【正文】 （三）中國(guó)工商銀行大舉進(jìn)軍現(xiàn)金管理業(yè)務(wù)９月２２日，中國(guó)工商銀行在廣州與杜邦應(yīng)用面材有限公司和廣州日立電梯有限公司簽訂了現(xiàn)金管理服務(wù)協(xié)議，這使得工商銀行全國(guó)性的現(xiàn)金管理業(yè)務(wù)客戶達(dá)到１１家。到6月末，工商銀行基金客戶總數(shù)已達(dá)178萬戶，%，比去年提高1．8個(gè)百分點(diǎn)。目前，由工商銀行代理發(fā)行的19只開放式基金累計(jì)發(fā)行751億多元，%。普華報(bào)告稱，將以信用風(fēng)險(xiǎn)管理作為突破口，根據(jù)“阻力小的先行、具備條件的先改”的原則，設(shè)計(jì)了不同階段的過渡方案。在風(fēng)險(xiǎn)管理工具和系統(tǒng)方面，工行將按《巴塞爾新資本協(xié)議》的要求，開發(fā)各類風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、計(jì)量模型和IT系統(tǒng)。為此，工行表示除了在董事會(huì)、CEO兩個(gè)層面分別設(shè)置負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管理的委員會(huì)以外，將設(shè)立首席風(fēng)險(xiǎn)官，下設(shè)風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)略、信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)等管理部門?！惫ば酗L(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略包括三項(xiàng)變革：一是根據(jù)銀行的風(fēng)險(xiǎn)偏好，測(cè)算特定業(yè)務(wù)戰(zhàn)略所需的資本金數(shù)量；二是根據(jù)所需資本金數(shù)量建立相應(yīng)的授信限額體系；三是對(duì)各條業(yè)務(wù)線進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整的績(jī)效考核。對(duì)這一問題，工行行長(zhǎng)姜建清曾告誡各分行行長(zhǎng)說，大多數(shù)的信貸風(fēng)險(xiǎn)都是在經(jīng)濟(jì)周期高漲期過后才顯露出來，為什么呢？以往為了解決歷史問題，力求快速增長(zhǎng)貸款，同時(shí)管理又跟不上，結(jié)果貸款增長(zhǎng)帶來的收益遠(yuǎn)不如新形成的風(fēng)險(xiǎn)大?！逼杖A永道在報(bào)告中稱，表現(xiàn)為在經(jīng)濟(jì)擴(kuò)展時(shí)期，銀行對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展給予更多關(guān)注，風(fēng)險(xiǎn)管理往往未得到應(yīng)有的重視。在更長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，工行業(yè)務(wù)線將實(shí)行垂直管理，目前以各分行為主的經(jīng)營(yíng)核算將過渡到以各條業(yè)務(wù)線為主的核算體系。各條職能實(shí)行垂直管理，并將相對(duì)獨(dú)立的各分行連接為一個(gè)整體。其次，治理結(jié)構(gòu)應(yīng)明確風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)責(zé)任制。這樣的治理結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)首先為了保證權(quán)力制衡和監(jiān)督。但普華永道認(rèn)為，“修修補(bǔ)補(bǔ)并不能彌合原有的治理結(jié)構(gòu)與建設(shè)現(xiàn)代商業(yè)銀行目標(biāo)之間的巨大差距。另一方面，總行政策制度實(shí)行各部門的條條管理，業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)上各分行則又具有較強(qiáng)的獨(dú)立性，全行的戰(zhàn)略和政策難以從上往下垂直貫徹，信息則難以從下往上真實(shí)反映，條塊之間的矛盾突出。普華永道的這份2400頁(yè)的報(bào)告直指工行“軟肋”。項(xiàng)目組對(duì)總行信貸、風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)管理、資產(chǎn)負(fù)債等部門進(jìn)行44次訪談，還抽選湖北、北京和山東三家分行共進(jìn)行了56次訪談，而接受訪談和設(shè)計(jì)研討的超過了300人次?！