【正文】 ——提交規(guī)劃評審成果；經(jīng)鎮(zhèn)政府及村委會（村民代表）多次磋商修改研究決定，以最后方案為準?！峤坏诙纬醪揭?guī)劃方案；根據(jù)村委會意見進行修改，編制規(guī)劃文本及圖件。入戶訪談戶，占總戶數(shù)的?！涞卣{研對補充調研中的數(shù)據(jù)與當?shù)叵嚓P負責人進一步核實，繼續(xù)勘察場地以確定所有施工落地的可行性問題。 ——問卷調研、座談調研開展村民問卷調查，與村民代表座談，與村規(guī)劃編制協(xié)調組溝通，調研主要集中在經(jīng)濟、就業(yè)、生活、交通、市政、公共服務、居住環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面?！F(xiàn)場調查組織地形圖測繪，現(xiàn)場踏察。規(guī)劃工作從年月日開始（下鄉(xiāng)），我院人員多次到現(xiàn)場踏勘、測量、收集相關資料，對村莊整治措施向村民發(fā)放問卷調查表，反復征求鎮(zhèn)政府、村委會和村民代表的意見，經(jīng)過認真分析、論證、比較后形成本規(guī)劃方案。（四）加大資金投入用以保證規(guī)劃實施多方籌集資金，推動村莊，進一步解放思想，加大改革力度，制定有力的優(yōu)撫政策，內(nèi)引外聯(lián)，增加投資，為建設美麗桂家村夯實基礎。（三）增強行政管理力度加強規(guī)劃的行政執(zhí)法和組織管理措施，使其具有合理性和執(zhí)行規(guī)劃的決策權威性。（二）加強規(guī)劃宣傳，普及規(guī)劃知識加強村鎮(zhèn)建設規(guī)劃有關規(guī)劃法規(guī)的宣傳教育，增強村民的規(guī)劃意識，提高執(zhí)法的自覺性。在方式方法上，先易后難，分步實施，不搞齊步走、一刀切；因勢利導，抓好典型引路，抓好示范帶動，做到以點帶面，點面結合，扎實推進，務求實效。應堅持產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級與市場經(jīng)濟的改革方向，穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營體制，統(tǒng)籌推進農(nóng)村各項改革，充分尊重廣大村民的首創(chuàng)精神，全面增強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的活力。五、實施民主管理，健全鄉(xiāng)村治理新機制深化農(nóng)村各項改革，加強基層民主和基層組織建設，創(chuàng)建平安鄉(xiāng)村、和諧鄉(xiāng)村、美麗鄉(xiāng)村，是新型農(nóng)村建設的有力保障。同時，鄉(xiāng)、村也要積極籌措資金、物資，動員農(nóng)民群眾投資、投工建設農(nóng)村公共設施。四、創(chuàng)新投入機制，保障規(guī)劃實施抓住契機，爭取國家投資。二、加強規(guī)劃宣傳，強化公眾參與深入宣傳中央建設社會主義新農(nóng)村的政策，協(xié)調市、縣、鎮(zhèn)各級政府、機構與人員的配合，給予政策上的配合，對建設實行補助、財政貼息等政策，引導農(nóng)民群眾建設新農(nóng)村的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使廣大農(nóng)村干部群眾自覺投身到建設社會主義新農(nóng)村的熱潮中來。工作小組負責制訂具體的工作規(guī)劃和實施細則，組織實施好新農(nóng)村建設工作。