【正文】 （責(zé)任。充分利用工商、稅務(wù)、金融、檢察、環(huán)保、質(zhì)檢等其他監(jiān)管部門采集的信用信息，加強(qiáng)對(duì)政府采購當(dāng)事人和相關(guān)人員的信用管理，對(duì)有失信行為的供應(yīng)商參加政府采購活動(dòng)進(jìn)行聯(lián)動(dòng)限制懲戒。（責(zé)任單位：市住建局、市交通局、市水利局、市經(jīng)信委、市人社局）（十八）政府采購領(lǐng)域信用建設(shè)．加強(qiáng)政府采購信用管理，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)懲戒，保護(hù)政府采購當(dāng)事人的合法權(quán)益。建立企業(yè)和從業(yè)人員信用評(píng)價(jià)結(jié)果與資質(zhì)審批、執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)、資質(zhì)資格取消等審批審核事項(xiàng)的關(guān)聯(lián)管理機(jī)制。深入開展工程質(zhì)量信用建設(shè)。（責(zé)任單位：市發(fā)改委（市物價(jià)局））（十七）工程建設(shè)領(lǐng)域信用建設(shè)．加快工程建設(shè)市場(chǎng)信用法規(guī)制度建設(shè)，建立完善工程建設(shè)市場(chǎng)各方主體和從業(yè)人員信用檔案。強(qiáng)化經(jīng)營者價(jià)格誠信管理，全面實(shí)施企業(yè)價(jià)格失信信息發(fā)布披露工作，推動(dòng)實(shí)施信用獎(jiǎng)懲制度。（責(zé)任單位：市國稅局、市地稅局）（16） 價(jià)格領(lǐng)域信用建設(shè)．建立完善企業(yè)和經(jīng)營者價(jià)格自律管理制度，規(guī)范和引導(dǎo)經(jīng)營者價(jià)格行為，實(shí)行經(jīng)營者明碼標(biāo)價(jià)和收費(fèi)公示制度，著力推行“陽光價(jià)費(fèi)”。建立稅收違法“黑名單”制度。（責(zé)任單位：人行莆田中心支行、市銀監(jiān)局）（15） 稅務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)．加強(qiáng)納稅人稅務(wù)信用信息采集工作，強(qiáng)化納稅人基礎(chǔ)信息、會(huì)計(jì)信息、各類交易信息、財(cái)產(chǎn)保有和轉(zhuǎn)讓信息、納稅記錄等涉稅信息的交換、比對(duì)和應(yīng)用管理工作。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)金融領(lǐng)域誠信制度建設(shè)，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)金融違法失信行為，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)金融市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，鼓勵(lì)支持社會(huì)力量建設(shè)網(wǎng)絡(luò)金融信用監(jiān)管系統(tǒng)，構(gòu)建良好的網(wǎng)絡(luò)金融誠信環(huán)境。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、莆田海關(guān)）（十四）金融領(lǐng)域信用建設(shè)．創(chuàng)新金融信用產(chǎn)品，改善金融服務(wù)，維護(hù)金融消費(fèi)者個(gè)人信息安全，保護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）．推進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易信用建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易、對(duì)外援助、對(duì)外投資合作等領(lǐng)域的信用信息管理、信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和企業(yè)信用等級(jí)分類管理。（責(zé)任單位：市工商局）．支持商貿(mào)服務(wù)企業(yè)信用融資，發(fā)展商業(yè)保理，規(guī)范預(yù)付消費(fèi)行為。（責(zé)任單位:市工商局、市商務(wù)局牽頭，市直各有關(guān)單位配合）．強(qiáng)化反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭執(zhí)法，加大對(duì)虛假宣傳、商業(yè)欺詐、商業(yè)詆毀、商業(yè)賄賂等違法行為的查處力度，完善“”平臺(tái)舉報(bào)投訴處理工作機(jī)制，對(duì)典型案件、重大案件予以曝光，增加企業(yè)失信成本，促進(jìn)誠信經(jīng)營和公平競(jìng)爭。推進(jìn)批發(fā)零售、商貿(mào)物流、住宿餐飲及居民服務(wù)行業(yè)信用建設(shè)，開展企業(yè)信用分類管理。推動(dòng)建立質(zhì)量信用征信系統(tǒng)，完善“”產(chǎn)品質(zhì)量投訴舉報(bào)咨詢服務(wù)平臺(tái)的功能，建立質(zhì)量信用報(bào)告、失信“黑名單”披露、市場(chǎng)禁入和退出制度。（責(zé)任單位：市安監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市公安局、市經(jīng)信委）．以食品、藥品、日用消費(fèi)品、食用農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品為重點(diǎn)，加強(qiáng)各類生產(chǎn)經(jīng)營主體生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)的信用管理。