【正文】 建議圍墻退讓道路紅線寬度米，圍墻與道路紅線之間的空間可用于綠化種植、環(huán)境美化等，塑造良。、村莊基礎設施用地控制為以上。、村莊公共服務用地控制為以上。、村莊基礎設施用地控制在 米以下。、村莊公共服務用地控制在 米以下。、村莊基礎設施用地控制為以下。、村莊公共服務用地控制在以下。、村莊基礎設施用地控制為 以下。、村莊公共服務用地控制為以下。其中村莊道路用地主要依托現(xiàn)有道路肌理，對局部斷頭路進行梳理，構建完整的道路體系；村莊無交通設施用地；村莊公用設施用地主要為消防水井、污水處理站、公廁、垃圾點以及毗鄰山體、水體的防洪設施，其中公廁位于活動廣場內；規(guī)劃村莊基礎設施面積為公頃，占村莊總建設用地的。四、村莊基礎設施用地（）（一）用地現(xiàn)狀現(xiàn)狀村莊基礎設施主要為村莊道路用地，村莊道路用地總量為公頃，占村莊總建設用地。（二）布局規(guī)劃規(guī)劃保留中心組的產(chǎn)業(yè)用地，使其充分帶動村民就業(yè)，提高地方收入。三、村莊產(chǎn)業(yè)用地（）（一）用地現(xiàn)狀熱鬧村現(xiàn)有一處產(chǎn)業(yè)用地，位于村莊西側。、公共服務用地建設要量力而行，逐步實施。規(guī)劃村莊公共服務用地面積為公頃，占村莊總建設用地的。熱鬧村學齡兒童主要依托壽山鎮(zhèn)中心小學滿足教育需求。（二）布局規(guī)劃新規(guī)劃村委會用地位于四組現(xiàn)狀廣場東側，占地面積公頃。二、村莊公共服務用地規(guī)劃（）（一）用地現(xiàn)狀村莊公共服務用地主要集中在村莊的中部，設施主要有村委會、村衛(wèi)生院等。（三）實施措施、重視城鎮(zhèn)基礎設施和公共服務設施的配套建設。村莊內新建院落以及新批宅基地面積按照平方米進行布置。第十三章 村莊用地布局規(guī)劃一、村民住宅用地規(guī)劃（）（一）用地現(xiàn)狀熱鬧村現(xiàn)狀村民住宅用地總量為公頃，占村莊建設用地。 “一軸”即貫穿村莊南北的鄉(xiāng)道，也是村莊未來發(fā)展的經(jīng)濟發(fā)展交通軸。真正使農村變得更加靚麗，更加整潔，更加文明。積極引導、組織村民參與村容村貌整治活動，從方便生產(chǎn)生活、美化綠化環(huán)境、節(jié)約保護耕地、尊重傳統(tǒng)文化出發(fā)，認真搞好規(guī)劃建設。建立和完善衛(wèi)生保潔長效機制。按照整體規(guī)劃、分步實施、因地制宜、注重實效的原則，以生態(tài)建設相結合為有效途徑。（二）村容村貌建設村容村貌整潔是村莊建設重要內容之一，也是人居環(huán)境改善的外在體現(xiàn)。進一步改善村莊道路系統(tǒng)，加快破損道路修復工作。加快農村能源建設步伐，積極推廣秸稈利用、太陽能等清潔能源技術，盡快完成農村電網(wǎng)改造的續(xù)建配套工程。（一）基礎設施建設結合現(xiàn)狀建設情況，著力加強農民最急需的生活基礎設施建設。二、村莊建設重點以村莊外部建設和內在構建為目標，適應城鎮(zhèn)近郊農村居民點的發(fā)展規(guī)律和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要，落實各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地，增強基礎設施水平，改善農村村容村貌，提升人居環(huán)境；整體提高村莊的文化建設、社區(qū)建設、黨組織建設、精神文明建設水平。第十二章 村莊總體布局一、村莊發(fā)展方向本次規(guī)劃在“多規(guī)合一”背景下，根據(jù)自身實際情況，充分結合土地利用總體規(guī)劃及生態(tài)保護紅線等相關內容，最終確定村莊未來發(fā)展方向，界定村莊規(guī)劃用地范圍。結合現(xiàn)狀用地的空間布局和村莊規(guī)劃的各項設施的配備，在滿足村民生活的需要為前提下確定村莊的用地規(guī)模。四、村莊規(guī)模（一）人口規(guī)模根據(jù)之前預測結果，至年，熱鬧村中心組人口常住規(guī)模為人，至年，熱鬧村常住人口規(guī)模為人。