【正文】 明確各監(jiān)理人員的崗位責(zé)任制，各專業(yè)的分部工程、單位工程都設(shè)有專人負(fù)責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問題，并及時(shí)對各種信息進(jìn)行收集、分析、整理、傳送、回饋。在建設(shè)監(jiān)理工程中，及時(shí)檢查項(xiàng)目的實(shí)施情況，以做出進(jìn)一步調(diào)整和規(guī)劃。(3)計(jì)算機(jī)輔助管理，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化管理。依據(jù)投資控制信息，對投資情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，做出短期預(yù)測，為甲方組織資金提出咨詢意見。(2)根據(jù)信息整理，對施工過程中問題處理做出決策依據(jù)進(jìn)度控制信息，對工程進(jìn)度進(jìn)行分析和比較，提出解決的意見。收集工地會(huì)議信息：①第一次工地會(huì)議；②經(jīng)常的監(jiān)理例會(huì)；③專題會(huì)議；④協(xié)調(diào)會(huì)議。收集承建商提供的信息，承建商向有關(guān)部門提出的檔，傳達(dá)的內(nèi)容，向監(jiān)理報(bào)送的數(shù)據(jù)：企業(yè)（包括分包企業(yè)）資質(zhì)證書；工程材料、半成品、成品的質(zhì)保書、合格證書；施工組織設(shè)計(jì)；特殊工種人員上崗證書；分部、分項(xiàng)工程質(zhì)量簽證單，報(bào)送各種計(jì)劃、單項(xiàng)工程施工措施、月支付申請表、質(zhì)量問題報(bào)告。信息管理的具體工作應(yīng)從以下幾個(gè)方面做起：(1)收集原始資料，做到全面可靠工程項(xiàng)目建設(shè)前期的信息收集：①收集計(jì)劃任務(wù)書及有關(guān)數(shù)據(jù)；②收集設(shè)計(jì)文件及有關(guān)資料；③收集招標(biāo)合同及有關(guān)資料。通過有組織的信息流通，使決策及時(shí)、準(zhǔn)確的獲得相應(yīng)的信息。(3)我單位將在本工程監(jiān)理過程中，設(shè)數(shù)據(jù)管理員負(fù)責(zé)本工程監(jiān)理階段全過程的信息整理等工作，建立信息采集制度。2）信息管理的組織措施：(1)按照我公司ISO9001：2000質(zhì)量管理體系中的質(zhì)量管理手冊的規(guī)定要求，建立項(xiàng)目監(jiān)理部ISO9001：2000貫標(biāo)文件體系，并利用計(jì)算機(jī)輔助管理。1）信息管理的任務(wù)和方法：(1)任務(wù)：①實(shí)施量化控制；②進(jìn)行合理決策；③妥善協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)各有關(guān)單位之間的關(guān)系。使監(jiān)理人員從事務(wù)性工作轉(zhuǎn)化為創(chuàng)造性工作，使工作性質(zhì)變化。有效的實(shí)現(xiàn)定量化管理，實(shí)現(xiàn)工程的真正現(xiàn)代化管理。(3)項(xiàng)目監(jiān)理監(jiān)理部由總監(jiān)主管信息管理工作。（二）信息管理方案檔案信息管理目標(biāo)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地掌握有關(guān)各方信息，注意把握它的時(shí)效性、真實(shí)性、系統(tǒng)性和不完全性，利用網(wǎng)絡(luò)收集千變?nèi)f化的數(shù)據(jù)和信息，正確分析、處理各種信息數(shù)據(jù)，為滿足不同階段、不同層次、不同部門的需要，提供可靠的信息，為實(shí)現(xiàn)工程的優(yōu)質(zhì)、高效、安全、環(huán)保做出正確的決策，有效地完成本項(xiàng)目監(jiān)理任務(wù)。