以危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)以及民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)和爆破企業(yè)或單位為重點(diǎn)，健全安全生產(chǎn)準(zhǔn)入和退出信用審核機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。深入開展公務(wù)員誠信、守法和道德教育，編制公務(wù)員守信手冊(cè)，在公務(wù)員初任培訓(xùn)和任職培訓(xùn)中增加信用教育內(nèi)容；在公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人員知識(shí)更新和繼續(xù)教育過程中，把誠信教育列為學(xué)習(xí)內(nèi)容，增強(qiáng)公務(wù)員法律和誠信意識(shí)，建立一支守法守信、高效廉潔的公務(wù)員隊(duì)伍。（責(zé)任單位：市直各有關(guān)單位）（十一）加強(qiáng)公務(wù)員誠信管理和教育．全面開展公務(wù)員信用記錄工作，依法依規(guī)將公務(wù)員個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、廉政記錄、年度考核結(jié)果、相關(guān)違法違紀(jì)違約行為等信用信息納入信用檔案，將公務(wù)員信用記錄作為干部考核、任用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。強(qiáng)化預(yù)算約束，提高政府收支透明度。支持統(tǒng)計(jì)部門依法統(tǒng)計(jì)、真實(shí)統(tǒng)計(jì)。要把實(shí)施發(fā)展規(guī)劃、落實(shí)政府工作報(bào)告關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和為民辦實(shí)事的踐諾情況作為評(píng)價(jià)政府誠信水平的重要內(nèi)容，加強(qiáng)前期論證，認(rèn)真履行、兌現(xiàn)政府依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同。在行政許可、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、科研管理、公務(wù)員考錄、干部選拔任用與監(jiān)督管理、安排政府扶持資金等管理事項(xiàng)中，率先使用信用記錄和信用產(chǎn)品。各級(jí)各部門發(fā)布權(quán)力清單，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的約束和監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互制約協(xié)調(diào)，建設(shè)更加清正廉潔的政府。各級(jí)政府和部門要依照法定職責(zé)和程序履行職能，把依法行政貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督、服務(wù)的全過程，提高政府工作效率和服務(wù)水平。加強(qiáng)誠信法制化建設(shè)，推進(jìn)我市信用立法工作，使社會(huì)信用體系建設(shè)有法可依、有章可循。推進(jìn)征信業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)與市公共信用信息平臺(tái)的對(duì)接互通，推進(jìn)金融信用信息與公共信用信息的交換共享。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、人行莆田中心支行牽頭，市直各有關(guān)單位具體負(fù)責(zé)）. 依法推進(jìn)政務(wù)信用信息系統(tǒng)與征信系統(tǒng)間的信息交換與共享，發(fā)揮市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制的作用，鼓勵(lì)支持社會(huì)征信機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)已公開發(fā)布的公共信用信息和非政務(wù)信用信息的整合，建立面向不同對(duì)象的征信服務(wù)產(chǎn)品體系，滿足社會(huì)多層次、多樣化和專業(yè)化的信用服務(wù)需求。全市各行業(yè)要以需求為導(dǎo)向，在保護(hù)隱私、明確責(zé)任、及時(shí)準(zhǔn)確的前提下，按照《福建省政務(wù)信息共享管理辦法》，建立信用信息交換共享機(jī)制，依托莆田市公共信用信息平臺(tái)，依法推進(jìn)各信用信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通和信用信息的交換共享，逐步形成覆蓋全部信用主體、所有信用信息類別、全市所有區(qū)域的信用信息網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)推動(dòng)銀行、證券、保險(xiǎn)、外匯等金融管理部門之間信用信息系統(tǒng)的鏈接，推動(dòng)金融業(yè)統(tǒng)一征信平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)金融監(jiān)管部門信用信息的交換共享。依托省征信業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)與省公共信用信息平臺(tái)的對(duì)接互通，及省、市兩級(jí)公共信用信息平臺(tái)的互聯(lián)互通，推進(jìn)金融信用信息與公共信用信息的交換共享。