、部分院落布局不合理，沒有明顯的生活分區(qū)，有待改善。二、現(xiàn)狀存在問題近年來，熱鬧村基礎設施、公共設施的配套取得了十足的進展，村莊建設取得了很大的成績，人居環(huán)境得以很好的改善，但村莊建設依然存在以下幾方面問題：、村莊給水、電力、通信等工程雖以趨于完善，但村莊排水、環(huán)衛(wèi)等問題依然存在。（五）建筑質量分析今年來，熱鬧村村住房建設取得了良好的成績，現(xiàn)以完成全部危房、泥草房改造工作，村內住宅建筑均為磚瓦房，整體風格延續(xù)傳統(tǒng)，較為統(tǒng)一。村莊內有公共廁所，垃圾收集箱分設在各組村路上。供熱：村莊供熱以火炕為主，主要燃料為煤、作物秸稈等。部分線桿走向比較雜亂。給排水：現(xiàn)狀水源為地下水，生活用水村民打井飲用。（三）現(xiàn)狀基礎設施分析道路交通：現(xiàn)狀道路均已完成硬化，質量整體較好，部分道路存在局部破損情況。人均建設用地面積㎡人。村莊現(xiàn)狀建設用地公頃。第三部分 村莊建設規(guī)劃第十一章 村莊性質與規(guī)模一、村莊現(xiàn)狀分析（一）現(xiàn)狀用地分析熱鬧村中心組地處長白山區(qū)向西部松遼平原的過渡地帶，地勢平坦。、獎勵與責任追究。、認真學習的技術，加強對植物的養(yǎng)護管理加強園林管理人員的技術學習，使之充分了解病蟲害的防治措施和方法。（四）保障措施、將農作物生物災害的預防、控制和處置工作列入議事日程。加強田間肥水管理，改善作物生長條件，提高作物自身抗性；對災害常發(fā)區(qū)、易感病蟲作物或品種分布區(qū)實施重點防治；化學防治使用高效、低毒、低殘留農藥；使用生物農藥和生防技術，保護和利用其天敵；應用物理防治技術；防治的關鍵時期，實施以化學防治為主的應急防治措施。在防治的關鍵時期，對害源區(qū)和流行蔓延區(qū)的田塊實施全面化學防治；在一般防治區(qū)采取可持續(xù)控害技術和化學防治相結合的應急措施。、制定防治措施。、劃定災情發(fā)生區(qū)域。對可能引起災害的各項因素，包括害源、傳播及流行的媒介和途徑等進行跟蹤調查。在災區(qū)進行災情調查。除此之外，還可以采用化學防治的方法，最常見的是利用有毒的化學藥劑和某些具有特異性的藥物來消滅病蟲害，特別是對于一些大面積嚴重性的病蟲害，使用化學方法最為行之有效。、采用一些防治的手段來防止植物病蟲害首先采用物理防治的方法，其方法是利用害蟲對某種物理因素的反應規(guī)律，主要的措施包括毒餌誘殺、燈光誘殺、阻隔上樹等的防治方法。除此之外，要合理的選用低毒、對環(huán)境污染小的化學藥劑，并且只在必要應急的情況下施用。在植苗的選用、引進、栽種的過程中都要進行科學的檢疫，杜絕危險性病蟲的傳進、傳出，及時的檢測，并將其消滅。（二）防治對策、建立完善健全的病蟲害的預防體系對于植物病蟲害的防治還是要以預防為主，加強植物病蟲害的檢疫，并且對主要的、破壞性大的病蟲害進行分類，觀測其分布情況、生長習性等，及時發(fā)布預報，科學的指導防治措施，來提高防治的效果。、客觀原則在進行病蟲害綜合治理時，要考慮當時、當?shù)氐目陀^條件，采取切實可行的防治措施，避免盲目操作所造成的不良影響。病蟲害綜合防治從生物生態(tài)系的總體出發(fā)，根據(jù)病蟲和環(huán)境之間的相互關系，通過全面分析各個生態(tài)因子之間的相互關系，全面考慮生態(tài)平衡及防治效果之間的關系，綜合解決病蟲危害問題。五、防疫規(guī)劃認真貫徹《中華人民共和國動物防疫法》和《吉林省動物防疫條例》，畜禽一律實行圈養(yǎng)，政府負責免疫密度，畜禽防疫機構負責免疫質量，設立專門防疫小組，定期實施防疫，嚴格實行疫情逐級報告制度。對個別路段部分削坡，對危巖帶上部實行削坡措施，使邊坡卸落達到穩(wěn)定狀態(tài)。具體措施為修筑防護工程，在溝頭、邊坡易塌陷的地段做支擋工程，以加固土層，穩(wěn)定邊坡。應盡量遠離災害波及區(qū)，避免次生災害的威脅，山區(qū)地震誘發(fā)的次生災害易產(chǎn)生崩塌、滑坡、泥石流等，對安全威脅極大，對抗震救援也極為不利，因此，選址應避開此區(qū)域。