【正文】 某鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府是本項目的建設(shè)管理單位，為使該項目能得以順利實施，某鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府組建項目管理班子，在項目建設(shè)期間具體職責(zé)范圍如下：（1）負(fù)責(zé)落實和籌措該項目建設(shè)資金；（2）負(fù)責(zé)委托。第十二章 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置 組織機(jī)構(gòu) 項目法人組建方案合理確定項目的組織機(jī)構(gòu)，科學(xué)配置人力資源是項目建設(shè)和后期運營順利進(jìn)行，提高勞動效率的主要條件。在高處作業(yè)應(yīng)提供保險繩和安全帶，電氣操作工應(yīng)提供絕緣電套等，在露天作業(yè)時， 應(yīng) 提供防曬、防雨用具；有傳染疾病危險的崗位，應(yīng)提供消毒用品等。 個人防護(hù)用品用人單位應(yīng)給工人提供勞保防護(hù)用品，根據(jù)工作需要分別供給工作帽、口罩、手套、毛巾、肥皂、勞保服、工作鞋等。對有傳染疾病危險的原材料進(jìn)行加工的時候，必須采取嚴(yán)格的防護(hù)措施。散發(fā)有害健康的蒸汽、氣體和粉塵的設(shè)備要嚴(yán)加密閉，必要的時候應(yīng)安裝通風(fēng)、吸塵和凈化裝置。發(fā)生大量蒸汽、氣體、粉塵 的工作場所要使用封閉式電氣設(shè)備，有爆炸危險的氣體或粉塵的工作場所，要使用防爆型電氣設(shè)備。行燈的電壓不能超過 36 伏特，在金屬容器內(nèi)或者潮濕處所不能超過 12 伏特。起重機(jī)械設(shè)備要定期測試和年檢；操作起重機(jī)械時，禁止任何人站在吊運物上或者在下面停留和行走，并規(guī)定統(tǒng)一的指揮信號。壓延機(jī)、沖壓機(jī)、碾 壓機(jī)、壓 印機(jī)等壓力機(jī)械的施壓部分都要有安全裝置。要供給工人足夠的清潔用水；在高溫季節(jié)要有防中暑措施；禁止在粉塵或散發(fā)有毒氣的工作場所用膳和飲水。工作場所的光線應(yīng)該充足，工作地點、通道應(yīng)該有足夠的照明。建筑物必須堅固安全；場、院應(yīng)該保持清潔，溝、渠和排水道要定期疏浚。所有建設(shè)項目必須執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，以及防治污染及其他公害的設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的“ 三同時” 制度。（4）對有毒有害等危險品的運輸，道路管理和公安等部門應(yīng)制定嚴(yán)格的管理措施，以防危險品的意外泄漏造成對環(huán)境的影響和對道路的破壞。（2）在營運期間還應(yīng)有計劃地進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，并根據(jù)監(jiān)測結(jié)果采取必要的環(huán)保措施。營運期間的環(huán)境問題及其對策營運期間，汽車廢氣排放會對沿線環(huán)境造成局部污染，汽車噪聲也將干擾沿線群眾的生活。管線工程施工時可能被分成多段同時進(jìn)行，工程承包單位將在臨時工作區(qū)域內(nèi)為勞動者提供臨時的膳宿。對夜間施工可能影響到周圍居民生活的工地，應(yīng)對施工機(jī)械采取降噪措施。③施工噪聲的控制施工開挖、運輸車輛喇叭聲、發(fā)動機(jī)聲、混凝土攪拌聲以及壓路機(jī)等造成工程施工的噪聲。建議施工中遇到連續(xù)的晴好天氣又起風(fēng)的情況下，對棄土表面灑上一些水，防止揚塵。對于交通特別繁忙的道路要求避讓高峰時間(如采取夜間施工，以保證 白天暢通)。道路的開挖將嚴(yán)重影響該地區(qū)的交通。棄土處置地不明確或無規(guī)則亂丟亂放，將影響土地利用、河流流暢，破壞自然生態(tài)環(huán)境，影響城市的建設(shè)和整潔。（2）棄土的影響施工期間將產(chǎn)生許多棄土，這些棄土在運輸、處置過程中都可能對環(huán)境產(chǎn)生影響。特別是在夜間，施工的噪聲將產(chǎn)生嚴(yán)重的擾民問題，影響鄰近居民的工作和休息。施工揚塵將使附近的建筑物、植物等蒙上厚厚的塵土，給居住區(qū)環(huán)境的整潔帶來許多麻煩。施工期間的環(huán)境影響及措施（1）施工揚塵、噪聲的影響①揚塵 的影響工程施工期間，挖掘的泥土通常堆放在施工現(xiàn)場，短則幾星期，長則數(shù)月。（3）合理進(jìn)行縱坡設(shè)計，控制坡度與坡長、降低汽車爬坡的廢氣排放量。在具體工程設(shè)計中應(yīng)注意：（1）在人口稠密區(qū)應(yīng)重視隔音防噪工程設(shè)計。? 道路工程設(shè)計中的環(huán)保設(shè)計道路環(huán)境保護(hù)設(shè)計是項目設(shè)計的重要組成部分，應(yīng)給予高度重視。? 