桂家村成立新農(nóng)村建設示范工作小組。作為東北地區(qū)的農(nóng)村建設要從農(nóng)民最關心、要求最迫切、受益最直接、行動最易見效的事情抓起，從農(nóng)民最積極、干部最主動、條件最成熟的地方抓起，充分尊重農(nóng)民意愿，滿足農(nóng)民需求，發(fā)揮農(nóng)民作用，代表農(nóng)民利益，讓農(nóng)民得到實惠，調動農(nóng)民積極性，扎實推進新型社區(qū)的建設。到年，完成約戶農(nóng)村廁所改造工作，占總戶數(shù)的左右。.地上部分廁所高度不低于兩米，有頂、有墻、有門、有窗戶通風、有防蠅設施等，地面、墻壁為水泥面。標準按照《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生標準》執(zhí)行.三格化糞池式改廁戶安裝符合國家標準的節(jié)水型戶廁沖水裝置和便器，完整下水道水沖式建設要有配套的糞便無害化處理管網(wǎng)設施。（四）農(nóng)村廁所改造為加強農(nóng)村改廁工作，改善農(nóng)村居住環(huán)境，降低農(nóng)村居民腸道傳染病、寄生蟲病的發(fā)病率，建設村容整潔，環(huán)境優(yōu)美的新村，近期大力推廣農(nóng)村廁所改造。沼氣發(fā)酵實現(xiàn)垃圾的資源化無害化，對農(nóng)村垃圾處理和循環(huán)利用有著積極意義，值得在農(nóng)村廣泛推廣。沼氣發(fā)酵是以農(nóng)作物秸稈、人畜糞便等作為主要原料，在密閉厭氧的條件下經(jīng)降解，最后變成甲烷為主、多種成分混合的可燃氣體。其次，鼓勵使用沼氣發(fā)酵技術。然后，以村為單位將垃圾運輸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉站貯存。首先，按照“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”模式進行管理。四是運行維護方便。二是處理設施簡單。4． 主要街路兩側建筑，通過整修建筑立面、粉刷圍墻、種植花草樹木，改善村容村貌，傳承傳統(tǒng)民居風格。2． 整治禽舍、廁所，院墻統(tǒng)一材質、色調。（二）綠化景觀 1． 結合道路規(guī)劃，在主要道路設置路燈，搞好街路綠化。 （）通訊有線、電話引自環(huán)城鄉(xiāng)區(qū)，在各屯鋪設地埋通訊，達到有線入戶，電話入戶。到年，全面改善桂家村水環(huán)境，基本消除農(nóng)村黑臭水體。（）污水建議采用工程措施與生態(tài)措施相結合、集中與分散相結合的污水處理模式和處理工藝。在西涼屯打電機井，設立水源地，并在水源地周圍設置米防護綠地，改造供水管網(wǎng)，保證生活用水標準，達到集中供水，供水到戶。近期修繕改造桂家屯小學，位于村部北側。六、公共服務和公用工程設施的配置與完善（1） 公共服務設施 近期在各村屯內(nèi)利用閑置地改造街頭綠地供村民日常休閑交流使用。院門基本采用鐵門的形式。庭院整治規(guī)劃主要從功能布局入手，針對庭院空間利用率低，功能分區(qū)不明確，布局混亂，環(huán)境質量差等問題，把庭院空間明確劃分為居住空間、附屬空間、交通休閑空間、綠化空間，豐富了庭院的空間層次，提升了空間質量；增加庭院綠化，修繕圍墻大門，大門、院墻的整治力求體現(xiàn)濃郁的東北鄉(xiāng)村風情，兼顧美觀與實用。對于住宅的破損結構進行修復，門窗修繕以及室內(nèi)環(huán)境的改善。將現(xiàn)狀農(nóng)戶住宅按照建筑質量分為三類，對其進行分類整治。