村莊規(guī)劃建設用地應選擇地形平坦開闊，地質條件簡單的地段。對已存在的居住、生產(chǎn)功能混雜的建筑，應盡快根據(jù)建筑原設計使用功能整改，消除消防隱患。村莊內堆放柴草等易燃品距離建筑應不小于各新建建筑必須按照規(guī)劃設計要求施工，不得隨意縮小間距和隨意在建筑山墻開窗，以免造成消防隱患。確有困難的，應積極采取防火分隔、開辟消防通道，改善用火、用電條件，增設消防水源和室內小型消防器材，逐步改善消防安全條件。、規(guī)劃村莊新建建筑耐火等級應達到二級以上，建筑間距應滿足消防要求。三、消防規(guī)劃（一）規(guī)劃原則本著防消合一的原則，除了居民點消防還有兼顧森林消防體系的建立，整合報警和通訊網(wǎng)絡，加強消防水源建設，努力提高綜合消防能力。、加強水土保持。、整治河道。規(guī)劃要對現(xiàn)有的防洪堤加固加高，對沒有防洪堤的河段要修造防洪堤。、疏通村莊內各條排澇溝渠，保證排澇區(qū)域的暢通，對阻擋排澇的建筑物、構筑物規(guī)劃予以拆除，保證澇水能及時外排。（二）對策與措施熱鬧村防洪標準按國家《防洪標準》（—）執(zhí)行。二、防洪排澇規(guī)劃（一）規(guī)劃原則貫徹“全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、預防為主、綜合治理”的原則，采取工程措施和非工程措施相結合、防洪排澇設施建設與美化鄉(xiāng)村、保護環(huán)境相結合的方法進行。（三）疏散通道與避難場地疏散通道：鄉(xiāng)道、鄉(xiāng)道以及各組村路作為抗震的疏散通道。三、環(huán)境污染防治熱鬧村內的禽畜養(yǎng)殖及加工項目，一定要妥善處理噪音、粉塵、廢渣、廢水等主要污染物對環(huán)境的影響，嚴格執(zhí)行國家環(huán)境質量控制標準，并達到以下要求：、《污水綜合排放標準》（—）三級、《鍋爐大氣污染物排放標準》（ —）二類、《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》（ —）Ⅱ類、《大氣污染物綜合排放標準》（ —）二級、《環(huán)境空氣質量標準》（ —）二級、《聲環(huán)境質量標準》（ —）Ⅱ類、廢渣排放執(zhí)行《工業(yè)“三廢”排放標準》、《中華人民共和國土壤防治法》第十章 村域防災規(guī)劃一、抗震規(guī)劃（一）地震烈度區(qū)劃及等級熱鬧村地處Ⅵ度地震烈度區(qū)，村莊建設嚴格按照國家頒布的《建筑工程抗震設防分類標準》（）執(zhí)行。對于承壓含水層地下水水源地禁止承壓水喝潛水的混合開采，做好潛水的止水措施。地下水源保護措施、一級保護區(qū)內禁止建設與取水設施無關的建筑物；禁止從事農牧業(yè)活動；禁止傾倒、堆放工業(yè)廢渣及城市垃圾、糞便和其它有害廢棄物；禁止輸送污水的渠道、管道及輸油管道通過本區(qū)；禁止建設油庫；禁止建立墓地。不準新建、擴建、改建向水體排放污染物的建設項目；原有的排放污水的出口必須消減污染物排放量，保證保護區(qū)內水質滿足規(guī)定要求；禁止貯存有毒物品和工業(yè)固體廢棄物；運輸有毒物品、油類的車輛不準進入保護區(qū)。建成集中供水設施，保證村民飲用水合格率達到。抓好標準化農田防護林建設，改造殘破林帶，種植新樹，依靠科技，加大工程設施建設力度，提高造林成活率、保存率。積極推廣農業(yè)節(jié)水技術、生物防治技術、有機肥使用等技術，促進生態(tài)農業(yè)發(fā)展。包括土地資源、水資源等重要資源和能源的合理利用與保護，自然人文資源、生態(tài)環(huán)境和景觀特色的保護，生活燃料及各類清潔能源的利用等。聲環(huán)境質量達到《聲環(huán)境質量標準》（）中相應的區(qū)域環(huán)境噪聲一級標準。生活飲用水水質達標率達到，農業(yè)灌溉用水符合《農田灌溉水質標準》（—）中相應灌溉作物標準。（二）空間管制要求村莊建設集中發(fā)展區(qū)域，但是建設行為也要根據(jù)資源環(huán)境條件，科學合理確定開發(fā)模式、規(guī)模和強度。（二）空間管制要求科學合理地引導開發(fā)方向，建設用地盡量選擇避讓。