（責(zé)任單位：人行莆田中心支行、市發(fā)改委）（6） 金融業(yè)統(tǒng)一征信平臺(tái)建設(shè)．完善金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。建立健全內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防范、避免利益沖突和保障信息安全的規(guī)章制度，依法向客戶提供方便、快捷、高效的征信服務(wù)。（責(zé)任單位：人行莆田中心支行）．推進(jìn)征信機(jī)構(gòu)對(duì)外提供專業(yè)化征信服務(wù)。（責(zé)任單位：市直各有關(guān)單位）（五）征信系統(tǒng)建設(shè)．加快完善征信系統(tǒng)建設(shè)。按照信用信息的屬性，結(jié)合保護(hù)自然人隱私和商業(yè)秘密，加強(qiáng)信用信息在采集、共享、使用、公開等環(huán)節(jié)的分類管理。（責(zé)任單位：市直各有關(guān)單位）．加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信用記錄建設(shè)，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信用記錄互聯(lián)互通與共享機(jī)制。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市數(shù)字辦牽頭，市直各有關(guān)單位、各縣區(qū)人民政府配合）（四）行業(yè)公共信用信息系統(tǒng)建設(shè)．建立行業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫。全面推進(jìn)建設(shè)公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、公共業(yè)務(wù)和公共服務(wù)數(shù)據(jù)庫，逐步形成面向全市共享協(xié)同的信息資源池。（責(zé)任單位：市公安局、市質(zhì)監(jiān)局、市編辦、市民政局、市國稅局、市地稅局、市工商局、市發(fā)改委、人行莆田中心支行） 推進(jìn)信用記錄建設(shè)和信用信息征集共享（三）公共信用信息平臺(tái)建設(shè)．公共信用信息平臺(tái)建設(shè)。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、人行莆田中心支行、市質(zhì)監(jiān)局）．實(shí)行統(tǒng)一的社會(huì)信用代碼制度。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、人行莆田中心支行）（二）建立健全信用標(biāo)準(zhǔn)體系．加快信用信息標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。制定信用信息目錄，明確信用信息分類和信用信息的公開屬性，結(jié)合保護(hù)個(gè)人隱私和商業(yè)秘密，依法推進(jìn)信用信息在采集、共享、使用、公開等環(huán)節(jié)的分類管理。依法制定本部門、本行業(yè)守信激勵(lì)和失信懲戒的實(shí)施細(xì)則和配套措施。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、人行莆田中心支行、市法制辦）．推進(jìn)行業(yè)和部門信用制度建設(shè)。制定出臺(tái)公共信用信息管理辦法，完善守信激勵(lì)和失信懲戒實(shí)施規(guī)定，使信用信息歸集、查詢、共享、公開、應(yīng)用以及信息安全保障和主體權(quán)益保護(hù)等有法可依，對(duì)一些行之有效的管理經(jīng)驗(yàn)，各級(jí)各部門要主動(dòng)向立法機(jī)關(guān)提出立法建議，通過法定程序上升為具有普遍約束力的地方性法規(guī)。莆田市社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃（年）任務(wù)分工實(shí)施方案為全面貫徹落實(shí)《莆田市社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃（年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），加快推進(jìn)我市社會(huì)信用體系建設(shè)，進(jìn)一步明確分工，現(xiàn)制定《莆田市社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃（年）任務(wù)分工實(shí)施方案》。全市各級(jí)各部門要加強(qiáng)行業(yè)自律，以主動(dòng)作為的姿態(tài)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的作風(fēng)、具體管用的方法推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)。五、健全組織保障各級(jí)政府部門要結(jié)合實(shí)際情況，依據(jù)本規(guī)劃制定具體工作方案，建立完善市、縣兩級(jí)社會(huì)信用體系領(lǐng)導(dǎo)小組制度，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)工作的指導(dǎo)、督促和檢查，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，研究解決重大問題。（三）重點(diǎn)領(lǐng)域信用信息應(yīng)用示范工程。穩(wěn)妥開展臺(tái)港澳等境外信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的引進(jìn)發(fā)展工作。以投資、旅游、貿(mào)易為重點(diǎn)，開展與臺(tái)港澳地區(qū)企業(yè)和自然人信用信息交換共享，實(shí)施失信聯(lián)動(dòng)懲戒，共同打擊商業(yè)欺詐、逃廢債務(wù)等犯罪行為。