到年，村莊內(nèi)級危房全部拆除，消除安全隱患；以上級危房得到有效修繕加固，保證居民安全。地震高烈度設防地區(qū)的危房改造后應達到當?shù)乜拐鹪O防標準。危房改造以農(nóng)戶自建為主，農(nóng)戶自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的，可申請政府組織、協(xié)調，幫助農(nóng)戶選擇有資質的施工隊伍統(tǒng)建。近期主要推動級、級危房改造工作，全面保障農(nóng)民住房安全。整治集中區(qū)內(nèi)土坯房，對與整體風貌沖突的建筑與院落圍墻進行改造。在通過村莊主要道路交叉口設置減速帶。村民聚居點及公共活動空間實現(xiàn)亮化照明。 近期道路改造斷面示意圖（二）道路照明規(guī)劃近期在村域內(nèi)的主次道路增設路燈，按間距設定。對各村屯內(nèi)部的支路進行新建與改造，有條件的村屯可將道路紅線拓寬到米，米行車道。拓寬連接屯與屯道路紅線寬度為米，行車道為米。二、預測建設用地的投入規(guī)模根據(jù)近期建設規(guī)劃，建設用地的投入規(guī)模是：類用地占規(guī)劃用地的類用地占規(guī)劃用地的類用地占規(guī)劃用地的類用地占規(guī)劃用地的三、村莊用地布局調整規(guī)劃梳理整治現(xiàn)有桂家村村域內(nèi)宅基地間的閑置地，改造成街頭公園及景觀節(jié)點，改善村莊環(huán)境為居民提供更多的公共活動空間。“四改”就是改造廁所、改造土坯房、改造圍墻、改造垃圾堆；“四化”就是道路硬化、環(huán)境美化、主路亮化； “三建設”就是建設文體活動中心、健身廣場和休閑綠地；“兩入戶”就是有線電視全入戶、程控電話全入戶； “一完善”工程就是完善基礎設施建設。、加強生態(tài)保護，優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境，改善農(nóng)村面貌，為居民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境。、以經(jīng)濟建設為重點，以生活服務基地建設為先導，合理安排建設時序，建設美麗鄉(xiāng)村。并要求規(guī)劃場地的適用坡度，滿足如下規(guī)定：（1） 密實性地面和曬場：— （2） 運動場：—（）綠地： —第六章 近期建設規(guī)劃（整治規(guī)劃）一、確定近期建設（整治）的原則、目標和期限（一）原則、以桂家村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃為基本依據(jù)，統(tǒng)一規(guī)劃綜合實施，近期建設與遠期規(guī)劃相銜接，若近期建設與遠期規(guī)劃相沖突時，近期建設服從遠期規(guī)劃。十四、場地豎向規(guī)劃規(guī)劃遵循安全、適用、經(jīng)濟、美觀的方針，因地制宜，充分利用地形地貌條件，合理改造地形，滿足村莊建設用地的使用要求；減少土方及防護工程量；重視生態(tài)環(huán)境，增強村莊景觀效果。立面造型應避免過度的裝飾，以達到清新明快、自然和諧的視覺效果。、建筑色彩、風格住宅建筑造型結合地方民居特色、采用現(xiàn)代處理手法，勾勒出豐富的空間畫面。同時，通過道路的聯(lián)系，將外圍農(nóng)業(yè)景觀滲透到街景景觀區(qū)，使其相互交融，豐富景觀效果。 （）公園綠地景觀區(qū) 因地制宜，在每個屯子設置公園綠地，作為街景景觀的節(jié)點，帶狀景觀連接點狀景觀，使景觀形式不單一。