【正文】 55 / 55。三、有***旗黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，有上級有關(guān)部門的支持，一定能保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。對于實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)、構(gòu)建社會主義和諧社會和推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。54 / 55第十七章　結(jié)論及建議一 、本 項(xiàng) 目 符 合 《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要》的要求，符合***旗經(jīng) 濟(jì) 和 社 會 發(fā) 展 規(guī) 劃 。三、風(fēng)險防范對策根據(jù)對上述風(fēng)險因素及風(fēng)險程度的分析，項(xiàng)目實(shí)施過程中必須采取相應(yīng)措施，防范風(fēng)險。項(xiàng)目投資相對較大，全部為企業(yè)自籌，客觀上存在著資金籌措風(fēng)險。53 / 55第十六章 風(fēng)險分析一、項(xiàng)目主要風(fēng)險因素識別根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，本項(xiàng)目可能的風(fēng)險因素在于建設(shè)資金風(fēng)險、市場經(jīng)營風(fēng)險。本維修項(xiàng)目完成后，企業(yè)的國家應(yīng)急成品糧收儲能力得到大大提高，保證企業(yè)能夠正常敞開收購農(nóng)民手中余糧，有效解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民賣糧難的問題，也將會調(diào)動農(nóng)民種糧的積極性和促進(jìn)本地區(qū)糧食生產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。根據(jù)《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要》，使糧食自給率穩(wěn)定在 95%以上，2022 年糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在 1 萬億斤以上，2020 年達(dá)到 10800 億斤以上。但隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展，人口增加和人民生活水平提高，糧食消費(fèi)需求呈剛性增長；耕地減少、水資源短缺、氣候變化等因素對糧食生產(chǎn)的約束日益突出，我國糧食供需將長期處于緊平衡狀態(tài)，保障糧食全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。糧食安全關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的全局，黨中央、國務(wù)院始終高度重視，把這項(xiàng)工作擺在突出的位置。我國作為人口最多的國家，糧食安全問題尤為重要。51 / 55第十五章 社會效益評價糧食安全是我國一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)。所得稅前財務(wù)內(nèi)部收益率 %，超過基準(zhǔn)收益率的要求，項(xiàng)目具有較強(qiáng)的盈利能力。應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)管理，提高效率，降低成本，使本建設(shè)項(xiàng)目獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益。由此可知，運(yùn)營能力達(dá)到預(yù)期經(jīng)營量或預(yù)期收入的 25%時，項(xiàng)目可保本經(jīng)營。經(jīng)測算靜態(tài)投資回收期約為 年(含建設(shè)期 1 年) 。利潤指標(biāo)投資利潤率= 稅后利潤總額/總投資= %。 三、利潤及利潤指標(biāo)估算利潤經(jīng)計算，正常運(yùn)營年份時，年平均利潤總額增加 萬元，達(dá)到 萬元，年實(shí)現(xiàn)所得稅上繳 萬元，稅后利潤增加 萬元，年均利潤達(dá)到 萬元。項(xiàng)目建成后在原有的糧食收購收入 11312 萬元基礎(chǔ)上新增國家應(yīng)急成品糧收儲收入 630 萬元，全年可實(shí)現(xiàn)銷售收入 11942 萬元。