(4)監(jiān)理工程師組織各方定期召開會(huì)議，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，分析存在問題，避免產(chǎn)生不必要的糾紛與偏差。(3)施工單位違反合同條款或偏離合同要求時(shí)，監(jiān)理工程師將采取必要手段實(shí)行糾偏，采取下達(dá)指令、質(zhì)量否決，建議建設(shè)單位停付、緩付預(yù)付款、直至停工等各種經(jīng)濟(jì)、組織手段。同時(shí)，監(jiān)理工程師將獨(dú)立做好日志及其它記錄工作。建設(shè)單位為施工單位提供必要的技術(shù)圖紙、政府批文、場地、資金等；施工單位按合同條款積極施工。建 設(shè) 單 位提 出 變 更施工單位、監(jiān)理單位審 查設(shè) 計(jì) 單 位審查、編制設(shè)計(jì)變更施 工 單 位調(diào) 整 預(yù) 算監(jiān)理、業(yè)主審批調(diào)整后的預(yù)算合同爭議調(diào)解的基本程序合同爭議發(fā)生合同爭議一方或雙方向項(xiàng)目監(jiān)理部書面提交調(diào)解爭議的申請總監(jiān)理工程師調(diào)查取證并與爭議雙方協(xié)商后做出調(diào)解決定，用《工作聯(lián)系單》通知爭議雙方向仲裁委員會(huì)申請仲裁或直接向法院起訴執(zhí)行仲裁委員會(huì)的裁決或法院判決合同爭議解決 雙方同意 (6)合同的分類、列表及歸檔管理因合同數(shù)量類型各有不同，應(yīng)事先加以歸納、整理，對合同應(yīng)有全面的了解，利用計(jì)算機(jī)與信息技術(shù)進(jìn)行管理。(4)施工合同的索賠管理工程建設(shè)過程中涉及的問題很多，引起索賠的原因也是多方面的，監(jiān)理工作必須重視索賠管理在合同管理中的重要性，因此，必須重視業(yè)主方面違約因素的存在和規(guī)避，重視合同的完整性，避免合同的缺陷，對索賠的理由、程序、理賠批準(zhǔn)均應(yīng)在合同中事先約定。④工程款支付應(yīng)對工程量有核實(shí)簽證的約定，結(jié)算方式應(yīng)明確，如按月結(jié)算、分段結(jié)算、竣工一次結(jié)算等，支付程序和責(zé)任應(yīng)有規(guī)定。②合同價(jià)款調(diào)整的條件和方式應(yīng)該明確，內(nèi)容應(yīng)事先約定。④合同對工程驗(yàn)收應(yīng)有質(zhì)量要求，包括工程質(zhì)量等級(jí)，施工中質(zhì)量檢查及返工處理，隱蔽工程和中間驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收等規(guī)定，并應(yīng)明確技術(shù)、質(zhì)量數(shù)據(jù)的歸納和移交辦法。②合同應(yīng)對材料的供應(yīng)質(zhì)量有規(guī)定，對甲方供應(yīng)和乙方供應(yīng)的材料均應(yīng)有明確的質(zhì)量要求、驗(yàn)收程序、不符合質(zhì)量要求的處理等條文規(guī)定。工期提前應(yīng)事先協(xié)商，并在協(xié)議中明確；⑤對施工過程中的所有外來數(shù)據(jù)實(shí)行信息化計(jì)算機(jī)管理。③嚴(yán)格延期開工程式：a、施工單位不能按時(shí)開工，應(yīng)在合同條款約定的開工日期5天之前，提出延期開工的理由和要求，并在3天內(nèi)有答復(fù)；b、業(yè)主要求的延期開工，應(yīng)征得施工方同意，并相應(yīng)順延工期。(1)施工合同的進(jìn)度管理①合同工期：在施工合同中，必須明確約定施工工期，可以有兩種方法表述：a、規(guī)定具體的開工日期和竣工日期；b、約定工期天數(shù)，同時(shí)規(guī)定業(yè)主發(fā)布的開工日期為合同開工日期。2）合同跟蹤施工過程中，監(jiān)理工程師將時(shí)刻關(guān)注合同履行情況，將實(shí)際情況與合同規(guī)定的內(nèi)容相對照，找出偏差并采取糾正措施。掌握合同履行的要點(diǎn)、難點(diǎn)，考察合同實(shí)現(xiàn)的可能性、可能發(fā)生糾紛的地方。