公廁建設(shè)做到：　1　 采用環(huán)保材料建設(shè)，建議采用金屬復(fù)合板材，做法如圖：　2　 運營過程中注意衛(wèi)生，避免環(huán)境污染。項目規(guī)劃、設(shè)計階段的環(huán)保對策從環(huán)保角度考慮，該段項目的方案設(shè)計應(yīng)注意以下幾個原則，以確保將工程建設(shè)對沿線自然和社會環(huán)境所帶來的不利影響降至最低程度。 對策和措施項目在規(guī)劃、設(shè)計、施工、運 營等各階段，必 須嚴(yán)格按照環(huán)境保護(hù)的要求作好各項工作。項目建設(shè)時期，挖填土石方，勢必破壞土體的自然結(jié)構(gòu)，干擾天然水系，影響動 植物的生存環(huán)境。其次，本項目的建設(shè)對生態(tài)環(huán)境、空氣、聲音均產(chǎn)生一定程度的負(fù)面影響。 環(huán)境影響的具體分析 環(huán)境影響因素項目的建設(shè)對環(huán)境的影響是多方面的。根據(jù)本項目的特點，環(huán)境保護(hù)的主要法律法規(guī)如下：《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理辦法》（86）國環(huán)字第 003 號《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095——1966）二級標(biāo)準(zhǔn)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838——2022）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096——93）Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ3082——1999）《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297——1996）《建筑施工廠界噪聲限值》（GB12523——90）1《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978——1996） 環(huán)保保護(hù)規(guī)劃遵照經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展的方針，做好項目環(huán)境規(guī)劃工作，近期和遠(yuǎn)期規(guī)劃。第十章 環(huán)保防護(hù) 環(huán)保指導(dǎo)思想、依據(jù)以發(fā)展經(jīng)濟(jì)，保護(hù)環(huán)境為目的，堅持經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一， 認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、 《中華人民共和國水污染防治法》、 《中華人民共和國大氣污染防治法》、 《中華人民共和國噪聲污染防治法》及《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》等法律法規(guī)。施工現(xiàn)場“七通一平 ”已基本具 備，可 節(jié)約工程建設(shè)成本。某市建筑材料資源豐富，無需長途運輸。用地面積為道路長度乘以批準(zhǔn)的道路紅線寬度確定。嚴(yán)格執(zhí)行國家的節(jié)能方針政策：禁止下列行為： （1）生產(chǎn)、銷售國家明令淘汰的用能產(chǎn)品；（2）使用國家明令淘汰的用能設(shè)備；（3）將淘汰的用能設(shè)備轉(zhuǎn)向他人；（4）在運行設(shè)備耗能指標(biāo)超過節(jié)能監(jiān)測國家標(biāo)準(zhǔn)；（5）有償使用企業(yè)生產(chǎn)的電、煤、煤氣、天然氣熱力等能源或者實行包費制。要把宣傳重要意義和相關(guān)知識結(jié)合起來。要把宣傳重要意義和相關(guān)知識常識結(jié)合起來。整合廢棄物的性質(zhì)及來源、資源節(jié)約型企業(yè)、資源節(jié)約型技術(shù)等信息，規(guī)范信息的收集、合成、傳輸、反 饋等機(jī)制，以 電子政務(wù)、企業(yè)信息資源共享為重點與切入點，建立資源節(jié)約型信息交換平臺，及時發(fā)布各類循環(huán)經(jīng)濟(jì)市場信息，實現(xiàn)資源共享，為各企業(yè)間實現(xiàn)廢棄物、能量等交換提供信息幫助。能源綜合利用技術(shù)的獲得、資源的整合、再生資源的相互轉(zhuǎn)移開發(fā)等等，這一切都需要借助發(fā)達(dá)的信息網(wǎng)絡(luò)來實現(xiàn)。通過科技創(chuàng)新促進(jìn)粗放、低效率技術(shù)向集約、節(jié)約和高效率技術(shù)進(jìn)步，提高管理水平充分挖掘管理對資源節(jié)約型增長方式形成的效率潛力。