【正文】 固體廢物環(huán)境監(jiān)測(cè)未納入環(huán)境監(jiān)測(cè)體系之中，對(duì)固體廢物引起的環(huán)境污染和突發(fā)性事件準(zhǔn)備不足，以接。在政策制定方面，缺乏對(duì)資源回收與利用產(chǎn)業(yè)的有力扶持，缺少固體廢物源頭控制減量化的有效措施。危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移后，轉(zhuǎn)移聯(lián)單報(bào)送滯后，導(dǎo)致管理部門無法及時(shí)掌握危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移動(dòng)態(tài)情況。目前珠海市工業(yè)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位的處理類別比較單一，基本以綜合利用為主，產(chǎn)生范圍較廣的HW49廢抹布、HW13廢有機(jī)樹脂等處置類危險(xiǎn)廢物需依賴轉(zhuǎn)移到外市處理處置，2015年，轉(zhuǎn)移到外市處理處置的危險(xiǎn)廢物比例超過60%。“十二五”期間珠海市醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物收運(yùn)率100%，無害化處置率100%。醫(yī)療廢物處理處置工作有較大進(jìn)展“十二五”期間，珠海市醫(yī)療廢物焚燒廠一期工程建成并投入使用，采用具有世界先進(jìn)水平的醫(yī)療廢物處理設(shè)備和煙氣凈化設(shè)備，實(shí)行全自動(dòng)控制，配備在線檢測(cè)系統(tǒng)，日處理規(guī)模為5噸/日。以保證發(fā)生突發(fā)事件時(shí)將其污染減至最低，危害性最少。 ““十二五”期間，全市共有9家危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)，為規(guī)范環(huán)保部門對(duì)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證申領(lǐng)單位的審查和許可工作，嚴(yán)格按照危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可要求，實(shí)行專家負(fù)責(zé)制，在危險(xiǎn)廢物經(jīng)營企業(yè)評(píng)審過程中，專家除進(jìn)行資料審核外，還必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，并提交現(xiàn)場(chǎng)核查意見?，F(xiàn)有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位均制定危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案。2013年，；2014年，；2015年，、安全處置率均為100%。依托現(xiàn)有生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園等平臺(tái)，推動(dòng)在珠三角地區(qū)形成以環(huán)保技術(shù)研發(fā)和總部基地為核心、在東西北地區(qū)形成以資源綜合利用為特色的產(chǎn)業(yè)集聚帶。加強(qiáng)與生態(tài)保護(hù)相關(guān)的課題研究，增強(qiáng)生態(tài)科技儲(chǔ)備。重點(diǎn)加強(qiáng)紅樹林修復(fù)、污水資源化、海水淡化、分散污水處理、煙氣脫硝脫硫、清潔能源、垃圾無害化處理和資源化利用等關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)。完善環(huán)?？萍紕?chuàng)新環(huán)境，積極引進(jìn)環(huán)?？萍计髽I(yè)，加強(qiáng)環(huán)保科技服務(wù)和創(chuàng)新平臺(tái)體系建設(shè)。強(qiáng)化科技創(chuàng)新的需求導(dǎo)向，重點(diǎn)推進(jìn)清華大學(xué)珠海創(chuàng)新中心、華南理工大學(xué)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院、諾貝爾國際生物醫(yī)藥研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。充分利用橫琴自貿(mào)區(qū)的影響力和輻射帶動(dòng)力，建設(shè)橫琴新區(qū)環(huán)境資源相關(guān)板塊交易分平臺(tái)，突出探索排污權(quán)抵押貸款、融資等綠色金融機(jī)制特點(diǎn)，研究探索排污權(quán)交易與生態(tài)文明建設(shè)市場(chǎng)化相結(jié)合的方法，建設(shè)具有珠海特色的排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)。嚴(yán)格限制排污許可證的發(fā)放，開展二氧化硫和化學(xué)需氧量等主要污染物排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)，逐步增加排污權(quán)有償使用，建設(shè)項(xiàng)目所需總量指標(biāo)應(yīng)通過排污權(quán)交易市場(chǎng)有償取得。