按照總承包合同的約定程序處理合同爭議；(6)嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量進(jìn)度，依照合同進(jìn)行計(jì)量，審查工程價(jià)款，并簽署付款憑證；(7)組織工程施工階段驗(yàn)收，參與并審查工程竣工結(jié)算?？偙O(jiān)必須做好工程暫停及復(fù)工、變更設(shè)計(jì)、費(fèi)用索賠處理、工程延期及工程延誤的處理、合同爭議的調(diào)解、合同的解除等合同管理方面的工作。投資控制程序圖有無不合理之處確定投資目標(biāo)分解投資目標(biāo)編制資金使用計(jì)劃投資目標(biāo)分析、論證審核施工組織設(shè)計(jì)主要技術(shù)方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析審核已完工程實(shí)物量審核已完工程結(jié)算單有無不合理之處實(shí)際投資與計(jì)劃投資比較確定資金使用計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)與外部環(huán)境協(xié)調(diào)已完工程計(jì)算認(rèn)可索賠檔編制施工組織設(shè)計(jì)修改施工組織設(shè)計(jì)施 工已完工程實(shí)物量已完工程結(jié)算單有無索賠可能修改已完工程結(jié)算單提出索賠文件設(shè)計(jì)挖潛、修改、變更投資目標(biāo)與進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)協(xié)調(diào)審核設(shè)計(jì)挖潛、修改、變更設(shè)計(jì)與施工協(xié)調(diào)不同施工單位間協(xié)調(diào)簽證索賠文件去除不合理部分審核索賠檔有無不合理之處有有有無無無有無無審核竣工決算檔竣工決算竣工決算文件修改竣工決算檔有無不合理之處結(jié) 束有無偏差分解投資偏差原因采取糾偏措施提出投資目標(biāo)調(diào)整方案分解投資目標(biāo)投資目標(biāo)是否要調(diào)整?確定投資目標(biāo)調(diào)整方案接上頁未完工程投資預(yù)測無有否無圖例：業(yè)主工作監(jiān)理工程師工作承包人工作設(shè)計(jì)人員工作有 工程款支付基本程序建設(shè)單位向承包單位支付工程變更費(fèi)用索賠費(fèi)用等監(jiān)理工程師對分項(xiàng)、分部工程已簽認(rèn)承包單位填寫《 （）月工程進(jìn)度款報(bào)審表》監(jiān)理工程師審核月工程量和月工程進(jìn)度款并簽認(rèn)承包單位匯總已審核款項(xiàng)填寫《工程款支付申請表》監(jiān)理工程師審核三方協(xié)商總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程款支付證書》建設(shè)單位負(fù)責(zé)人審批不可預(yù)見和政策性調(diào)整控制程序框圖修正批 準(zhǔn)（主管部門）支付申報(bào)（施工單位）工程數(shù)量審核（監(jiān)理工程師）初 審（監(jiān)理單位）附有關(guān)證明材料（施工單位）復(fù) 審（建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理）支 付（建設(shè)單位）數(shù)目巨大 變更設(shè)計(jì)及驗(yàn)工計(jì)價(jià)程序框圖建設(shè)單位年、季度投資計(jì)劃（建設(shè)單位）監(jiān)理工程師審 核工程施工計(jì)劃安排（施工單位）變更設(shè)計(jì)驗(yàn)工計(jì)價(jià)變更設(shè)計(jì)的提議（提議單位）施工單位連同完成工程量報(bào)表及形象進(jìn)度提出驗(yàn)工申請（施工單位）有關(guān)監(jiān)理工程師從質(zhì)量、投資、進(jìn)度控制角度審查磋商施工單位設(shè)技計(jì)術(shù)單審位核經(jīng)監(jiān)理工程師初步檢查并征詢各專業(yè)監(jiān)理的意見。(3)及時(shí)的復(fù)核工程形象進(jìn)度計(jì)劃表，了解已完成的工程量。