【正文】 回首四年，取得了些許成績，生活中有快。致 謝四年的大學(xué)生活就快走入尾聲，我們的校園生活就要?jiǎng)澤暇涮?hào)，心中是無盡的難舍與眷戀。另外，我還要感謝大學(xué)四年和我一起走過的同學(xué)朋友對(duì)我的關(guān)心與支持，與他們一起學(xué)習(xí)、生活，讓我在大學(xué)期間生活的很充實(shí)，給我留下了很多難忘的回憶。再次對(duì)周巍老師表示衷心的感謝。郭謙功老師淵博的知識(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)和誨人不倦的態(tài)度給我留下了深刻的印象。沒有他們的幫助，我將無法順利完成這次設(shè)計(jì)。經(jīng)過這次畢業(yè)設(shè)計(jì)，我的能力有了很大的提高，比如操作能力、分析問題的能力、合作精神、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)等方方面面都有很大的進(jìn)步。本次畢業(yè)設(shè)計(jì)大概持續(xù)了半年，現(xiàn)在終于到結(jié)尾了。作者簽名： 日期： 年 月 日導(dǎo)師簽名： 日期： 年 月 日致 謝時(shí)間飛逝，大學(xué)的學(xué)習(xí)生活很快就要過去，在這四年的學(xué)習(xí)生活中，收獲了很多，而這些成績的取得是和一直關(guān)心幫助我的人分不開的。本人授權(quán)　　 　 　大學(xué)可以將本學(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行檢索，可以采用影印、縮印或掃描等復(fù)制手段保存和匯編本學(xué)位論文。本人完全意識(shí)到本聲明的法律后果由本人承擔(dān)。除了文中特別加以標(biāo)注引用的內(nèi)容外，本論文不包含任何其他個(gè)人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫的成果作品。作 者 簽 名：　　 　 　　日　 期：　　 　 　　 指導(dǎo)教師簽名：　　 　 　　 日　　期：　　 　 　　 使用授權(quán)說明本人完全了解 大學(xué)關(guān)于收集、保存、使用畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的規(guī)定，即：按照學(xué)校要求提交畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的印刷本和電子版本；學(xué)校有權(quán)保存畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的印刷本和電子版，并提供目錄檢索與閱覽服務(wù)；學(xué)校可以采用影印、縮印、數(shù)字化或其它復(fù)制手段保存論文；在不以贏利為目的前提下，學(xué)?？梢怨颊撐牡牟糠只蛉績?nèi)容。盡我所知，除文中特別加以標(biāo)注和致謝的地方外，不包含其他人或組織已經(jīng)發(fā)表或公布過的研究成果，也不包含我為獲得 及其它教育機(jī)構(gòu)的學(xué)位或?qū)W歷而使用過的材料。 Second, is the ability to use loopholes, especially those in the form of inadequately welldefined Green and Blue Box measures, in the AoA, to continue to support and protect farmers on the grounds that such support was nontrade distorting。 the worst form of domestic support such as the blue box measures would be dropped at that point。s Common Agricultural Policy expected to continue well into the summer, the EC does not yet have a fully formulated position to adopt in the course of the negotiations. Thus, the March 31 deadline cannot be met. Till such time as these issues are cleared it is not at all certain that an agreement on agriculture, which is a prerequisite for the launch and pletion of the `Doha Round39。 to be pleted by January 1, 2005. That is, in a take `allornothing39。 