加快技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)節(jié)約資源技術(shù)進(jìn)步科技進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)增長的重要動力，也是促進(jìn)資源節(jié)約的有效手段。大力推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式：制定針對本項目特點的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是目前國際上最能代表可持續(xù)發(fā)展的一種戰(zhàn)略模式。傳統(tǒng)的高投入、高消耗、高排放、低效率的粗放型增長方式已經(jīng)難以為繼。 節(jié)能工作要著重抓好以下工作節(jié)約優(yōu)先，效率為本。 節(jié)能分析中國作為世界第二大能源消費國，單位 GDP 能耗數(shù)倍于發(fā)達(dá)國家。路燈燈光效果應(yīng)減少照明時間和照明功率。在后期使用階段，應(yīng)加強物業(yè)管理，降低車輛對道路的破壞。 資源節(jié)約措施由于受施工項目技術(shù)性的約束，項目在建設(shè)過程中的材料資源節(jié)約挖掘潛力不大，節(jié)約控制的關(guān)鍵點為設(shè)計階段，故在項目設(shè)計階段應(yīng)著重注意設(shè)計精度，爭取以最小的能源消耗達(dá)到最大的受力條件。 招標(biāo)方式的確定為保證項目的管理，保證質(zhì)量和按期竣工，本工程的勘察設(shè)計、工程物采購、 監(jiān)理等業(yè)務(wù)單位的確定可采用公開招標(biāo)與邀請招標(biāo)相結(jié)合的方式進(jìn)行、項目施工采用公開招標(biāo)的形式，具體情況見下表。工程施工是最終形成工程實體，各種資 源投入最多集中的階段，是直接關(guān)系到工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資的重要環(huán)節(jié)。對于招標(biāo)人來講，關(guān)系到能否對工程的投資、質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行有效地控制，獲得合格的工程產(chǎn)品，達(dá)到預(yù)期的投資效益；對于投標(biāo)人來講，則是能否在公平合理的市場競爭環(huán)境下，以自身的優(yōu)勢獲得工程項目，取得合理利潤，保證自身的生存和發(fā)展。實際上是招標(biāo)人對要求參與工程項目實施的申請人( 即投標(biāo)人)進(jìn)行審查、評比和選定的過程。工程招標(biāo)與投標(biāo)是工程建設(shè)項目采購中最普遍、最重要的方式。我國 1999 年 8 月 30 日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，并決定自 2022 年 1 月 1 日起實行。第七章 工程招標(biāo) 招標(biāo)的重要性招標(biāo)與投標(biāo)是一種國際上普遍應(yīng)用的、有組織的市場交易行為，是貿(mào)易中一種工程、貨物或服務(wù)的買賣方式。 建設(shè)期投資年度安排建設(shè)資金為中央基金。經(jīng)濟(jì)措施施工進(jìn)度計劃保證的經(jīng)濟(jì)措施主要是資金保證。(4)強化通 訊 、聯(lián)絡(luò)、交通、調(diào)度的手段，高效科學(xué)指揮施工。(2)要求施工單位提前做好一切施工準(zhǔn)備工作，施工前制定好各分部分項工程的施工方案，安排好施工用料的運輸和采購，選用先進(jìn)合理的施工機(jī)具，組織好各專業(yè)交叉配合工作。不同層次人員有不同進(jìn)度控制職責(zé)，分工協(xié)作，形成一個縱橫連接的項目控制組織系統(tǒng)。(2)為了保 證項 目進(jìn)度計劃的實施，建立進(jìn)度的檢查控制系統(tǒng)。要求施工和運材車輛在裝載、行車速度、行車路線等都要有環(huán)境保護(hù)的意識，對施工和運輸路要經(jīng)常修復(fù)，加強安全，減少事故。應(yīng)對施工機(jī)構(gòu)經(jīng)常檢查和維修以減少噪聲。由于工期要求緊， 為保證工程質(zhì)量和工程進(jìn)度，建議工程施工選用專業(yè)隊伍、機(jī)械化施工。 總體實施要求制約本項目工程工期、質(zhì)量、造價的主要環(huán)節(jié)是路基、路面、公廁建設(shè)。年均降水量 1200 毫米，年均無霜期 280 天。最大風(fēng)速：17 米 /秒，平均風(fēng)速： 米/秒，本地?zé)o臺風(fēng)出現(xiàn)。平均年降雨量為 ?