币晃还ば械娜耸空f。5個(gè)多月來，普華永道咨詢師同工總行及分行業(yè)務(wù)經(jīng)理組成了項(xiàng)目組開展調(diào)研。普華報(bào)告直指工行“軟肋”2003年，工行同包括普華永道在內(nèi)的數(shù)家國(guó)際咨詢公司進(jìn)行接觸，希望引進(jìn)外腦，推動(dòng)工行治理結(jié)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)管理變革。2004年8月，一份《中國(guó)工商銀行內(nèi)部評(píng)級(jí)法工程整體規(guī)劃項(xiàng)目》剛剛通過了工行組織的驗(yàn)收。另外，中間業(yè)務(wù)和新業(yè)務(wù)也取得了長(zhǎng)足發(fā)展，已成為農(nóng)業(yè)銀行新的效益增長(zhǎng)點(diǎn)。農(nóng)業(yè)銀行上半年進(jìn)一步強(qiáng)化了不良資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)和管理，通過加大清收力度，嚴(yán)格考核，實(shí)施對(duì)新增不良貸款模擬計(jì)提撥備的考核手段，不良貸款（五級(jí)分類）繼續(xù)實(shí)現(xiàn)了余額、占比的“雙下降”。從貸款結(jié)構(gòu)上看，主要是個(gè)人消費(fèi)貸款、票據(jù)貼現(xiàn)以及總行貸審會(huì)直接審批的貸款占上半年貸款增量的七成以上。針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出問題，農(nóng)業(yè)銀行組合運(yùn)用信貸計(jì)劃、信貸授權(quán)、系統(tǒng)內(nèi)資金和利率管理等手段，有針對(duì)性地出臺(tái)了一系列調(diào)控措施，在嚴(yán)格控制信貸增速的同時(shí)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策與信貸政策的配合，優(yōu)化信貸投向，大力調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)。外匯存款也扭轉(zhuǎn)了近兩年徘徊的局面。各項(xiàng)存款余額突破3萬億元，儲(chǔ)蓄存款余額突破2萬億元大關(guān)，6月末分別達(dá)到32991億元和20249億元。（二）農(nóng)業(yè)銀行上半年整肅行風(fēng)出效益上半年，農(nóng)業(yè)銀行全面貫徹國(guó)家宏觀調(diào)控政策，認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，圍繞年初確定的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，大力開展整肅行風(fēng)行紀(jì)活動(dòng)，實(shí)施以基礎(chǔ)管理、貸后管理、科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)為主要內(nèi)容的“四大工程”，開拓市場(chǎng)，加強(qiáng)管理，業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量和效益的“雙飛躍”：實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)160億元，同比增長(zhǎng)84%；其中，消化各類歷史包袱107億元，實(shí)現(xiàn)賬面利潤(rùn)53億元。全行技術(shù)環(huán)境得到較大改善，一體化營(yíng)銷服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)銀行的綜合競(jìng)爭(zhēng)力提升到一個(gè)新水平。本外幣資金交易在全國(guó)同業(yè)中排名第一，國(guó)際結(jié)算、銀行卡、基金托管等業(yè)務(wù)均大幅度增長(zhǎng)。與此同時(shí)，中間業(yè)務(wù)收入快速增長(zhǎng)，全行實(shí)現(xiàn)中間業(yè)務(wù)收入３５．１億元，同比增加１１．７１億元，增幅為５０．０６％。積極調(diào)整貸款區(qū)域結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)，加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)業(yè)務(wù)和重點(diǎn)客戶的營(yíng)銷力度，新增客戶貸款９０％以上投向了優(yōu)勢(shì)行業(yè)、優(yōu)質(zhì)客戶和低風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)品種。