附錄2The green barrier to free tradeAs the March 31 deadline for pleting the modalities stage of the proposed new round of negotiations on global agricultural trade nears, hopes of an agreement are increasingly waning. In this edition of Macroscan, C. P. Chandrasekhar and Jayati Ghosh examine the factors and the players constraining the realisation of such an agreement. At the end of the latest round of meetings of the agricultural negotiations mittee of the WTO, the optimism that negotiators would meet the March 31 deadline for working out numerical targets, formulas and other modalities through which countries can frame their liberalisation mitments in a new fullfledged round of trade negotiations has almost disappeared. That target was important for two reasons. First, it is now being clear, that even more than was true during the Uruguay Round, forging an agreement in the agricultural area is bound to prove extremely difficult. Progress in the agricultural negotiations was key to persuading the unconvinced that a new `Doha Round39。毫不奇怪，一些國家，特別是出口國的凱恩斯集團(tuán)，提出在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的自由化雄心勃勃的議程。其次，是能夠使用“漏洞“，特別是在不當(dāng)?shù)拿鞔_界定，綠，藍(lán)箱措施的農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議，構(gòu)成人士繼續(xù)支持和保護(hù)，理由是這種支持的非貿(mào)易扭曲的農(nóng)民。幾乎沒有改變，因?yàn)闉趵缁睾限r(nóng)業(yè)協(xié)定。但是北美，在其折疊國家少得多，也比較封閉。進(jìn)一步開放市場，減少在這些目的地，因此，該地區(qū)的國內(nèi)支持至關(guān)重要。這使它極難再一次贏得凱恩斯集團(tuán)的發(fā)展中國家同意支持一項(xiàng)新的協(xié)議,它提供了在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上僅僅是一種小推進(jìn)一個(gè)較年長的貿(mào)易保護(hù)主義的路線。最糟糕的形式的國內(nèi)支持如藍(lán)盒子里的措施也會(huì)掉在這一點(diǎn)上,并完全將它自由化將會(huì)進(jìn)一步加劇了2000年開始。特殊情況的原因是,通過演習(xí)中所作的烏拉圭回合談判,特別是著名的布萊爾大廳,富裕國家一致同意凱恩斯集團(tuán)設(shè)法獲得與發(fā)展中國家提供支持的一個(gè)協(xié)議不足市場準(zhǔn)入和小減少保護(hù)的發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)地區(qū)。歐盟要求公開和透明的權(quán)利的支持和保護(hù)它的農(nóng)民,要和足夠的活動(dòng)空間內(nèi)的協(xié)議來這么做。因此,在3月31日的最后期限不能得到滿足。據(jù)報(bào)道Fischler先生宣布3月31日的最后期限是在多哈談判集團(tuán)的主席提出農(nóng)業(yè),他提議的時(shí)候,做的”并不意味著自動(dòng),第二天而世界貿(mào)易組織的全體成員會(huì)同意那個(gè)提議。因此，出于價(jià)值1040億美元來自北美，2001年美國出口340億美元到150億美元的亞洲和拉丁美洲，而對(duì)歐洲的出口總額達(dá)140億美元。這是，因此，毫不奇怪，歐洲熱衷于維持其通過保護(hù)農(nóng)業(yè)部門，而美國是熱衷于擴(kuò)大自己的農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)貼，并迫使其他國家開放其市場，其在世界農(nóng)產(chǎn)品市場的作用。值得注意的是什么，但是，是農(nóng)產(chǎn)品出口占了兩個(gè)商品，在北美和西歐（除拉丁美洲和非洲）貿(mào)易的主要產(chǎn)品所占的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)比亞洲一樣。價(jià)格下降和在烏拉圭回合農(nóng)業(yè)協(xié)議后農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易值分別陪同下，部分停滯的世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響，堅(jiān)持區(qū)域化。