探索建立地方政府信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法，在發(fā)行地方政府債券等重要信用融資活動(dòng)中試行開展地方政府綜合信用評(píng)價(jià)。按照國家和省委、省政府的工作部署，結(jié)合莆田實(shí)際情況，選擇不同區(qū)域、不同行業(yè)和部門開展信用建設(shè)綜合示范。創(chuàng)新農(nóng)村信用擔(dān)保方式，完善農(nóng)村信用擔(dān)保體系。深入開展信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮各種信用戶的典型示范作用，帶動(dòng)廣大農(nóng)民提高信用意識(shí)，在信用創(chuàng)建過程受到教育，得到實(shí)惠。（三）農(nóng)村信用體系建設(shè)工程。依托公共信用信息系統(tǒng)，建立適合中小微企業(yè)特點(diǎn)的信用記錄和評(píng)價(jià)體系，完善中小微企業(yè)信用信息查詢、共享服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立中小微企業(yè)信用評(píng)價(jià)管理制度。對(duì)與人民群眾生活和經(jīng)濟(jì)秩序關(guān)系密切的政府信息，選擇好公開披露的媒體和時(shí)段，提高信息公開的有效性和針對(duì)性。三、實(shí)施專項(xiàng)工程（一）政務(wù)信息公開工程。鼓勵(lì)支持民間資本投資信用服務(wù)業(yè)。建立健全考核機(jī)制，對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)工作成效突出的縣區(qū)、部門予以表彰，對(duì)工作推進(jìn)不力、失信現(xiàn)象多發(fā)縣區(qū)、部門和單位的負(fù)責(zé)人，實(shí)施行政問責(zé)。強(qiáng)化我市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考核和監(jiān)督等職能，建立工作通報(bào)和協(xié)調(diào)制度，及時(shí)研究解決我市社會(huì)信用體系建設(shè)中的重大問題。一、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)各級(jí)各部門按照本規(guī)劃的總體要求，進(jìn)一步理順我市社會(huì)信用體系建設(shè)機(jī)制，明確建設(shè)方向。支持相關(guān)從業(yè)人員參加信用管理職業(yè)培訓(xùn)與專業(yè)考評(píng)，搭建學(xué)習(xí)和交流平臺(tái)，壯大莆田信用管理專業(yè)人才隊(duì)伍，為莆田社會(huì)信用體系建設(shè)提供人力資源支撐。與高校及科研機(jī)構(gòu)合作，組織開展莆田社會(huì)信用體系建設(shè)重大問題研究。三、開展專項(xiàng)治理深入開展道德領(lǐng)域突出問題的專項(xiàng)教育和治理活動(dòng)，針對(duì)誠信缺失問題突出、信用建設(shè)需求迫切的行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)治理，堅(jiān)決糾正以權(quán)謀私、造假欺詐、見利忘義、損人利己的歪風(fēng)邪氣，樹立行業(yè)誠信風(fēng)尚。（三）深入開展誠信主題活動(dòng)。（二）樹立誠信典型。（一）弘揚(yáng)誠信文化。開展群眾道德評(píng)議活動(dòng)，對(duì)誠信缺失、不講信用現(xiàn)象進(jìn)行分析評(píng)議，引導(dǎo)社會(huì)成員誠實(shí)守信、遵德守禮。大力開展信用宣傳普及教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭的活動(dòng)，提高守信激勵(lì)、失信懲戒的宣傳效果。推進(jìn)公民道德建設(shè)工程，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育，傳承中華傳統(tǒng)美德，弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)尚，在全社會(huì)形成“守信光榮、失信可恥”的良好氛圍。（一）豐富教育內(nèi)容。大力營造誠實(shí)守信的社會(huì)氛圍，倡導(dǎo)社會(huì)成員加強(qiáng)誠信自律，提高道德修養(yǎng)水平。制定實(shí)施信用信息采集、整理、加工、保存、使用等方面的規(guī)章制度。（二）加強(qiáng)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)信用信息安全內(nèi)部管理。建立和完善信用信息安全應(yīng)急處理機(jī)制。加大信用信息安全監(jiān)督檢查力度，開展信用信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，實(shí)行信用信息安全等級(jí)保護(hù)。（一）健全信用信息安全管理制度。通過各類媒體披露各種侵害信息主體權(quán)益的行為，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督作用。制定實(shí)施信用信息異議處理、投訴辦理、訴訟管理制度及操作細(xì)則。以建立針對(duì)未成年人失信行為的教育機(jī)制為重點(diǎn)，對(duì)已悔過改正舊有輕微失信行為的社會(huì)成員予以適當(dāng)保護(hù)，在部分領(lǐng)域試行信用修復(fù)管理，形成誠實(shí)守信的正向激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)信用信息主體的引導(dǎo)教育，增強(qiáng)維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)。