其中，個(gè)人消費(fèi)貸款余額２６１２．８５億元，比上年增加９１３．０４億元，增幅５３．７１％。年報(bào)還顯示，農(nóng)行堅(jiān)持加快有效發(fā)展和防范風(fēng)險(xiǎn)并重，加大市場(chǎng)營(yíng)銷力度，加快機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化內(nèi)部控制，業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。中行已經(jīng)先后選聘了發(fā)展戰(zhàn)略顧問、IT顧問和人力資源改革顧問、會(huì)計(jì)師、律師和資產(chǎn)/土地評(píng)估師，以及股份制改造的財(cái)務(wù)顧問，各中介機(jī)構(gòu)已經(jīng)進(jìn)場(chǎng)開展相關(guān)工作，協(xié)助做好股份制改革。到目前為止，中行已經(jīng)在境外舉辦了兩次針對(duì)總行各部門及各分行一把手的培訓(xùn)工作；同時(shí)總行舉辦了一系列的講座和培訓(xùn)，員工累計(jì)參加9100人次。八是加強(qiáng)員工培訓(xùn)。中行正在集中力量加快構(gòu)造統(tǒng)一的業(yè)務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)平臺(tái)，認(rèn)真落實(shí)信息科技發(fā)展規(guī)劃和IT藍(lán)圖。在會(huì)計(jì)內(nèi)部控制方面：正在研究新的《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度（2001年版）》的具體實(shí)施方案，對(duì)全行的財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)核算制度進(jìn)行全面修訂。六是推進(jìn)財(cái)會(huì)制度改革，建立謹(jǐn)慎會(huì)計(jì)制度。按照方案，中行將調(diào)整人力資源戰(zhàn)略，按照經(jīng)濟(jì)、合理、精簡(jiǎn)、高效的原則，明確崗位職責(zé)；通過有效重組、優(yōu)化資源配置，解決人員結(jié)構(gòu)性矛盾；取消行政級(jí)別，實(shí)行符合市場(chǎng)要求的職銜制。在其協(xié)助下，中行設(shè)計(jì)完成了適合股份制公司要求的人力資源改革方案及實(shí)施方案。五是建立市場(chǎng)化的人力資源管理、考核和獎(jiǎng)懲制度。今年以來，中行對(duì)有關(guān)改革方案的基本思路及其可行性開展了廣泛的討論，并初步形成了支付結(jié)算整合方案、國(guó)際結(jié)算及貿(mào)易融資整合方案。四是整合業(yè)務(wù)流程，改革組織結(jié)構(gòu)。三是完善決策機(jī)制，內(nèi)控和風(fēng)險(xiǎn)管理得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。此次成功發(fā)行標(biāo)志著商業(yè)銀行次級(jí)債券正式步入中國(guó)資本市場(chǎng)的舞臺(tái)。中國(guó)銀行計(jì)劃發(fā)行量為100億元，為滿足市場(chǎng)投資需求，在募滿100億元招標(biāo)量的基礎(chǔ)上，超額完成了發(fā)行任務(wù)。7月7日，中國(guó)銀行在銀行間債券市場(chǎng)上成功發(fā)行了“2004年中國(guó)銀行債券（第一期）”。兩類貸款劃轉(zhuǎn)后，中行資產(chǎn)質(zhì)量大幅好轉(zhuǎn)，截至6月末，中銀集團(tuán)授信總額為21，%%，基本形成比較健康的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)。近期在以下9個(gè)方面又取得明顯成效：一是不良資產(chǎn)處置工作基本結(jié)束。與去年同期基本持平，而稅前利潤(rùn)大幅度增加。中間業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)良好，%。（四）7月16日，中國(guó)銀行新聞發(fā)言人在新聞發(fā)布例會(huì)上透露，今年上半年，中國(guó)銀行積極貫徹國(guó)家宏觀調(diào)控措施，加強(qiáng)內(nèi)部管理與風(fēng)險(xiǎn)控制，積極拓展各項(xiàng)業(yè)務(wù)，集團(tuán)盈利實(shí)現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng)，截至6月末，%。