強(qiáng)化市場(chǎng)規(guī)范，確保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)務(wù)有序開展，加強(qiáng)部門之間信息溝通，建立準(zhǔn)確、暢通的信息交換渠道。完善對(duì)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)各類擔(dān)保機(jī)制，加大風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償力度。推動(dòng)國有資本加大對(duì)環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)等方面的投入。積極發(fā)展綠色金融，推行環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)大力推廣綠色信貸，研究采取財(cái)政貼息等方式加大扶持力度，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大綠色信貸發(fā)放力度，嚴(yán)格限制“兩高一資”和過剩產(chǎn)能擴(kuò)張類項(xiàng)目融資，把環(huán)境行政執(zhí)法信息作為商業(yè)銀行向企業(yè)提供融資的重要參考因素。確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的同時(shí)，采取綜合而有效的環(huán)境控制措施，特別是市場(chǎng)機(jī)制的經(jīng)濟(jì)措施即建立生態(tài)補(bǔ)償制度，確保經(jīng)濟(jì)與環(huán)境之間、區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。完善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系，把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入其中。積極開發(fā)低碳技術(shù)和產(chǎn)品，降低能耗減少排放，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，社會(huì)各界也要廣泛參與，共同行動(dòng)，最終形成政府調(diào)控、市場(chǎng)引導(dǎo)、公眾參與的有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的長效機(jī)制，形成有利于綠色低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生產(chǎn)和生活方式。充分發(fā)揮社會(huì)組織力量，參與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督，鼓勵(lì)環(huán)境公益組織依法開展環(huán)境公益訴訟。營造人人參與環(huán)境保護(hù)、時(shí)時(shí)崇尚生態(tài)文明的良好社會(huì)氛圍。逐步推進(jìn)企業(yè)環(huán)保表現(xiàn)評(píng)級(jí)制度，通過輿論與群眾監(jiān)督企業(yè)的環(huán)保行為，改進(jìn)企業(yè)的環(huán)保工作。推動(dòng)環(huán)境管理信息公開，構(gòu)建社會(huì)共治共享體制增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)公眾參與和民主決策的水平。加強(qiáng)環(huán)保工程技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和實(shí)驗(yàn)基地建設(shè)。加強(qiáng)科技制度保障，加快生產(chǎn)發(fā)展綠色化采用政府購買服務(wù)等方式，充分發(fā)揮和有效引導(dǎo)社會(huì)力量特別是具備環(huán)保專業(yè)素質(zhì)的機(jī)構(gòu)作為第三方參與環(huán)境保護(hù)，完善技術(shù)創(chuàng)新體系，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和技術(shù)路線選擇的決定性作用。完善環(huán)境污染損害鑒定評(píng)估機(jī)制，對(duì)人身健康、公民財(cái)產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境造成損害的行為，依法追責(zé)賠償。建立和完善生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，將規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)完成情況作為政績(jī)考核的重要內(nèi)容，將考核結(jié)果作為干部獎(jiǎng)懲的依據(jù)。按照“屬地管理”原則，全面實(shí)施環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化、全覆蓋管理。