投資的事后控制(1)對已完工分項(xiàng)工程進(jìn)行工程量統(tǒng)計(jì)，避免發(fā)生虛報(bào)等情況。(9)每月定期向建設(shè)單位報(bào)告工程投資動(dòng)態(tài)情況。(7)完善價(jià)格信息制度，及時(shí)掌握國家和地方調(diào)價(jià)的范圍和幅度。(5)按合同規(guī)定，及時(shí)對已完工程計(jì)量進(jìn)行計(jì)量。(4)嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)簽證。(2)施工中主動(dòng)搞好各相關(guān)方面的外部協(xié)調(diào)、配合，避免造成對方索賠的條件。(5)按合同規(guī)定及時(shí)提供設(shè)計(jì)檔。(3)按合同規(guī)定的條件，如期提交施工現(xiàn)場，使工程能按期開工，正常、連續(xù)施工，不違約造成索賠。（三）投資控制監(jiān)理的工作程序和方法投資的事前控制(1)熟悉設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)要求、標(biāo)底標(biāo)書，分析合同價(jià)構(gòu)成因素，找出工程費(fèi)用易突破的部分及環(huán)節(jié)，明確投資控制的要點(diǎn)。合同管理(1)按合同條款規(guī)定，通過驗(yàn)工計(jì)價(jià)支付工程款，全面履約；減少對方提出索賠的條件和機(jī)會(huì)，正確處理索賠；(2)做好工程施工記錄，保存各種文件圖紙，特別是變更圖紙，注意積累素材，為正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù)，參與處理索賠事宜；(3)收集與索賠有關(guān)的資料，以合同為依據(jù)，本著維護(hù)委托人的利益但不損害第三方利益的原則，公正處理索賠事宜。(3)建立驗(yàn)工計(jì)價(jià)臺(tái)帳，每季度向委托人報(bào)送一次，每年末與承包人核對清算一次，核對清算后資料報(bào)委托人一份；(4)對不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程，未經(jīng)返工處理，未達(dá)標(biāo)前不予驗(yàn)工。組織措施(1)建立健全監(jiān)理組織，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實(shí)投資控制的責(zé)任；(2)編制施工階段投資控制工作計(jì)劃和詳細(xì)的工作流程圖；(3)在監(jiān)理站內(nèi)，總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)，強(qiáng)化管理，廉潔自律，公正、公平的處理問題。（二）工程投資控制措施投資控制是工程造價(jià)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是約束承包方履行合同義務(wù)，強(qiáng)化合同意識(shí)的手段。如承包人無力采取措施或放棄合同等原因，造成工程嚴(yán)重延誤，監(jiān)理工程師應(yīng)提出警告，如承包人不理會(huì)，監(jiān)理工程師應(yīng)向業(yè)主提交相關(guān)的報(bào)告，并建議業(yè)主；a、將部分（剩余）工程轉(zhuǎn)給其它承包人施工； b、終止與承包人的合同；c、按合同規(guī)定處理承包人的上述違約事件；d、向上級(jí)行政主管部門反映，提出處理意見。(3)若承包人未能按監(jiān)理工程師要求采取措施或措施不力，無法加快工程進(jìn)度，監(jiān)理工程師應(yīng)與業(yè)主研究，采取必要的措施，促進(jìn)其加快工程進(jìn)展。及時(shí)調(diào)整施工計(jì)劃，使施工進(jìn)度回到計(jì)劃進(jìn)度合理的誤差范圍內(nèi)；承包人應(yīng)按監(jiān)理要求提供一份修正的切實(shí)可行的進(jìn)度計(jì)劃和施工組織方案，由監(jiān)理工程師批準(zhǔn)實(shí)施，具體措施可以有以下幾點(diǎn)：a、技術(shù)措施：如縮短工藝時(shí)間、減少技術(shù)間歇時(shí)間、實(shí)行平行流水作業(yè)等；b、組織措施：如增加作業(yè)班次、增加工作人員數(shù)等；c、經(jīng)濟(jì)措施：如實(shí)行包干獎(jiǎng)金、提高計(jì)件單價(jià)、提高獎(jiǎng)金水平等；d、配套措施：如改善外部配合條件、改善勞動(dòng)條件、實(shí)施強(qiáng)有力調(diào)度等。