（二）景觀規(guī)劃、景觀分區(qū)將桂家村內(nèi)景觀分為三個區(qū)，分別是：街景景觀區(qū)、公園綠地景觀區(qū)和農(nóng)業(yè)觀光區(qū)。（）公園綠地因地制宜，根據(jù)各地塊劃分的不同，在規(guī)劃的用地范圍內(nèi)，進行小規(guī)模的地形改造，喬灌木、落葉與常綠樹種種植比例要適當合理，并且要根據(jù)實際情況的不同適當增加娛樂健身設施，豐富周邊居民的娛樂活動。、植物配置本次規(guī)劃建議桂家村種植以下樹種：大喬木：絳柳、饅頭柳、白榆、大青楊小喬木：山桃、披枝榆、櫻桃、李子花灌木：連翹、榆葉梅、丁香草本：月見草、美人蕉、波斯菊、蜀葵、綠化規(guī)劃（）主要綠化軸線規(guī)劃以村內(nèi)的主要入口及道路作為主要綠化軸線。改造保留建筑物、整治建筑物立面，統(tǒng)一新建建筑物造型，形成統(tǒng)一的建筑景觀。同時在公共綠地內(nèi)布置休閑、娛樂設施，為村民提供休憩場所，豐富村民生活。、綠化改造原則針對村中缺少公共綠地的現(xiàn)狀，將現(xiàn)狀存在的空地，垃圾堆，廢棄地進行整治，處理，綠化，改造成公共綠地。村中缺少公共綠地，行道樹樹種較為單一。最大限度地減輕災害影響，保障村民生命財產(chǎn)的安全。十二、綜合防災規(guī)劃結合村莊總體規(guī)劃，建立全村綜合防災組織機構，成立村民業(yè)余消防隊，配備消防器材，中心屯內(nèi)的主要道路每米和主要道路交叉口處，設消火栓一個，結合魚塘、水池建設消防水池，保證消防用水。因此規(guī)劃在村域范圍內(nèi)不設垃圾處理場，利用環(huán)衛(wèi)車沿規(guī)劃路線每日進行垃圾收集，轉運至環(huán)城鄉(xiāng)垃圾處理廠處理。規(guī)劃提供三種密閉式垃圾收集箱，各村屯可參照每種類型特征，結合自身實際需求，選購適合實際使用的垃圾箱類型。十一、環(huán)保及環(huán)衛(wèi)設施規(guī)劃現(xiàn)狀村屯內(nèi)無固定垃圾收集用地和環(huán)衛(wèi)設施用地，村民只能將生產(chǎn)和生活垃圾隨處堆放，嚴重影響村屯環(huán)境和美觀。（二）燃氣、燃氣現(xiàn)狀 現(xiàn)狀部分居民使用罐裝液化石油氣，而且普及率很低。初冬時僅靠做飯余熱滿足室內(nèi)供熱，到溫度逐步降低時可啟用火墻向室內(nèi)散熱，室內(nèi)的熱環(huán)境溫度比較舒適，炕面溫度更加均勻。、供熱規(guī)劃近期規(guī)劃對于老舊房屋逐步改造舊的地式火炕，采用一種火墻式火炕作為采暖方式。存在的主要問題：老舊火炕存在受熱不均勻炕頭熱炕尾涼的現(xiàn)象，并且室內(nèi)溫度低，影響居民室內(nèi)活動。、廣播電視工程規(guī)劃加快有線廣播電視技術改造，大力開展多功能業(yè)務，加快光纖電纜改造工程工作，近期設備全部實現(xiàn)數(shù)字化。九、廣播電視規(guī)劃、現(xiàn)狀概況桂家村有線電視信號由環(huán)城鄉(xiāng)用架空光纜引來。桂家村已經(jīng)實現(xiàn)了移動通信無盲區(qū)。 、電信工程規(guī)劃（）、現(xiàn)狀概況桂家村電信主干線由環(huán)城鄉(xiāng)電信局架空光纜引來。路燈和廣告宣傳燈的設置由當?shù)芈窡魧I(yè)部門和村委會選擇自定。桂家村路燈全部采用桿柱式。桂家村的變電采用箱式變電亭。根據(jù)以上計算分析，桂家村年用負荷為，年用電負荷為。年規(guī)劃人口為人，桂家村年用電量為萬。人均用電指標法：人均用電量指標取人，桂家村年規(guī)劃人口為人。桂家村電網(wǎng)還沒有進行改造。桂家村的電網(wǎng)電壓為和兩個等級。