【正文】 旅游部門要將市優(yōu)秀文化遺產(chǎn)內(nèi)容和保護知識納入行業(yè)培訓計劃和導游培訓教材之中。 46 規(guī)劃部門在城市總體規(guī)劃中要特別注重文化遺址和場所的保護。 發(fā)揮市淮海劇團的主體作用，將其改為全額撥款事業(yè)單位；培養(yǎng)傳承人，確立一批傳承單位（點），整理復演傳統(tǒng)優(yōu)秀劇目，組織創(chuàng)作一批新作品，實施淮海戲進社區(qū)、進校園工程等。 立足非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的長效保護與歷史傳承，研究出臺國家、省、市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃。定期舉辦非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護論壇、民俗文化節(jié)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演、展覽等活動。通過命名、授予稱號、表彰獎勵、資助扶持等方式，鼓勵非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作傳承人、傳承單位進行傳習活動。 繼續(xù)深入開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源普查工作，建立保護信息數(shù)據(jù)庫，制定可持續(xù)保護規(guī)劃。大中小學均開設 地方 歷史 文化的校本課程。 項目 83：在 大中小學進行地方歷史文化教育。 45 對連云港市有特色的物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行逐項拍攝，形成系列歷史文化專題片。 組織歷史考古專家對連云港列入國家和省級的重點文化遺存進行 資料整理，收集國內(nèi)相關專家撰寫相關研究論文，編寫出版一個遺存一本的歷史文化遺存叢書。 組織專人對連云港的歷史上有價值的古籍文獻進行整理，陸續(xù)進行翻印出版。 古城址文化研究論壇 、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護論壇 等。 項目 79： 舉辦系列歷史文化研究論壇 。 項目 78：恢復、修繕一批名人故居。 采取政府主導與社會興辦相結(jié)合的辦法，整個社會資源，挖掘歷史文化底蘊，自 2020 年起，每年打造 12 個專題博物館。 44 立足長遠保護，自 2020 年起，由市政府協(xié)調(diào)、文化、規(guī)劃等部門聯(lián)手，力爭每年制訂一個國家級文物保護單位保護詳規(guī)。加強市博物館、民俗博物館建設， 鼓勵扶持發(fā)展各類民辦博物館，逐漸形成特色鮮明的博物館群。 加強對《文物保護法》的宣傳，提高人民群眾對文化遺產(chǎn)保護重要性的認識。加強對歷史文化、歷史遺跡的研究，充分挖掘其考古學、歷史學價值和在地區(qū)及人類文明史上的重大意義。重點保 護好東海尹灣漢簡、孔望山佛教摩崖造像、將軍崖巖畫、藤花落文化城址、大伊山石棺墓、西漢女尸、蘇馬灣界域刻石、贛榆抗日山烈士陵園 、灌南渡江第一船 等重要文化遺產(chǎn)。 完成第三次文物普查工作， 做好調(diào)查資料的整理、匯總并公布普查成果，建立動態(tài)的文物保護信息數(shù)據(jù)庫。發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務等現(xiàn)代文化產(chǎn)品流通組織和流通方式。搞好文化市場建設，大力發(fā)展書報刊、圖書發(fā)行、電子音像制品、演出娛 43 樂、影視劇等文化產(chǎn)品市場 ，健全文化服務市場，建立資本、產(chǎn)權(quán)、人才、信息、技術等文化要素市場，逐步形成健康、繁榮、統(tǒng)一、有序的文化市場體系。 2健全文化市場體系。鼓勵社會力量建立風險投資和擔保公司，為文化企業(yè)融資提供服務。發(fā)揮銀企聯(lián)席會議作用，協(xié)調(diào)銀行支持文化企業(yè)發(fā)展。鼓勵社會力量興辦文化產(chǎn)業(yè)，努力形成政府投入與社會投入相結(jié)合，多渠道、多元化的投入機制。 繼續(xù)發(fā)揮公共財政的主導作用，加 大政府投入和扶持力度，安排一定數(shù)量的財政預算資金作為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的引導資金。打破地區(qū)界限，促進文化產(chǎn)業(yè)的跨地區(qū)經(jīng)營，鼓勵和支持具備條件的文化企業(yè)開拓國際市場，與國外知名企業(yè)開展多種形式的合作。