根據(jù)現(xiàn)有法規(guī)，銀行間市場(chǎng)的投資者均為機(jī)構(gòu)投資者，包括：銀行間債券市場(chǎng)甲類和乙類成員，以及通過結(jié)算代理進(jìn)入銀行間市場(chǎng)的丙類金融機(jī)構(gòu)和非金融機(jī)構(gòu)法人。中行次級(jí)債券的如期上市將使次級(jí)債券被更廣泛的投資者所熟悉和接受，也將為中行下一期次級(jí)債的繼續(xù)成功發(fā)行打下良好基礎(chǔ)。該期債券是國(guó)內(nèi)首只可公開交易流通的商業(yè)銀行次級(jí)債券。“債券寶”產(chǎn)品配置于以國(guó)家信用為基礎(chǔ)的各類期限的債券及票據(jù)品種之上，企業(yè)客戶可以通過電話、網(wǎng)絡(luò)、傳真等系列工具實(shí)時(shí)查詢賬戶余額，從收益性來看，以1年期“債券寶”產(chǎn)品配置收益為例，其稅前收益率高出同期存款利率約140個(gè)基點(diǎn)，體現(xiàn)了金融產(chǎn)品安全性、收益性和流動(dòng)性的完美組合，為企業(yè)提供了新的理財(cái)方式。貨幣市場(chǎng)代理業(yè)務(wù)是指中國(guó)銀行（代理行）通過貨幣市場(chǎng)協(xié)助中小金融機(jī)構(gòu)和其他具有法人資格的非金融機(jī)構(gòu)調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)資金融通并取得收益的中介業(yè)務(wù)，代理業(yè)務(wù)的品種有：債券分銷、代理債券回購(gòu)、代理現(xiàn)券買賣、代理債券結(jié)算、代理人民幣債券發(fā)行、代客理財(cái)顧問及其他代客理財(cái)產(chǎn)品。2002年10月中國(guó)人民銀行將銀行債券結(jié)算代理的對(duì)象擴(kuò)大到非金融機(jī)構(gòu)一般法人后，銀行間債市投資原有的準(zhǔn)入壁壘也隨之打開，中國(guó)銀行正是利用這一歷史機(jī)遇，憑借該行做市商地位及強(qiáng)大的營(yíng)銷、信息、清算網(wǎng)絡(luò)，成功推出了“債券寶”企業(yè)理財(cái)業(yè)務(wù)。（二）中行“債券寶”業(yè)務(wù)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展中國(guó)銀行企業(yè)理財(cái)產(chǎn)品 —“債券寶”業(yè)務(wù)自開辦以來，取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。通過培訓(xùn)使員工素質(zhì)得到了普遍提高，有力地支持著中行業(yè)務(wù)的發(fā)展。中行還充分利用其獨(dú)特的海外培訓(xùn)資源支持新業(yè)務(wù)拓展。積極建設(shè)電子化培訓(xùn)系統(tǒng)是中行改革培訓(xùn)模式和方法的重要舉措。今年組織了一級(jí)分行、總行各部門“一把手”赴海外學(xué)習(xí)國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的先進(jìn)理念和管理思想。大力開展兼職教師和人力資源工作者的培訓(xùn)，聘請(qǐng)有關(guān)專家為全轄人力資源管理人員開辦了全面系統(tǒng)的“人力資源管理”培訓(xùn)課程。通過各類指引提高培訓(xùn)工作的規(guī)范化和靈活性，上半年制定下發(fā)了《中國(guó)銀行電子化培訓(xùn)系統(tǒng)建設(shè)指引》等多個(gè)規(guī)范培訓(xùn)工作的指導(dǎo)性文件，幫助全轄和海外機(jī)構(gòu)根據(jù)指引要求和本地實(shí)際情況制定具體辦法。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年截至８月底，僅中總行就舉辦國(guó)內(nèi)培訓(xùn)班97期，培訓(xùn)4443人次；各分行共舉辦兩天以上脫產(chǎn)培訓(xùn)班2161期，培訓(xùn)10萬余人次，培訓(xùn)60余萬人次；舉辦境外引進(jìn)項(xiàng)目9期，派出海外培訓(xùn)項(xiàng)目32期。這一點(diǎn)也得到了前述人民銀行官員的認(rèn)同，并已在花旗參股8％的浦發(fā)銀行身上有所體現(xiàn)。而北京銀監(jiān)局一位人士進(jìn)一步指出，現(xiàn)在中建兩行引入戰(zhàn)略投資者，主要看重的不是資金實(shí)力是否雄厚，而是是否有豐富的銀行經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)。此外，由于獨(dú)立董事的存在，即使擁有2／3股權(quán)，也不一定就意味著董事會(huì)2／3的席位。”