八、電力通訊規(guī)劃、現(xiàn)狀概況桂家村現(xiàn)有一座變電箱，線路由環(huán)城鄉(xiāng)中心變電所架空引來。、雨水規(guī)劃規(guī)劃近期雨水采用明溝排放，遠期在主要道路采用暗渠排放，次要道路采用明渠排放。遠期規(guī)劃在前卡路屯東北側建一座小型污水處理設施，村域各屯的污水統(tǒng)一排至污水處理設施處，經(jīng)生化處理達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》()一級級標準后，排入附近水體。（二）排水工程規(guī)劃、排水體制排水體制采用雨、污水分流制，污水系數(shù)為。、供水管網(wǎng)供水管網(wǎng)以環(huán)狀網(wǎng)為主，環(huán)狀網(wǎng)和枝狀網(wǎng)相結合的布置形式，保證供水安全可靠，管網(wǎng)最不利點水壓按米（二層樓）設計。、水源及供水站規(guī)劃在桂家屯、許家溝屯、南嶺屯、羅家屯各建一處供水站，水源為地下水。前卡路屯最高日用水量：近期為立方米日；遠期為立方米日；桂家屯最高日用水量：近期為立方米日；遠期為立方米日；許家溝屯最高日用水量：近期為立方米日；遠期為立方米日；南嶺屯最高日用水量：近期為立方米日；遠期為立方米日；羅家屯最高日用水量：近期為立方米日；遠期為立方米日；（）消防用水量根據(jù)《建筑防火規(guī)范》()，一次滅火用水量為，火災延續(xù)時間為小時，則消防水量為回。供水普及率。逐步實現(xiàn)村莊集中供水，供水到戶，滿足村莊生活用水和生產(chǎn)用水的要求和措施。道路交通規(guī)劃：確定村莊道路走向、寬度和斷面形式；有條件的村莊可在主要道路和公共活動場所設置道路照明設施；院落后退道路紅線的距離應滿足管道鋪設、綠化及日照間距等要求。對于仍無法滿足道路排水要求的，在不影響大范圍排水的前提下，可以適當調整道路控制標高。規(guī)劃區(qū)內(nèi)大部分道路縱坡控制在。、道路豎向規(guī)劃豎向規(guī)劃重點是綜合協(xié)調道路、場地、排水管道之間的高程關系。（）消防、緊急救援系統(tǒng)：機動車可以便捷地到達每幢住宅的入口，村莊主要道路和次要道路能為消防車輛及緊急救援車輛提供了必要的通道。 道路斷面示意圖（）建設標準：各級路均以柏油路面和水泥路面為主。道路紅線分別為、路面寬度分別為、道路斷面形式為一塊板。因此，干道的走向最好取南北和東西方向的中間方位，以兼顧日照、通風和臨街建筑的布置。一般南北向道路較東西向好，最好由東向北偏轉一定角度。道路走向應為兩側建筑布置創(chuàng)造良好的日照條件。我國北方村莊冬季寒流主要受來自于西伯利亞冷空氣的影響，風向主要是西北風，寒冷往往伴隨風沙、大雪。南北向通往環(huán)城鄉(xiāng)的道路與東西向的村路在村內(nèi)交叉，同時也成為村內(nèi)的主要道路；由主要道路延伸出去的次要道路和巷路將各家各戶連接起來形成道路網(wǎng)。同時避免將公共建筑布置在路口，以免吸引人流，增加其交通壓力。村莊干道的機動車流量不大，車速較低，居民出行主要依靠自行車和步行，只要具備足夠且恰當?shù)牡缆肪W(wǎng)密度，加之簡潔、整齊的道路系統(tǒng)，更便于行人和車輛辨別方向和組織交通即可。、道路系統(tǒng)規(guī)劃（）道路系統(tǒng)規(guī)劃要求村莊道路不論對內(nèi)還是對外，都是村莊內(nèi)外的物流、客流的載體，滿足交通運輸是道路系統(tǒng)規(guī)劃的最基本要求，因此，村莊道路應主次分明、分工明確，組成一個高效、合理、機動的交通運