建立和完善產(chǎn)業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入制度，提高工業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入的“門檻”。完善企業(yè)環(huán)境退出制度，對(duì)污染嚴(yán)重的企業(yè)、生產(chǎn)工藝和設(shè)備，實(shí)行強(qiáng)制淘汰退出制度。建立企業(yè)環(huán)保信用管理制度。(六)全面深化改革創(chuàng)新，健全環(huán)境保護(hù)制度體制完善環(huán)境規(guī)章制度建設(shè)，提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻完善和細(xì)化規(guī)劃實(shí)施環(huán)境管理以及市場(chǎng)運(yùn)作、投融資等方面的法規(guī)、規(guī)章和指南，形成覆蓋管理、執(zhí)法、污染治理、設(shè)施運(yùn)營、評(píng)價(jià)、考核等各領(lǐng)域、全過程的法規(guī)體系。推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推廣“悠游金灣”主題旅游品牌。加大市、區(qū)財(cái)政支持力度，分批開展新農(nóng)村示范工程，在保護(hù)鄉(xiāng)村自然景觀風(fēng)貌基礎(chǔ)上，建設(shè)一批水鄉(xiāng)特色、田園風(fēng)光和海島風(fēng)格的示范村莊，凸顯嶺南風(fēng)貌。綜合治理農(nóng)村環(huán)境污染以點(diǎn)帶面開展農(nóng)村環(huán)境綜合治理，促進(jìn)村居凈化、綠化、美化、亮化，完善以村居生活垃圾收集和生活污水處理設(shè)施為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快改善村居環(huán)境。探索生態(tài)農(nóng)業(yè)示范和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，規(guī)劃布局西北部“黃楊山生態(tài)綠核”為重點(diǎn)的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)和以萬山海洋開發(fā)試驗(yàn)區(qū)為重點(diǎn)的沿海特色海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，構(gòu)建三大板塊、一區(qū)一帶的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。要充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快形成珠江口西岸交通樞紐，增強(qiáng)高端要素聚集發(fā)展功能和創(chuàng)新發(fā)展能力，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高發(fā)展帶動(dòng)能力。提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系結(jié)合珠海生態(tài)文明建設(shè)的要求，引入先進(jìn)理念，對(duì)珠海市產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行新的規(guī)劃。按照“少消耗、少浪費(fèi)、少污染”的原則提倡市民消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變和調(diào)整，引導(dǎo)市民摒棄鋪張浪費(fèi)的消費(fèi)陋習(xí)，培養(yǎng)樹立低碳消費(fèi)理念。開展宣傳活動(dòng)，邀請(qǐng)市民走進(jìn)珠海的生態(tài)景點(diǎn)，沿途宣傳生態(tài)文明理念，提高全民生態(tài)文明的意識(shí)。在新錄用公務(wù)員初任培訓(xùn)中突出生態(tài)文明和可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)容，大力開展以全民參與的生態(tài)文明基礎(chǔ)教育。將生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)教育納入相關(guān)教育體系，建設(shè)生態(tài)文明宣傳教育基地，利用多種形式開展對(duì)市民的生態(tài)文明教育，如在中小學(xué)校及大專院校增設(shè)生態(tài)文明教育課程，鼓勵(lì)各學(xué)校因地制宜編寫生態(tài)環(huán)保相關(guān)的校本材料，同時(shí)在大、中、小學(xué)開展創(chuàng)建綠色學(xué)?；顒?dòng)，將生態(tài)文明理念和體系引入干部教育和成人教育。加強(qiáng)環(huán)境統(tǒng)計(jì)能力，梳理污染物排放數(shù)據(jù)，逐步實(shí)現(xiàn)各套數(shù)據(jù)的整合和歸真。到2020年，市級(jí)環(huán)境信息機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)全面達(dá)標(biāo)，縣級(jí)環(huán)境信息機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)80％以上。