采取有效措施，推動大企業(yè)集團與中小企業(yè)之間的專業(yè)化分工合作，促進大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。鼓勵大型文化企業(yè)跨行業(yè)經(jīng)營。 培育和壯大文化市場主體 ,堅持市場運作、多元化投入，以開放的思維招商引資，以培育有競爭力的文化企業(yè)集團為重點，推動文化產(chǎn)業(yè)的兼并和重組，大力推進文化產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營，力求盡快做大、做強。 依托連云鎮(zhèn)老街區(qū)，經(jīng)營日本 、韓國風情的服裝、飾品、特色食品、旅游紀念品和其他商品等。街區(qū)主要以休閑旅游服務為主要特色，引進國內(nèi)外著名的酒吧、咖啡等文化品牌，打造具有濃郁國際化風情的街區(qū)。 ④陸橋風情街。 41 經(jīng)營相關的旅游文化產(chǎn)品， 如花果山旅游文化產(chǎn)品、徐福旅游文化產(chǎn)品等。 ③民俗文化街。 ①優(yōu)化升級墟溝海鮮美食街，弘揚連云港特色旅游飲食文化?！笆晃濉逼陂g開始建設好科教創(chuàng)業(yè)園，盡快形成 規(guī)模，發(fā)揮效益。整合文化產(chǎn)業(yè)各具體產(chǎn)業(yè)，整合文化產(chǎn)業(yè)與相關產(chǎn)業(yè)，將上游產(chǎn)業(yè)與下游產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，形成真正的產(chǎn)業(yè)鏈，帶動整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 以文化旅游業(yè)為突破口，拉動文藝演出、民間藝術 、會展、特色產(chǎn)品等行業(yè)發(fā)展，迅速壯大我市文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模，將產(chǎn)業(yè)鏈延伸到交通、商業(yè)、旅店、餐飲、娛樂等相關行業(yè)。 重點扶持女子民樂團、汪其魔雜技團等，打造一批精品演出的劇目，赴全國或出國進行商業(yè)性演出。 強與傳媒業(yè)、旅游業(yè)及企業(yè)集團的聯(lián)合，加快文藝演出中介機構(gòu)建設和藝術經(jīng)紀人制度建立，拓展演藝市場，滿足不同層次的需求。 ③新亞歐大陸橋旅游產(chǎn)品宣介、促銷。 ①新亞歐大陸橋城市文化旅游發(fā)展論壇。 完善會展服務設施，提高會展服務質(zhì)量，每年承辦 50 個以上的全國性和國際性大型會議和展覽項目，到 2020 年，會展服務總客流 達到 100 萬人次以上。舉辦在國內(nèi)外具有影響力的會展活動，塑造品牌，形成設施現(xiàn)代化、市場規(guī)范化、服務專業(yè)化，輻射蘇北、魯南及新大陸橋沿線地區(qū)，在全國有一定知名度的區(qū)域性會展城市。 —— 會展業(yè)。 建立為社會各方面提供決策、咨詢、娛 樂、交流等信息支持的服務體系，大力開拓新的增值信息服務業(yè)務。條件成熟后可向世界水晶博覽會過渡。 項目 71：舉辦中國水晶博覽會暨世界水晶文化論壇。 項目 70：打造東海世界水晶之都。 以水晶開發(fā)和深度加工為主體，圍繞西游記文化等地域特色文化進行精細加工和藝術加工，開發(fā)系列旅游紀念品。 參照迪拜酒店模式，在連島或 中心城區(qū) 建設一批高端休閑 娛樂度假 設施，滿足高 檔 次的 文化娛樂 需要。把花果山建成以西游記文化為主要內(nèi)涵的大型主題公園；把連島海濱旅游度假區(qū)建成國內(nèi)外知名的高端旅游度假休閑區(qū)；把東海溫泉度假區(qū) 和灌南五龍口濕地生態(tài)園 建設成為省內(nèi)外著名的特色度假休閑文化區(qū)。 —— 文化娛樂業(yè)。依托新聞媒體的資源優(yōu)勢，積極發(fā)展相關產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，壯大綜合實力。 重點發(fā)展連云港日報 、蒼梧晚報、連云港廣播電臺、連云港電視臺等主流媒體的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營項目，努力擴大廣告產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高媒體廣告的公信力，廣告營業(yè)總額有較快增長。重點推進法起寺、海清寺的復建。 項目 68：保護修繕一批佛教 、道教 文化場所。 項目 67：打造紅色經(jīng)典文化旅游。 ③江蘇秀女樂坊旅游音樂展演。 ①“西游之旅”主題文藝演出。 項目 66:打造精品文化旅游演出。 通過 舉辦中國《西游記》國際文化節(jié)、連云港之夏旅游文化節(jié)、海州之春文化節(jié)、中國東海水晶節(jié)、徐福 海洋 文化節(jié)、灌云美食節(jié)等主題旅游 37 文化節(jié)慶活動，加強文化與旅游的結(jié)合，以文促旅，以旅興文，達到對旅游的推介和對城市文化形象的宣傳的效應，擴大旅游的輻射圈，實現(xiàn)連云港市旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 選址建設特大型西游主題雕塑，營造“大圣故里，西游之城”的旅游文化氛圍，力求使其能夠在建筑體量、文化內(nèi)涵、表現(xiàn)形式、藝術成就、社會效益以及產(chǎn)業(yè)推動方面產(chǎn)生前所未有的強大震撼力，具有超越中外游客期待的魅力，成為城市旅游形象地標性建筑、在國內(nèi)乃至世界產(chǎn)生廣泛影響的文化景觀以及能夠傳承后世的文化遺產(chǎn)。 依托花果山風景區(qū)，選址建設以西游文化為主題的創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)區(qū)，設置西游主題文化廣場、文學名著展覽館、影視基地、文化休閑基地、旅游交通中心、 旅游紀念品交易中心等內(nèi)容，培育西游文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈，突出旅游商業(yè)活動，發(fā)揮旅游對城市經(jīng)濟的促進作用，成為一個具有獨特文化魅力的綜合性旅游基地。采用索道的交通方式，使花果山玉女峰游覽區(qū)與朝陽景區(qū)對接，開辟花果山景區(qū)至海濱景區(qū)的旅游走廊，帶動處于山海過渡區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成快速便捷的游覽序列，實現(xiàn)山海互動，客源共享。 項目 62：完善旅游設施。 項目 61：做大做強大花果山景區(qū)。 加強旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與城市總體規(guī)劃的協(xié)調(diào)，在城市建設、產(chǎn)業(yè)布局和重大項目建設中統(tǒng)籌旅游功能，把旅游發(fā)展全方位地融入整個國際性海濱城市的建設發(fā)展中去，把整個城市作為最終的旅游目的地來建設經(jīng)營，擴 36 大相關產(chǎn)業(yè)鏈， 推進旅游業(yè)從門票經(jīng)濟逐步向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。 進一步完善旅游管理體制，成立市旅游發(fā)展 指導 委員會， 從多方面協(xié)調(diào)、整合 旅游規(guī)劃、旅游景區(qū)、旅游線路、旅游交通、旅游營銷等 各種旅游資源，形成加快旅游發(fā)展的合力，優(yōu)化市旅游發(fā)展的環(huán)境。未來五年，實現(xiàn)游客接待量、旅游服務業(yè)收入比前五年翻一番以上。 —— 文化旅游業(yè)。 八、文化產(chǎn)業(yè) 發(fā)展 2發(fā)展重點文化產(chǎn)業(yè) 。 項目 58：籌建連云港出版社。籌建連云港版權(quán)代理公司、東海水晶版權(quán)保護中心。堅持以日常監(jiān)管與專項整治相結(jié) 合，以大案要案為突破口，依法嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)的各種行為，重點查處盜版教材教輔、計算機軟件和音像制品等非法活動。強化文化工作者的知識產(chǎn)權(quán)意識，推動文化單位、科研院所、高等學校重視和加強知識產(chǎn)權(quán)保護和管理，繼續(xù)推進連云港出版社籌建工作。 加強知識產(chǎn)權(quán)保護。 項目 57：《連云 港文學》改版。 項目 56：創(chuàng)新藝術生產(chǎn)投入機制。深化文化體制改革，進一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。 建立文學藝術家重大項目 創(chuàng)作及市重文藝演出的項目招標、簽約制度。 注重現(xiàn)代科技成果與藝術生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務和文化傳播的有機結(jié)合，提高文化產(chǎn)品技術含量，提升文化服務效能，增強市場競爭力。為其提供到縣區(qū)或相關地方掛職鍛煉、體驗生活的機會。 設立陳武文學創(chuàng)作室。 