當(dāng)然，另一種可能也應(yīng)在考慮之列。一位人民銀行大區(qū)行官員一語(yǔ)中的：“建行股改之后，國(guó)家仍然擁有絕對(duì)控制權(quán)，領(lǐng)導(dǎo)層仍然由國(guó)家委任，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)向國(guó)家負(fù)責(zé)，公司治理的效果值得懷疑。”寧向東說。那么，即使這25％的股權(quán)全部由匯金公司出讓，匯金也將保留約60％的股份，加上建銀投資的約10％，匯金仍然以70％比例對(duì)建行絕對(duì)控股。北京師范大學(xué)金融研究中心主任鐘偉也持類似的觀點(diǎn)，他估計(jì)：“現(xiàn)在的股權(quán)比例僅僅是建行初始的股本結(jié)構(gòu)，股本有可能進(jìn)一步變化，比如再釋放出去不超過25％的股份，釋放者很可能是匯金?！皠?dòng)態(tài)地看，建行的改革目前只是進(jìn)行到一個(gè)環(huán)節(jié)上，匯金公司應(yīng)該會(huì)放掉手上的一部分股份，對(duì)外進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓，引進(jìn)境外戰(zhàn)略投資者。因此，建行股權(quán)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步變更，乃至國(guó)有色彩的淡化，應(yīng)是可以預(yù)見的事。不過，上述分析僅僅建立在目前的基礎(chǔ)上。但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。清華大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心副主任寧向東認(rèn)為，一家國(guó)有商業(yè)銀行的股份制改造是否卓有成效，主要看兩點(diǎn)：一是新進(jìn)入的力量（股東）有沒有動(dòng)力去關(guān)注銀行的經(jīng)營(yíng)，二是有沒有機(jī)制保證這些股東能夠關(guān)注。然而，僅僅就現(xiàn)在而言，有學(xué)者認(rèn)為，建設(shè)銀行作為股份制商業(yè)銀行與過去并沒有實(shí)質(zhì)的不同———過去是國(guó)家獨(dú)資，現(xiàn)在則變成5個(gè)國(guó)有（控股）機(jī)構(gòu)共同持有。另外三家小股東———國(guó)家電網(wǎng)公司、寶鋼集團(tuán)和長(zhǎng)江電力，則分別付出了30億、30億和20億元的真金白銀。其中。匯金公司與建銀投資的出資是主體部分。發(fā)起人關(guān)系解析新建行的創(chuàng)立是一個(gè)標(biāo)志性的事件：中國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行第一次有了2個(gè)以上的出資人?？少Y參考的是，匯金公司向此前掛牌的中國(guó)銀行股份有限公司派出了6名非執(zhí)行董事。之后還將引入戰(zhàn)略投資者，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化。創(chuàng)立大會(huì)結(jié)束后，當(dāng)天下午，建設(shè)銀行舉行了第一屆董事會(huì)第一次會(huì)議和第一屆監(jiān)事會(huì)第一次會(huì)議，分別由新任董事長(zhǎng)及監(jiān)事會(huì)主席主持。張恩照當(dāng)選為建設(shè)銀行董事長(zhǎng)，常振明為行長(zhǎng)，謝渡揚(yáng)任監(jiān)事會(huì)主席。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，國(guó)家電網(wǎng)公司、寶鋼集團(tuán)和長(zhǎng)江電力投資建行的資金都是自有資金，其中唯一的一家上市公司———長(zhǎng)江電力，其投資方案已經(jīng)獲得股東大會(huì)的批準(zhǔn)。早些時(shí)候的本月6日，5家發(fā)起人簽署了《關(guān)于設(shè)立中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司的發(fā)起人協(xié)議書》。同一天，5家發(fā)起人股東亦浮出水面。（二）中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司發(fā)起人分析四角架構(gòu)確立9月15日，3個(gè)月的分立期滿之后，國(guó)有商業(yè)銀行股份制改革試點(diǎn)的又一關(guān)鍵成果———中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司（簡(jiǎn)稱“中國(guó)建設(shè)銀行”）終于揭盅。