進(jìn)度事后控制(1)工程進(jìn)展緩慢的處理。(6)向業(yè)主提供進(jìn)度報(bào)告。定期組織召開不同層次的現(xiàn)場協(xié)調(diào)會(huì)，以解決工程施工中的相互配合協(xié)調(diào)問題。及時(shí)如實(shí)記錄工程進(jìn)度狀況，對施工單位申報(bào)的已完工程量進(jìn)行核實(shí)、檢查、驗(yàn)收，簽署進(jìn)度計(jì)量方面的認(rèn)證意見。當(dāng)發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生差異時(shí)，應(yīng)分析找出引起差異的原因，提出進(jìn)度調(diào)整或糾偏的措施和方法，并相應(yīng)調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃及設(shè)計(jì)、材料或設(shè)備、資金等進(jìn)度計(jì)劃。主要檢查計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度的偏差，檢查形象進(jìn)度、實(shí)物工程量與工作量指針完成情況的一致性。其主要工作有：(1)協(xié)助施工單位實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃，進(jìn)行必要的指導(dǎo)及協(xié)調(diào)。主要審核施工方案是否能夠保證工期實(shí)現(xiàn)、技術(shù)組織措施的可行性和合理性。主要審核施工進(jìn)度計(jì)劃是否符合總工期控制目標(biāo)的要求；審核施工方案與施工進(jìn)度計(jì)劃的協(xié)調(diào)性和合理性。(2) 編制施工階段進(jìn)度控制工作細(xì)則。經(jīng)濟(jì)措施(1)按合同規(guī)定的期限給承包單位進(jìn)行項(xiàng)目的檢驗(yàn)、計(jì)量和簽發(fā)工程款支付證書；(2)督促業(yè)主按時(shí)支付：制訂獎(jiǎng)罰措施，建議業(yè)主對提前完成計(jì)劃者予以獎(jiǎng)勵(lì)；對延誤工程計(jì)劃者按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；(3)實(shí)行包干獎(jiǎng)勵(lì)，提高獎(jiǎng)金數(shù)額，對所采取的技術(shù)措施給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。(4)督促承包單位嚴(yán)格按施工合同規(guī)定的工期和業(yè)主下達(dá)的年、季月度施工計(jì)劃組織施工，每月向業(yè)主報(bào)告施工計(jì)劃完成情況和存在的主要問題， (5)建立工程進(jìn)度管理臺(tái)賬，核對工程形象進(jìn)度，按月、季、年向業(yè)主報(bào)告；(6)在對施工組織設(shè)計(jì)或進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整時(shí)，提出主導(dǎo)意見并報(bào)業(yè)主；合同管理(1)利用合同檔所賦予的權(quán)利督促承包單位按期完成工程項(xiàng)目；(2)利用合同檔規(guī)定可采取的各種手段和措施監(jiān)督承包單位加快工程進(jìn)度。并將有關(guān)出廠合格證，試驗(yàn)報(bào)告單按規(guī)定納入竣工檔存入檔案檢 查確 認(rèn)保管使用由訂貨單位按規(guī)定依法辦理退貨或索賠提 供合格由監(jiān)理試驗(yàn)室或監(jiān)理委托的試驗(yàn)室，對主要材料、構(gòu)件、設(shè)備進(jìn)行抽驗(yàn)抽 驗(yàn)不合格合格不合格不合格