（二）空間管制要求禁止任何新建、改建、擴建活動。第八章 空間管制規(guī)劃將熱鬧村劃分為禁止建設區(qū)、限制建設區(qū)和適宜建設區(qū)。、柴垛堆放規(guī)劃在各戶設置集中堆放秸稈、燃料的場地，在不影響村貌、街景的前提下，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設，集中堆放。、公共廁所布局規(guī)劃規(guī)劃在熱鬧村設置公廁，結合村委會、社區(qū)服務中心、商貿中心等設置沖水式公廁。村莊應均衡設置垃圾收集容器（垃圾箱），每一收集容器（垃圾箱）的服務半徑不宜超過。（四）環(huán)衛(wèi)設施規(guī)劃 、垃圾站（點）布局規(guī)劃村莊垃圾應逐步實現(xiàn)分類收集、就地減量處理和資源化利用。推行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”垃圾收運處理體系，建立農村清掃保潔制度，配備垃圾儲存設施和運送設備，通過源頭分類減量、因地制宜確定垃圾治理模式，解決農村垃圾亂堆亂倒現(xiàn)象和垃圾圍村問題。七、環(huán)衛(wèi)設施規(guī)劃（一）現(xiàn)狀熱鬧村現(xiàn)狀環(huán)境衛(wèi)生狀況較差，環(huán)衛(wèi)設施落后，垃圾圍村，村容村貌不整。規(guī)劃仍使用火炕或家用小型燃氣鍋爐供暖，提倡使用新型燃料，可嘗試秸稈制氣、太陽能、代用天然氣和沼氣等多能互補方式供熱。（二）供熱工程規(guī)劃規(guī)劃提高熱鬧村整體供熱水平，降低大氣污染和能源消耗，推進新型能源和采暖設施的推廣。（五）措施積極引入多種形式和體制的通信企業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代信息與數(shù)字服務業(yè)。規(guī)劃至近期有線電視主干電纜采用架空線路，遠期逐步過渡到綜合業(yè)務數(shù)字網(wǎng)傳輸，以光纜形式進入。（三）郵政工程規(guī)劃規(guī)劃結合各村屯商業(yè)網(wǎng)點布置郵寄收發(fā)室，同時設置信報箱、公用電話，與壽山鎮(zhèn)區(qū)共用郵政設施。電信線路規(guī)劃應依據(jù)發(fā)展狀況確定，近期可采用架空線路，遠期規(guī)劃宜采用埋地管道敷設，管道埋地敷設時應避開易受洪水淹沒、河岸塌陷、土坡塌方以及有嚴重污染的地區(qū)。（二）電信工程規(guī)劃規(guī)劃熱鬧村與壽山鎮(zhèn)共享共用電信設施。（四）措施供電工程由國家電力部門統(tǒng)一規(guī)劃，不足電源可通過風力、太陽能等清潔能源補充。規(guī)劃熱鬧村域敷設的及配電線路近期采用架空線路。村民生活用電與農業(yè)生產(chǎn)用宜分別出線、計量，個別用電大戶應單獨布線。年）年用電量（萬）最大負荷利用小時數(shù)()用電負荷（）年村域年村域預測年熱鬧村年生活用電量為萬千瓦時，供電負荷為千瓦；預測遠景年生活年用電量為萬千瓦時,供電負荷為千瓦。）； ——現(xiàn)狀年人均綜合用電量（人用電負荷可采用現(xiàn)狀年人均綜合用電指標乘以增長率進行預測。四、供電工程規(guī)劃（一）現(xiàn)狀熱鬧村通過壽山鎮(zhèn)變電所供電，區(qū)內有供電線路，低壓配電網(wǎng)電壓等級為，線路以架空為主。、排水管渠依據(jù)地形敷設，應以重力流為主，宜順坡敷設，不設排水泵站；、排水干渠應布置在排水區(qū)域內地勢較低、便于污水匯集的地帶；、排水管渠宜沿規(guī)劃道路敷設，并與道路中心線平行；、雨水應充分利用地面徑流和明溝排除；污水應通過暗渠排放。（三）污水處理規(guī)劃熱鬧村各組污水集中排放到各組自建小型污水處理站進行統(tǒng)一處理。 ()其中：ψ——徑流系數(shù)，鎮(zhèn)區(qū)采用— ——匯水面積()生活污水量按生活用水量的％計算，預測熱鬧村至年綜合污水量為179。)) ——重現(xiàn)期， 年 ——降雨歷時(分鐘)設計雨水量：ψ其中生活污水量可按生活用水量的％～％進行計算；生產(chǎn)污水量可按用水