詳見《總成本費(fèi)用估算表》。詳見《總成本費(fèi)用估算表》。5．其他費(fèi)用其他費(fèi)用包括管理費(fèi)用、宣傳費(fèi)用、辦公費(fèi)用等，按收入的 2%計算。年維護(hù)修理費(fèi) 萬元。年總成本費(fèi)用估算按照本項(xiàng)目經(jīng)營特點(diǎn)，本項(xiàng)目此項(xiàng)費(fèi)用包括固定資產(chǎn)的修理維護(hù)。固定資產(chǎn)折舊固定資產(chǎn)折舊計提方法按中國儲備糧管理總公司會計核算辦法執(zhí)行，固定資產(chǎn)預(yù)計殘值率為 4%。生產(chǎn)人員為 71 人，項(xiàng)目建成后新增就業(yè)人員 9 人，人員總數(shù)達(dá)到 80 人，年工資福利總額為約 萬元。詳見《總成本費(fèi)用估算表》。糧庫的動力消耗主要為出入庫設(shè)備、烘干及照明用電、生活用水。第二節(jié) 財務(wù)評價一、運(yùn)營成本估算項(xiàng)目的生產(chǎn)經(jīng)營成本主要由儲備糧保管費(fèi)，動力消耗、工資及福利、設(shè)備維護(hù)修理費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、無形及遞延資產(chǎn)攤銷費(fèi)等組成?！督ㄔO(shè)項(xiàng)目評價方法與參數(shù)》（第三版）。②對 其它財務(wù) 分析評 價，按項(xiàng)目投產(chǎn)后總的投入產(chǎn)出進(jìn)行計算（收入稅金、利潤等）。在生產(chǎn)中出現(xiàn)的傷亡事故按保險法的有關(guān)規(guī)定處理。要求從事經(jīng)營的人員主要以銷售策劃、銷售方法、資金合理46 / 55流動、經(jīng)濟(jì)合同、售后服務(wù)及信息反饋等方面的專業(yè)知識為內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)，同時對生產(chǎn)過程進(jìn)行培訓(xùn)，使他們了解生產(chǎn)過程、產(chǎn)品性能、產(chǎn)品質(zhì)量等與銷售有關(guān)的知識。 要求所有技術(shù)工人了解生產(chǎn)線中的各個主要環(huán)節(jié)的設(shè)備性能和工藝特征；重點(diǎn)掌握各自工作崗位中的技術(shù)要求，熟練操作相關(guān)的設(shè)備、設(shè)施，同時能夠排除所使用設(shè)備的小故障。因此，本項(xiàng)目要對職工進(jìn)行全面培訓(xùn)和重點(diǎn)培訓(xùn)相結(jié)合的職工技能和生產(chǎn)安全及紀(jì)律教育。二、勞動定員參照國家相關(guān)規(guī)定及同類企業(yè)用工情況，結(jié)合本工程特點(diǎn)，估算全公司需要用工 110 人，其中：管理人員 20 人、技術(shù)人員 25人，其他勞動定員為 65 人。按照公司的經(jīng)營范 圍和管理機(jī)制，采用職能型管理模式。設(shè)消防組織機(jī)構(gòu)，消防水泵房宜設(shè)有與消防指揮組織直接聯(lián)絡(luò)的設(shè)備，設(shè)有 2 名兼職消防警衛(wèi)人員，負(fù)責(zé)全廠安全消防檢查和消防設(shè)施管理，并在業(yè)務(wù)上與當(dāng)?shù)叵啦块T密切聯(lián)系。 工程中輔助設(shè)施的火災(zāi)防護(hù)按有關(guān)防火規(guī)定執(zhí)行并實(shí)施。 在必要防火位置可考慮火災(zāi)報警裝置及消防控制設(shè)施。 對較大型電氣設(shè)備及電纜設(shè)備材料著重考慮防火阻燃技術(shù)條件。 （四）消防措施 考慮建筑結(jié)構(gòu)防火設(shè)計條件外，配置有室內(nèi)外消防設(shè)施及設(shè)備。消防管網(wǎng)內(nèi)水壓提升 以上，水量增加到 100～120m 3/h 左右，可確保各類消火栓正常使用。（三）消防系統(tǒng)運(yùn)行 庫內(nèi)主要采用水消防系統(tǒng)，對配置電氣設(shè)備集中的建筑或不宜采用水消防的環(huán)境，輔助有化學(xué)滅火設(shè)備，化學(xué)滅火設(shè)備主要采用二氧化碳，四氯化碳，干粉及 MY 型 1211 滅火設(shè)備等，設(shè)備型式大多為移動式。 消防水泵設(shè)備采用自充水方式直接啟動，設(shè)計在非常情況下保證水池最低水位高于水泵機(jī)組中心，并采用水泵充水啟動的相應(yīng)措施。 （二）消防系統(tǒng)結(jié)構(gòu)43 / 55 供水庫區(qū)設(shè)一座貯水容量為 300m3 消防水池，補(bǔ)水系統(tǒng)可保證水池補(bǔ)水時間不大于 48 小時，并考慮消防貯備水量。 設(shè)置有效的能控制和撲滅在生產(chǎn)區(qū)預(yù)計發(fā)生火災(zāi)時所需要的消防系統(tǒng)，設(shè)備和設(shè)施。 消防水池容量滿足庫區(qū)內(nèi)消防時最大用水量，連續(xù) 2 小時供水量要求及部分生活用水量，并確保能在消防過程中連續(xù)補(bǔ)充損失水量。 三、消防系統(tǒng) （一）設(shè)計原則及范圍庫區(qū)內(nèi)水消防系統(tǒng)采用消防與生活供水合并系統(tǒng)，實(shí)行臨時高壓系統(tǒng)運(yùn)行方式。 二、廠區(qū)總平面布置 庫區(qū)總平面布置除滿足生產(chǎn)施工需求外，各建筑物、材料庫區(qū)在布置時，其消防通道，防火間距應(yīng)符合消防布局的要求。第二節(jié) 消 防在設(shè)計中嚴(yán)格執(zhí)行《建筑設(shè)計防火規(guī)范》和《中華人民共和國消防法》，遵循“ 預(yù)防為主，消防結(jié)合”的消防工作方針，采取有效的消防措施，防止和減少火災(zāi)危害。 照明設(shè)施 照明均按企業(yè)照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計，以保證工人視力，確保生產(chǎn)安全。 道路設(shè)計 廠區(qū)道路除滿足生產(chǎn)運(yùn)輸、檢修要求外，還充分考慮消防安全的要求，建筑物之間的距離大于 8 米，道路寬度為 6 米。 防火措施 廠區(qū)設(shè)有消防管道，采用地下室外水火栓，有閥門分開段落，配置小型干粉滅火器。 建筑設(shè)計安全 根據(jù)該地區(qū)地質(zhì)條件，本工程所有建筑物按 度地震烈度設(shè)防。可以預(yù)見，本工程投產(chǎn)后，能符合勞動安全衛(wèi)生的要求，保障職工在生產(chǎn)過程中的安全和身體健康。40 / 55 （二）勞動安全設(shè)計與防范措施 本工程認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù) 防為主“ 的方針，采用成熟可靠的工藝流程和施工方案，設(shè)備選型安全可靠，從而減少和消除危害人體健康的不安全因素。此外，操作人員還配有聽力防護(hù)用品。一、設(shè)計依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn) 勞動部第 3 號令《建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》及其附件《勞動安全衛(wèi)生專篇》編寫提要；勞動部《關(guān)于生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察的暫行規(guī)定》(勞 字(1988)48 號）； 《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GBJ1687； 《建筑設(shè)計防雷規(guī)范》GBJ5787； 《爆炸和火災(zāi)危險場所電力設(shè)置設(shè)計規(guī)范》GBJ5883 ；相關(guān)專業(yè)設(shè)計依據(jù)中有關(guān)安全技術(shù)的規(guī)范、規(guī)程。38 / 55總之，本工程采取了有效的污染冶理措施，各類污染物能做到達(dá)標(biāo)排放，對環(huán)境的影響范圍和程度，由環(huán)評報告表確定。 三、工程對環(huán)境影響的預(yù)測 本工程采用成熟可靠的施工方案以及綜合環(huán)保措施，設(shè)施配套先進(jìn)齊全，對周圍大氣環(huán)境無明顯污染影響。 噪音控制 為減少噪音危害，保護(hù)職工的健康，本工程在設(shè)計中將采用以下措施： (1)設(shè)備選 型上， 選用性能好、低噪音的設(shè)備； (2)對聲功率 較高的 單體設(shè)備，根據(jù)噪聲原因采取相應(yīng)的處理措施來降低噪音。 固廢 本項(xiàng)目固體廢棄物主要為員工生活垃圾。37 / 55第二節(jié) 環(huán)境保護(hù)措施 一、本項(xiàng)目污染源分析 廢水 廢水主要來自生產(chǎn)、生活排放的污水。 《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB897896。 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB30951996。 