2004年9月17日中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司完成工商注冊(cè)登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。2004年9月15日中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司召開創(chuàng)立大會(huì)暨第一屆股東大會(huì)、第一屆董事會(huì)第一次會(huì)議和第一屆監(jiān)事會(huì)第一次會(huì)議。2004年9月14日財(cái)政部批準(zhǔn)中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司國(guó)有股權(quán)管理方案。2004年9月6日中央?yún)R金投資有限公司等5家發(fā)起人正式簽署《發(fā)起人協(xié)議》。2004年8月30日～9月14日審計(jì)師出具2003年凈資產(chǎn)審計(jì)報(bào)告，資產(chǎn)評(píng)估師出具資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告并報(bào)財(cái)政部審批，財(cái)政部于9月14日批復(fù)建設(shè)銀行資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告。2004年7月～8月中旬土地評(píng)估師完成了土地和房屋的權(quán)屬完善和現(xiàn)場(chǎng)勘察，在完成縣級(jí)、省級(jí)初審工作后將全行匯總的土地評(píng)估報(bào)告上報(bào)國(guó)土資源部備案，并獲得國(guó)土資源部對(duì)中國(guó)建設(shè)銀行土地資產(chǎn)處置的批復(fù)。2004年6月10日、11日和12日中國(guó)建設(shè)銀行連續(xù)三次在《人民日?qǐng)?bào)》、《金融時(shí)報(bào)》和《中國(guó)日?qǐng)?bào)》上刊登《中國(guó)建設(shè)銀行公告》。2004年6月8日銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)中國(guó)建設(shè)銀行分立重組。2004年5月10日成立管理機(jī)制改革推進(jìn)辦公室，準(zhǔn)備在發(fā)展戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)管理、財(cái)務(wù)管理等方面借鑒國(guó)際先進(jìn)銀行的成功實(shí)踐進(jìn)行徹底的改革，以全面提高競(jìng)爭(zhēng)能力和管理水平推動(dòng)中國(guó)建設(shè)銀行建立現(xiàn)代商業(yè)銀行管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制。2004年2月16日獲得國(guó)土資源部《關(guān)于核準(zhǔn)中國(guó)建設(shè)銀行重組改制土地資產(chǎn)處置總體方案的復(fù)函》，明確了土地授權(quán)經(jīng)營(yíng)政策。2004年1月中國(guó)建設(shè)銀行成立分立公告領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)由行領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，下設(shè)分立小組和應(yīng)急小組，部署分立準(zhǔn)備事宜及相關(guān)工作。全行按照新的信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類辦法開展信貸重分類工作。2003年10月17日召開管理咨詢項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)，聘請(qǐng)國(guó)際知名的管理咨詢公司作為管理改革顧問，準(zhǔn)備在發(fā)展戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)管理、財(cái)務(wù)管理等方面借鑒國(guó)際先進(jìn)銀行的成功實(shí)踐進(jìn)行徹底的改革，以全面提高股份公司的競(jìng)爭(zhēng)能力和管理水平。2003年7月8月中國(guó)建設(shè)銀行確定了股份制改革過程中的審計(jì)師、評(píng)估師、律師、管理咨詢公司等中介機(jī)構(gòu)。2003