，F(xiàn)將鋼管、鋼筋砼、高密度聚乙稀管（HDPE ）和玻璃鋼管（FRP ）各自性能比較如下： 表 53 管道性能比較表材料性能 鋼管 鋼筋砼管 HDPE 管 FRP 管結(jié)構(gòu)強度可靠性結(jié)構(gòu)強度好，接頭牢固，受彎條件好整體性差，接頭易脫開，受彎性能差強度好，彎曲性好，接頭不牢強度滿足，接頭不牢防腐性能及防護(hù)措施相對砼較差，內(nèi)外壁可用涂層防護(hù)較好，可用涂層防護(hù)好不需防護(hù)好不需防護(hù)使用性能 3050 年 50 年 50 年 50 年施工期 工期較短 工期較長 工期較短 工期較短供貨情況 國內(nèi)可供應(yīng) 國內(nèi)可供應(yīng) 國內(nèi)可供應(yīng) 國內(nèi)可供應(yīng)工程造價 一般 一般 較高 較高圖 51 排水管線圖第六章 項目實施規(guī)劃 施工條件和特點某鄉(xiāng)屬某盆地中亞熱帶濕潤氣候區(qū)，四季分明，夏無酷暑，冬無嚴(yán)寒，雨量充沛，空氣清新，氣候宜人。污水管網(wǎng)系統(tǒng)設(shè)計根據(jù)《某鄉(xiāng)場鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目給排水工程規(guī)劃》所布置的污水管網(wǎng)，污 水管網(wǎng)管徑 DN300DN500，采用集中排放。? 盡量利用現(xiàn)有地形條件鋪設(shè)管道，以減少埋深，并盡量避免穿越障礙物。? 污水管道按近期規(guī)劃服務(wù)面積布置，水量規(guī)模按遠(yuǎn)期規(guī)模設(shè)計，并充分考慮實際污水量的增長情況。二、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)本項目情況，項目為按照次干道設(shè)計，應(yīng)按照表 52 標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。道路照明設(shè)施應(yīng)安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理、 節(jié)省能源、維修方便、技術(shù)先進(jìn)。 場鎮(zhèn)街燈一、設(shè)計原則道路及特殊地點應(yīng)有照明設(shè)施，以保障交通安全、暢通，提高運輸效率，防止犯罪活動。四、盲道及無障礙設(shè)計盲道：在人行道內(nèi)設(shè)置 寬盲道。? 路基設(shè)計應(yīng)因地制宜，合理利用當(dāng)?shù)夭牧吓c工業(yè)廢料。特殊情況不得小于 15MPa。三、路基設(shè)計設(shè)計原則? 路基必須密實、均勻、穩(wěn)定。? 道路縱斷面設(shè)計要妥善處理地下管線覆土的要求。? 機(jī)動車與非機(jī)動車混合行駛的車行道，宜按非機(jī)動車爬坡能力設(shè)計縱坡度。（二）縱斷面設(shè)計設(shè)計原則縱斷面設(shè)計原則如下：? 縱斷面設(shè)計應(yīng)參照城市規(guī)劃控制標(biāo)高并適應(yīng)臨街建筑立面布置及沿路范圍內(nèi)地面水的排除。? 道路平面設(shè)計應(yīng)根據(jù)道路等級合理地設(shè)置交叉口、沿線建筑物出入口、停車場出入口、分隔帶斷口、公共交通?？空疚恢玫?。? 道路平面線形應(yīng)與地形、地質(zhì)、水文等結(jié)合，并符合各級道路的技術(shù)指標(biāo)。橫斷面布置項目為鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級公路，交通流量不大，選擇單幅路正斷面設(shè)計。路面寬度及標(biāo)高等應(yīng)留有發(fā)展余地。橫斷面型式、布置、各組成部分尺寸及比例應(yīng)按道路類別、級別、計算行車速度、設(shè)計年限的機(jī)動車道與非機(jī)動車道交通量和人流量、交通特性、交通組織、交通 設(shè)施、地上桿線、地下管 線、綠化、地形等因素統(tǒng)一安排，以保障車輛和人行交通的安全通暢。2. 無障礙廁位或無障礙專用廁所的設(shè)計應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》JGJ50 的規(guī)定。有條件時可采用單廁排風(fēng)的空氣交換方式。 設(shè)置機(jī)械通風(fēng)時，通風(fēng)口應(yīng)設(shè)在蹲（坐、站）位上方 以上。當(dāng)換氣量不足時，應(yīng)增設(shè)機(jī)械通風(fēng)。/h 換氣率，每個小便位不應(yīng)小于 20m179。采用生物處理或化學(xué)處理污水，循環(huán)用水沖便的公共廁所，處理后的水質(zhì)必須達(dá)到國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)》GB/T 18920 的要求。、可靠、使用方便的節(jié)水衛(wèi)生設(shè)備。大便器應(yīng)根據(jù)人體活動時所占的空間尺寸合理布置。 廁所設(shè)計應(yīng)采用性能可靠、故障率低、維修方便的器具。所需要的各項基本設(shè)施必須齊備。3. 公共廁所的大便器 應(yīng)以蹲便器為主，并 應(yīng)為老年人和殘疾人設(shè)置一定比例的