國務(wù)院第 253 號令《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》。 《中華人民共和國大氣污染防治法》1988 年 9 月 1 日起施行，1995 年 8 月 29 日修正。36 / 55第十一章 環(huán)境保護(hù)第一節(jié) 項(xiàng)目區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀及設(shè)計依據(jù) 一、環(huán)境現(xiàn)狀 項(xiàng)目區(qū)屬于溫帶大陸性季風(fēng)氣候，附近沒有重大污染源，環(huán)境狀況總體較好。 二、建筑節(jié)能措施 建筑物的平面布置、朝向、體型上充分吸收陽光，地形兼顧周圍環(huán)境，做到布局合理，有利于節(jié)能。 線路布置盡量靠近動力中心，以減少動力線路的能量損失。設(shè)備自動化程度高，提高了工效及工程質(zhì)量，有利于節(jié)能降耗。本項(xiàng)目有關(guān)招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式、招標(biāo)方式等詳見下表： 表 81 招標(biāo)基本情況表招標(biāo)范圍 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)方式 內(nèi)容項(xiàng)目 全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請招標(biāo)勘察、設(shè)計√ √ √工程招標(biāo) √ √ √監(jiān)理 √ √ √合計35 / 55第十章 節(jié)能措施 本著技術(shù)成熟、運(yùn)行可靠、指標(biāo)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的原則，本項(xiàng)目擬采用技術(shù)水平先進(jìn)、性價比較好的設(shè)備，同時在設(shè)計中采用先進(jìn)的節(jié)能措施。七、招標(biāo)工作的申報建筑工程初步設(shè)計完成以后上報主管單位，經(jīng)批準(zhǔn)后申報。六、招標(biāo)組織組建招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)。五、招標(biāo)程序項(xiàng)目招標(biāo)將嚴(yán)格按照國家和內(nèi)蒙古自治區(qū)規(guī)定的程序執(zhí)行，包括組建招標(biāo)辦事機(jī)構(gòu)、編制招標(biāo)文件、委托招標(biāo)代理單位、成立評標(biāo)委員會、組織開標(biāo)和評標(biāo)、發(fā)放中標(biāo)通知書、進(jìn)行合同談判和簽訂合同等。項(xiàng)目大型設(shè)備采購參加赤峰市有關(guān)部門實(shí)行公開招標(biāo)公開采購，小型國產(chǎn)設(shè)備不能納入公開招標(biāo)采購的，由項(xiàng)目承擔(dān)單位自行招標(biāo)采購。本項(xiàng)目建筑工程施工在赤峰市邀請招標(biāo)。招標(biāo)時間將在全部設(shè)計文件完成并經(jīng)有關(guān)部門辦理批準(zhǔn)手續(xù)后進(jìn)行。擬33 / 55進(jìn)行招標(biāo)內(nèi)容及投資額如下：土建工程：土建工程投資 342 萬元。 二、招標(biāo)依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》；《國家儲備糧庫建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)管理辦法》計綜合[2022]406 號；《國家工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（七部委 30 號令[20220501]）；《國家投資建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》；《內(nèi)蒙古自治區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理若干規(guī)定》。32 / 55第九章 項(xiàng)目招標(biāo)一、項(xiàng)目招標(biāo)管理為了規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)活動，依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、 《國家儲備糧庫建設(shè)項(xiàng)目施