（4）推進(jìn)環(huán)境信息基礎(chǔ)能力建設(shè)。（3）建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境監(jiān)管與綜合服務(wù)平臺(tái)。并在此基礎(chǔ)上，建立環(huán)境信息資源目錄，實(shí)現(xiàn)環(huán)保工作各領(lǐng)域數(shù)據(jù)的共享與開放，為各級(jí)環(huán)境管理部門、公眾和社會(huì)組織提供環(huán)境數(shù)據(jù)。建設(shè)包括數(shù)據(jù)采集與存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)開放與共享、分析與決策支持三個(gè)層次的環(huán)境大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)。整合擴(kuò)建現(xiàn)有環(huán)境信息化基礎(chǔ)設(shè)施，建成符合環(huán)保系統(tǒng)信息化管理的云管理平臺(tái)，提供高性能、可擴(kuò)展、高可用的計(jì)算資源、存儲(chǔ)備份資源、網(wǎng)絡(luò)資源和安全保障資源，提高信息系統(tǒng)的服務(wù)能力與服務(wù)效率。陸海統(tǒng)籌，控制近岸海域污染。加強(qiáng)水環(huán)境管理，著力加強(qiáng)粵港澳合作，共同改善珠江三角洲整體水質(zhì)，減少整體水污染量，提升污水處理水平。實(shí)施生態(tài)保護(hù)分級(jí)控制，做好“珠中江”水環(huán)境保護(hù)合作，探索建立流域、區(qū)域統(tǒng)籌的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。編制并實(shí)施前山河等跨界河流綜合整治和生態(tài)修復(fù)規(guī)劃，優(yōu)化升級(jí)流域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)工業(yè)污染源監(jiān)管，完善截污治污設(shè)施，加強(qiáng)農(nóng)村面源控制，建設(shè)和完善流域內(nèi)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施。優(yōu)化給排水格局，齊防共治跨界水污染。建立健全大氣復(fù)合型污染監(jiān)測(cè)和防治體系，積極參與區(qū)域合作。以重點(diǎn)管理危險(xiǎn)化學(xué)品和持久性有機(jī)污染物為重點(diǎn)，限制高毒、難降解、高環(huán)境危害和高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品的使用，推動(dòng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控工作。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、重金屬、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物、污泥、電子廢棄物等有毒有害物質(zhì)監(jiān)管體系建設(shè)，強(qiáng)化相關(guān)行業(yè)存儲(chǔ)、運(yùn)輸、使用、處置的全過程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。提升環(huán)境監(jiān)管力度，排查環(huán)境安全隱患，確保達(dá)標(biāo)排放，預(yù)防重大污染事故發(fā)生。推進(jìn)“兩法銜接”工作，對(duì)造成生態(tài)環(huán)損害責(zé)任人依法追究刑事責(zé)任。繼續(xù)做好環(huán)境熱點(diǎn)問題的維穩(wěn)工作。建立重大環(huán)境污染有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，發(fā)動(dòng)群眾的力量，共同打擊環(huán)境違法行為。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，提高環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。加大環(huán)境監(jiān)管力度，推進(jìn)執(zhí)法能力建設(shè) 深入推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和監(jiān)管能力建設(shè)。推動(dòng)部門聯(lián)合執(zhí)法，尤其注重加強(qiáng)公檢法系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng)。重點(diǎn)建設(shè)唐家灣新城、橫琴新城、金灣次中心城，以及航空產(chǎn)業(yè)園的城市防護(hù)林帶，虎跳門水道、雞啼門水道（含黃楊河）、磨刀門水道的河口風(fēng)暴潮生態(tài)防護(hù)林地，淇澳島、橫琴島的紅樹林生態(tài)防護(hù)帶。把河流生態(tài)連接帶建設(shè)成多層次、多功能、立體化網(wǎng)絡(luò)式的生態(tài)結(jié)構(gòu)體系，構(gòu)成區(qū)域景觀生態(tài)安全架構(gòu)。