連云港港肩負著拉動中西部與江蘇沿海兩大區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重任連云港港具有重要戰(zhàn)略地位，主要體現(xiàn)在港口與區(qū)域兩個層面上。四、主導產(chǎn)業(yè)規(guī)劃主導產(chǎn)業(yè)規(guī)劃主要從“產(chǎn)業(yè)大類分析產(chǎn)業(yè)方向確定產(chǎn)業(yè)細類分析產(chǎn)業(yè)目標制訂”四個角度對港口物流業(yè)、金屬冶煉及加工業(yè)、化工產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)與裝備制造業(yè)進行了分析與論證。其三是與江蘇沿海區(qū)域的聯(lián)系：發(fā)展重化工產(chǎn)業(yè)為江蘇沿海地區(qū)提供鋼鐵、石化基礎產(chǎn)品；發(fā)展裝備制造業(yè)為江蘇沿海地區(qū)提供基礎零配件，如與鹽城的汽車產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)互動。 徐圩片區(qū)產(chǎn)業(yè)與外部聯(lián)系圖：連云港徐圩片區(qū)產(chǎn)業(yè)外部聯(lián)系徐圩片區(qū)與外部的聯(lián)系具體表現(xiàn)為與四個區(qū)域的產(chǎn)業(yè)互動：其一是與中西部及中亞地區(qū)產(chǎn)業(yè)互動：通過物流服務為中西部及中亞地區(qū)產(chǎn)品出口提供物流服務；以中西部及中亞地區(qū)的資源為基礎發(fā)展加工物流產(chǎn)業(yè)；發(fā)展重化工產(chǎn)業(yè)為中西部地區(qū)提供鋼鐵、石化基礎產(chǎn)品；發(fā)展裝備制造業(yè)為中西部提供零配件；發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)對中西部進行清潔能源技術與設備輸出。（二）產(chǎn)業(yè)體系關系分析