正是這種單位價(jià)值下降的情況下，在世界貿(mào)易額的停滯，然后在1995年以后，當(dāng)烏拉圭回合開始實(shí)施下降的結(jié)果。 毫不奇怪，因此，世界貿(mào)易額持續(xù)上升，以及1994年后。這是因?yàn)閰f(xié)議開始對(duì)農(nóng)業(yè)（農(nóng)業(yè)協(xié)定的成果）在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易領(lǐng)域?qū)嵤┮詠恚瑸趵缁睾希趵缁睾系臓顩r遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到人們的期望）。但這還不是全部。農(nóng)產(chǎn)品出口有很大的差異在議程中的美國，凱恩斯集團(tuán)和歐盟國家內(nèi)部的發(fā)展。點(diǎn)上的因素使這次農(nóng)業(yè)的堅(jiān)持是多方面的。也就是說，在采取全有或沒有什么計(jì)劃，國家已經(jīng)達(dá)成，并約束，是協(xié)議中的所有領(lǐng)域中的談判將要開展的新一輪談判。 在農(nóng)業(yè)談判進(jìn)展的關(guān)鍵是說服不相信一個(gè)新的`多哈回合談判中對(duì)貿(mào)易是有益的，可行的。這一目標(biāo)是重要的原因有兩個(gè)。碳關(guān)稅是為保護(hù)人類、動(dòng)物或植物的生命或健康的措施,但不是必需措施；不符合第 20條(b)的規(guī)定,這構(gòu)成了任意的或不合理的歧視手段,是對(duì)國際貿(mào)易的變相限制。通過外交方式建立公正合理的國際減排秩序,使美國取消“碳關(guān)稅”是中美“碳關(guān)稅”之爭的最為理想的、解決方式，但在外交方式未果時(shí),在 WTO 體制內(nèi)否定“碳關(guān)稅”的合法性也是一種有效的反制手段。我國可以抓住這一契機(jī)，率先制定并實(shí)施面向未來的占據(jù)發(fā)展先機(jī)的產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃，加大政府財(cái)政投入，大力開發(fā)風(fēng)能、太陽能和核能等新型能源，鼓勵(lì)新能源的利用，不僅為我國進(jìn)一步實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)造條件，同時(shí)也為維護(hù)人類的共同家園，保護(hù)人類的共同利益作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 （六）積極開發(fā)新能源積極開發(fā)利用新能源，推動(dòng)以再生能源為核心的能源革命。這些工藝，企業(yè)都應(yīng)該遵循低碳原則進(jìn)行認(rèn)真梳理，提高應(yīng)對(duì)碳關(guān)稅的能力和水平。比如說，如果制衣業(yè)的原料大量使用化纖織物，碳排放量就會(huì)很高，如果使用絲綢、棉布、麻布為主要原料，碳排放量就會(huì)降下來。很多產(chǎn)品的碳排放并不是在最后的制造環(huán)節(jié)產(chǎn)生的，所以，企業(yè)選擇什么樣的能源和原材料，使用什么樣的工藝，對(duì)產(chǎn)品總的碳排放量會(huì)有很大影響。（五）加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化企業(yè)環(huán)保意識(shí)加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化企業(yè)環(huán)保意識(shí)，促使其轉(zhuǎn)變經(jīng)營思想，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。在引進(jìn)外資中，杜絕把污染嚴(yán)重的企業(yè)和產(chǎn)品遷移到中國；嚴(yán)格禁止碳密集產(chǎn)品的進(jìn)口；把環(huán)境作為社會(huì)成本納入核算體系，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)。綠色貿(mào)易要求進(jìn)口的環(huán)保產(chǎn)品應(yīng)具有綠色標(biāo)志，而申請(qǐng)綠色標(biāo)志需要較高額的申請(qǐng)費(fèi)用，設(shè)立政府補(bǔ)貼可以解決企業(yè)資金不足的問題。以環(huán)境補(bǔ)貼擴(kuò)大環(huán)保產(chǎn)品出口。鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行綠色技術(shù)創(chuàng)新?！熬G色產(chǎn)品”在未來將主導(dǎo)世界主要工業(yè)市場。因此，我國應(yīng)順應(yīng)國際潮流，以“碳關(guān)稅”為契機(jī)，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，加速轉(zhuǎn)變我國長期以來沿襲的以高能源消耗和高碳排放為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)和對(duì)外貿(mào)易增長方式，加大低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。