鎮(zhèn)區(qū)通往農(nóng)村和農(nóng)村之間的道路兩側(cè)建設(shè)植被帶，并在外圍形成農(nóng)田或農(nóng)林結(jié)合以提高觀賞性。依托“八縱六橫”交通網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行道路生態(tài)廊道建設(shè)，形成既具有生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能，改善城市交通系統(tǒng)的大氣、噪聲污染，又有優(yōu)美環(huán)境的道路生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)骨架。進(jìn)一步完善珠海內(nèi)部綠道網(wǎng)絡(luò)，短期可以建設(shè)橫琴島環(huán)島綠道，經(jīng)橫琴大橋、南灣大道、昌盛路連接4號(hào)綠道終點(diǎn)，經(jīng)橫琴大橋、珠海大橋、磨刀門西岸連接1號(hào)綠道終點(diǎn)，形成以生態(tài)型和郊野型綠道為主的綠道網(wǎng)絡(luò)。以保障各生態(tài)源之間的相互連通為目標(biāo)，通過節(jié)點(diǎn)建設(shè)，構(gòu)筑各生態(tài)源之間聯(lián)系的廊道和輻射道。重點(diǎn)保護(hù)城區(qū)鳳凰山、板樟山、將軍山、腦背山、攔浪山、黃楊山及周邊區(qū)域自然生態(tài)系統(tǒng)。強(qiáng)化生態(tài)安全屏障建設(shè)與保護(hù)，維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全以維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全為目標(biāo)，充分利用珠海的大型山地自然綠地系統(tǒng)和河流、綠道、道路廊道，以及覆蓋全市的生態(tài)隔離帶，構(gòu)建生態(tài)安全格局體系。重點(diǎn)發(fā)展高端服務(wù)業(yè)，禁止新建工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，新建項(xiàng)目清潔生產(chǎn)應(yīng)達(dá)到國際先進(jìn)水平；集聚發(fā)展區(qū)應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展高端服務(wù)業(yè)、高端制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化區(qū)域資源環(huán)境配置。大力推進(jìn)主體功能區(qū)建設(shè)，優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)布局、人口分布、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展方式、基礎(chǔ)設(shè)施布局及生態(tài)系統(tǒng)格局。完善生態(tài)保護(hù)紅線動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，建立管理信息系統(tǒng)，推進(jìn)生態(tài)保護(hù)紅線精準(zhǔn)化勘界落地，引導(dǎo)城鎮(zhèn)建設(shè)、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展合理布局。增強(qiáng)對(duì)重要生態(tài)區(qū)、法定保護(hù)地、重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度。至2020年，重點(diǎn)防控區(qū)主要重金屬排放量比“十二五”末期降低20%。加強(qiáng)源頭防控，加快推進(jìn)重金屬污染綜合防治。突出重點(diǎn)防控行業(yè)、重點(diǎn)防控企業(yè)的污染整合，強(qiáng)化鉛蓄電池、電鍍等重金屬排放重點(diǎn)行業(yè)污染治理，加強(qiáng)涉重金屬污染排放企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)生活污染源排放的控制。提高機(jī)動(dòng)車新車排放標(biāo)準(zhǔn)，并配套供應(yīng)相應(yīng)品質(zhì)的車用汽、柴油。提高天然氣等清潔能源使用比例，珠海電廠遠(yuǎn)期擴(kuò)容全部采用天然氣機(jī)組。按照節(jié)能減排要求，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，提升減排潛力，加強(qiáng)對(duì)珠海市五大高能耗行業(yè)的廢氣污染治理。全面貫徹落實(shí)國家、省和珠海市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃以及珠三角清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃，以控制臭氧和細(xì)顆粒物為重點(diǎn)，著重推進(jìn)氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物等多種污染物協(xié)同減排。