（一）健全信用信息主體權(quán)益保護(hù)機(jī)制。推動(dòng)建立信用服務(wù)行業(yè)自律組織，建立信用服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員基本行為準(zhǔn)則和業(yè)務(wù)規(guī)范，強(qiáng)化自律約束，全面提升信用服務(wù)機(jī)構(gòu)誠信水平。推動(dòng)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)完善治理結(jié)構(gòu)，確立行為準(zhǔn)則，加強(qiáng)規(guī)范管理，完善內(nèi)控機(jī)制，堅(jiān)持公正性和獨(dú)立性，提升公信力，提升信用服務(wù)質(zhì)量。落實(shí)國家信用服務(wù)法律制度，實(shí)施信用服務(wù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入與退出機(jī)制，實(shí)現(xiàn)從業(yè)資格認(rèn)定的公開透明。完善監(jiān)管制度，明確監(jiān)管職責(zé)。明確公共信用信息的開放分類和基本目錄，有序擴(kuò)大公共信用信息對(duì)社會(huì)的開放，優(yōu)化信用調(diào)查、信用評(píng)級(jí)和信用管理等行業(yè)的發(fā)展環(huán)境。鼓勵(lì)信用服務(wù)產(chǎn)品開發(fā)和創(chuàng)新，推動(dòng)信用保險(xiǎn)、信用擔(dān)保、商業(yè)保理、履約擔(dān)保、信用管理咨詢及培訓(xùn)等信用服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展。拓展信用服務(wù)產(chǎn)品應(yīng)用范圍，加大信用服務(wù)產(chǎn)品在社會(huì)治理和市場(chǎng)交易中的應(yīng)用。鼓勵(lì)我市本地評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)參與全國和國際市場(chǎng)競(jìng)爭，加強(qiáng)與外地信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的交流與合作。規(guī)范信用評(píng)級(jí)市場(chǎng)管理，提高信用評(píng)級(jí)行業(yè)的整體公信力。（二）促進(jìn)信用評(píng)級(jí)行業(yè)的規(guī)范發(fā)展。（一）發(fā)展各類信用服務(wù)機(jī)構(gòu)。通過信用信息交換共享，實(shí)現(xiàn)多部門、跨地區(qū)信用獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)，使守信者一路暢通、失信者處處受限。切實(shí)落實(shí)對(duì)舉報(bào)人的獎(jiǎng)勵(lì)，保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益，及時(shí)查處舉報(bào)問題。完善社會(huì)輿論監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)失信行為的披露和曝光，發(fā)揮群眾評(píng)議討論、批評(píng)報(bào)道等作用，通過道德譴責(zé)，形成社會(huì)震懾力，約束社會(huì)成員的失信行為。對(duì)違規(guī)失信的機(jī)構(gòu)會(huì)員和個(gè)人會(huì)員實(shí)行警告、行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)、公開譴責(zé)等相應(yīng)的懲戒措施。推動(dòng)形成行業(yè)性約束和懲戒。推動(dòng)形成市場(chǎng)性約束和懲戒。政府部門在市場(chǎng)監(jiān)管和公共服務(wù)的市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)認(rèn)定、行政審批、政策扶持等方面實(shí)施信用分類監(jiān)管，結(jié)合監(jiān)管對(duì)象的失信類別和程度，使失信者受到應(yīng)有懲戒約束，重復(fù)失信、重大失信加重懲戒。推動(dòng)形成行政監(jiān)管性約束和懲戒。發(fā)展改革、財(cái)政、金融、環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、商務(wù)、工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、安全監(jiān)管、海關(guān)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等部門，在市場(chǎng)監(jiān)管和公共服務(wù)過程中，要深化信用信息和信用產(chǎn)品的應(yīng)用，對(duì)誠實(shí)守信者實(shí)行受益優(yōu)先、簡化程序等“綠色通道”的支持激勵(lì)政策。加大對(duì)守信行為的表彰和宣傳力度。二、建立守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制直接作用于各個(gè)社會(huì)主體的信用行為，是社會(huì)信用體系運(yùn)行的核心機(jī)制。（五）實(shí)行統(tǒng)一的社會(huì)信用代碼制度。（四）加快信用信息標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。制定信用信息目錄，明確信用信息分類和信用信息的公開屬性，結(jié)合保護(hù)個(gè)人隱私和商業(yè)秘密，依法推進(jìn)信用信息在采集、共享、使用、公開等環(huán)節(jié)的分類管理。依法制