定期在連云港舉辦國內(nèi)、國際魔術邀請賽，長期在灌南縣普及魔術表演常識，打造中國魔術之鄉(xiāng)，進一步放大汪其魔魔術雜技的名人宣傳效應。 33 設立王詠梅音樂創(chuàng)作專項經(jīng)費，發(fā)揮王詠梅音樂創(chuàng)作的品牌效應，逐漸打造集音樂創(chuàng)作、音樂錄制、大型 MTV 拍攝為一體的名人工作室，帶動全市音樂事業(yè)的發(fā) 展。 以東海少兒版畫創(chuàng)作基地為中心，每年舉辦一次全國性少兒版畫邀請展賽活動，力爭將東?？h打造為全國少兒版畫創(chuàng)作、展銷、研究中心。 爭取與中國美協(xié)合作，在我市每兩年舉辦一次全國性工筆畫大展，逐漸將連云港打造為全國工筆畫展銷、研究基地。 整合全市演藝資源，以孫悟空出世的故事為主要線索，打造一臺展示花果山美景、宣傳新時期連云港精神、推介文化旅游 的音樂魔幻劇，有計劃地赴全國及世界各地巡回演出。 以新浦長途汽車總站雷鋒車組四十多年的感人事跡為原型， 邀請國內(nèi)一流編劇，塑造雷鋒車的新形象。 以李汝珍與連云港的淵源為線索，以宣傳連云港為背景，邀請有關專家或電視臺加盟，聯(lián)合打造電視連續(xù)劇《鏡花緣》，申報沖刺省、國家級獎項。 邀請國內(nèi)一流作家來連創(chuàng)作采風，撰寫反映徐福傳奇一生的電視劇本，精心拍攝電視連續(xù)劇《徐福》， 集中展示連云港豐厚的歷史文化底蘊，申報沖刺省、國家級獎項。 邀請國內(nèi)一流專家，與連云港電視臺聯(lián)合打造展示鄧小平一生經(jīng)歷的精品專題片，申報沖刺省、國家級獎項。組織好新劇（節(jié)）目調(diào)演、小戲、小品比賽、工筆畫大展等展賽活動。扶持發(fā)展淮海戲、海州五大宮調(diào)、灌南魔術 剪紙小品 、贛榆鑼鼓、東海版畫 、灌云工鼓鑼 等傳統(tǒng)民間特色文化，培植文化體育特色鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、特色街道、特色社區(qū)或 特色戶，打造獨具連云港特色的文化品牌。扶持發(fā)展市屬專業(yè)文藝團體，做大做強市歌舞劇院，力爭多出精品、多出人才。 強 化精品意識，實施精品戰(zhàn)略，穩(wěn)步推進文學、戲劇、美術、音樂、舞蹈等各藝術門類全面繁榮。 建立宣傳、文化、公安、信息產(chǎn)業(yè)等有關部門合作協(xié)調(diào)管理網(wǎng)絡的機制。 項目 45：加強對互聯(lián)網(wǎng)新網(wǎng)信息管理力度。貫徹落實《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息管理規(guī)定》。進一步完善新聞發(fā)言人制度，完善新聞發(fā)布制度和重大突發(fā)事件新聞報道快速反應機制，及時準確發(fā)布信息，正確引導社會熱點。落實新聞采編人員從業(yè)管理暫行規(guī)定，加強行業(yè)自律，有效遏制和整治有償新聞、虛假報道、低俗之風和不良廣告等現(xiàn)象。 1加強新聞管理制度建設。 項目 44：培育主流網(wǎng)站。推進優(yōu)秀文化產(chǎn)品數(shù)字化工程，打造連云港特色網(wǎng)站。 按照“突出重點、合理布局、整合資源、辦出特色”的要求，加強重點新聞網(wǎng)站建設，努力營造網(wǎng)上正面輿論強勢。 以民生熱線、未成年人思想道德建設陣地、 蒼梧晚報小記者?？?、 東方女孩、走鄉(xiāng)村、港城 36美國國際日報連云港之窗 等 名牌欄目 為基礎，繼續(xù)打造一批在全省、全國具有影響力的全新的欄目品牌。鼓勵重點新聞媒體之間的 合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補和跨媒體發(fā)展。大力推進廣播電視進村入戶，到 2020 年基本實現(xiàn)已通電自然村全部通廣播電視?！哆B云港日報》、《蒼梧晚報》要增強核心競爭力，穩(wěn)定發(fā)行量，擴大覆蓋面。 1加大對重點新聞媒體的扶持力度。 項目 42： 組織集中性宣傳戰(zhàn)役。改進會議和領導同志活動的報道，注重新聞價值，講求實際效果。增強群眾觀念，強化服務意識， 深入實際、深入生活、深入群眾，著力宣傳基層群眾的先進事跡和生動實踐。堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，把正確導向與宣傳藝術 29 統(tǒng)一起來，推動內(nèi)容、形式、手段和機制的創(chuàng)新，增強新聞宣傳的吸引力和感染力。 六、新聞事業(yè)發(fā)展 1提高引導社會輿論的能力。支持和資助優(yōu)秀文化專業(yè)人才支援農(nóng)村文化建設。 項目 41：文化志愿