出臺(tái)相關(guān)措施和管理辦法，對(duì)禽畜養(yǎng)殖污染和農(nóng)業(yè)面源污染進(jìn)行有效控制。2017年前，全市所有工業(yè)集聚區(qū)要按規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施，并安裝自動(dòng)在線監(jiān)控裝置，實(shí)現(xiàn)對(duì)污染單位全覆蓋和監(jiān)管常態(tài)化。通過“源頭控制過程阻斷末端治理”全過程調(diào)控的思路，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。對(duì)整治仍不能達(dá)到要求且情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)予以“紅牌”處罰，一律停業(yè)、關(guān)閉。所有排污單位必須依法實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)排放，逐一排查工業(yè)企業(yè)排污情況?！笆濉逼陂g應(yīng)開展主要河流水環(huán)境容量測(cè)算，建立基于環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的容量總量。(二)落實(shí)重點(diǎn)工程，扎實(shí)推進(jìn)總量控制降TN、TP，遏制氨氮、COD，推行“凈水”工程“十三五”水環(huán)境總量控制指標(biāo)包括化學(xué)需氧量（COD）、氨氮、總磷、總氮4個(gè)指標(biāo)。加強(qiáng)核應(yīng)急演練演習(xí)和專業(yè)培訓(xùn)，積極參與臺(tái)山核電站、陽江核電站場(chǎng)外核應(yīng)急聯(lián)合演習(xí)，持續(xù)開展專業(yè)培訓(xùn)和擴(kuò)大學(xué)習(xí)交流，培養(yǎng)核應(yīng)急隊(duì)伍，著力提高我市核應(yīng)急水平。加強(qiáng)輻射環(huán)境安全監(jiān)管及涉源單位技術(shù)人員培訓(xùn)，提高涉源單位安全、規(guī)范、科學(xué)使用放射源的能力。完善珠海市核與輻射應(yīng)急指揮中心，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)設(shè)備配備和人員技術(shù)提升。(3) 提升輻射應(yīng)急能力建設(shè)制定《珠海市環(huán)境輻射事故應(yīng)急預(yù)案》，完善輻射環(huán)境安全事故應(yīng)急機(jī)制，努力提高應(yīng)對(duì)輻射環(huán)境突發(fā)事件的快速、高效處置能力。(2) 加強(qiáng)輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)目前關(guān)于水源地放射性監(jiān)測(cè)只在竹銀水庫開展，“十三五”期間，可擴(kuò)大范圍適當(dāng)增加重要水源地飲用水放射性監(jiān)測(cè)工作，推動(dòng)環(huán)境空氣輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)，加強(qiáng)地下水放射性污染檢測(cè)。實(shí)現(xiàn)放射源使用、處置良性循環(huán)。針對(duì)容易受放射性物質(zhì)污染的商品、有核輻射潛在威脅的企業(yè)單位進(jìn)行定期檢測(cè)。努力提高噪聲監(jiān)管水平，繪制噪聲地圖，完成聲環(huán)境功能區(qū)劃的調(diào)整。加強(qiáng)施工噪聲監(jiān)管，研究建立施工噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)制度和施工單位信譽(yù)檔案制度，并與企業(yè)資質(zhì)年審掛鉤。強(qiáng)化對(duì)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、娛樂場(chǎng)所、飲食行業(yè)等主要生活噪聲源的管理，減少經(jīng)營活動(dòng)造成的噪聲滋擾。采取門窗隔聲、阻尼、吸聲、隔振技術(shù)，加強(qiáng)企業(yè)區(qū)界的立體綠化，修筑隔聲墻、隔聲室、隔聲機(jī)罩等措施，廠區(qū)內(nèi)高噪聲車間或高噪聲設(shè)備應(yīng)盡可能遠(yuǎn)離工廠邊界，減少噪聲外泄。(3) 積極落實(shí)隔聲防護(hù)規(guī)范隔聲降噪措施，貫徹落實(shí)民用建筑隔聲設(shè)計(jì)規(guī)范，提高交通干線兩側(cè)居民住宅隔聲質(zhì)量?，F(xiàn)有汽車要及時(shí)更換汽車尾氣消聲器、報(bào)廢殘破車輛。(2) 控制聲源處噪聲引導(dǎo)使用低噪聲交通工具，加強(qiáng)對(duì)噪聲超標(biāo)的機(jī)動(dòng)車的監(jiān)測(cè)管理。改善聲環(huán)境質(zhì)量，打造“寧靜”空間(1) 預(yù)防噪聲污染影響合理的功能布局是控制城市噪聲污染的最有效途徑，應(yīng)逐步改變和優(yōu)化“城中廠”布局，逐步使各功能區(qū)合理分割，改變大量混合區(qū)存在的局面，工業(yè)區(qū)、交通干線與居民區(qū)文教區(qū)之間應(yīng)設(shè)有一定距離的防護(hù)隔離帶，并逐步從功能定位