美國碳關(guān)稅政策可能在一定程度上會(huì)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外貿(mào)易制造壓力，但其真正實(shí)施要到2020年。我國在對(duì)外貿(mào)易中，亦可以利用WTO相關(guān)協(xié)議，設(shè)置正當(dāng)?shù)木G色壁壘，以保護(hù)人民、動(dòng)植物的生命和健康及生態(tài)環(huán)境。因此，盡快制定合理的國際碳排放量參照標(biāo)準(zhǔn)勢在必行。政府應(yīng)加強(qiáng)同國際社會(huì)就碳關(guān)稅問題的討論和談判，積極參與國際環(huán)境公約和國際多邊協(xié)定中碳關(guān)稅的討論和談判，成為規(guī)則的參加者、制定者。（三）參與制定國際碳排放量參照標(biāo)準(zhǔn)積極開展“環(huán)境外交”，參與制定國際碳排放量參照標(biāo)準(zhǔn)。長期以來，我國對(duì)外貿(mào)易在給國外提供了大量廉價(jià)產(chǎn)品的同時(shí)，把大量污染留在了國內(nèi)，廉價(jià)產(chǎn)品背后的重要原因之一是這些產(chǎn)品價(jià)值中沒有包含足夠的資源環(huán)境成本，其結(jié)果往往是，我國出口產(chǎn)品還反而成為眾矢之的。根據(jù)美國法案，其“碳關(guān)稅”主要針對(duì)高碳排放的進(jìn)口產(chǎn)品，或稱能源密集型產(chǎn)品。我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持《京都議定書》中“共同而有區(qū)別的責(zé)任”原則，堅(jiān)決反對(duì)美國等發(fā)達(dá)國家大肆違反WTO原則施行貿(mào)易保護(hù)措施的行為。不過，這一問題仍然十分復(fù)雜。碳關(guān)稅違背了WTO中最惠國待遇和非歧視性的基本原則。為此，我們必須未雨綢繆，從多方面采取措施，以應(yīng)對(duì)碳關(guān)稅可能對(duì)我國外貿(mào)產(chǎn)生的嚴(yán)重影響。碳減排措施是未來的必然之舉，對(duì)此我國宜疏不宜堵。應(yīng)對(duì)全球氣候變暖，加強(qiáng)節(jié)能減排目前已成為全世界關(guān)注的議題，美歐等發(fā)達(dá)國家提出的包括碳關(guān)稅在內(nèi)的碳減排措施正是圍繞這方面大做文章，從而可以占據(jù)道德高地。更讓人擔(dān)憂的是，美國征收碳關(guān)稅后，歐盟和日本會(huì)很快效仿。三、應(yīng)對(duì)碳關(guān)稅的對(duì)策目前，機(jī)電、化工、鋼材等高碳工業(yè)制成品在我國出口中占一半以上比重，且歐美國家是我國主要出口市場。美國的“碳關(guān)稅”之牌，顯然有其深厚的內(nèi)外戰(zhàn)略考量，但無奈這是個(gè)無解之題。其主要原因在于，貿(mào)易和環(huán)境問題的復(fù)雜性和敏感性致使各國在與貿(mào)易有關(guān)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)方面難以達(dá)成一致意見，導(dǎo)致現(xiàn)行國際貿(mào)易規(guī)則和協(xié)定不完善、缺乏有效約束力，為各國“以環(huán)境保護(hù)之名，實(shí)施綠色貿(mào)易壁壘” 提供了合法的借口。其中，“綠色貿(mào)易壁壘”指國際貿(mào)易中一些國家為了維護(hù)自己的經(jīng)濟(jì)利益，以保護(hù)生態(tài)資源、生物多樣性、環(huán)境和人類健康為由，憑借自身先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)，設(shè)置一系列苛刻的高于國際公認(rèn)或絕大多數(shù)國家不能接受的環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)外國商品進(jìn)口采取準(zhǔn)入限制或禁止措施。作為全球大國，節(jié)能減排同樣是中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重中之重，而中美在新能源問題上的合作，無疑也有著重要的戰(zhàn)略意義。無論是早先的互聯(lián)網(wǎng)，還是剛剛過去的房地產(chǎn)，都已是昔日輝煌。這種不能在根本上達(dá)到減少碳排放目的的貿(mào)易措施很難被認(rèn)定為是“必需的”?；谥袊@樣的發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，是很難在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到發(fā)達(dá)國家的排放標(biāo)準(zhǔn)要求的。例如，通過世界各國的談判協(xié)商，各國承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)，制定切實(shí)可行的減排方案，以合作的方式來減少全球的碳排放，等等。2．碳關(guān)稅是否為必需的措施1989年泰國香煙案中專家組報(bào)告認(rèn)為：必需性是指不能合理地期望采取貿(mào)易措施的國家采取