【正文】 附表 建設(shè)用地指標表 單位：公頃；平方行政區(qū)年年年建設(shè)用地總規(guī)模　建設(shè)用地總規(guī)?！〗ㄔO(shè)用地總規(guī)模　城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)?！〕青l(xiāng)建設(shè)用地規(guī)?！　〕青l(xiāng)建設(shè)用地規(guī)?！　〕擎?zhèn)工礦用地規(guī)模人均城鎮(zhèn)工礦用地　城鎮(zhèn)工礦地規(guī)模人均城鎮(zhèn)工礦用地六城區(qū)浦口區(qū)棲霞區(qū)雨花臺區(qū)江寧區(qū)六合區(qū)溧水縣高淳縣南京市附表 新增建設(shè)用地指標表 單位：公頃行政區(qū)年新增建設(shè)用地總量年補充耕地年新增建設(shè)用地總量年補充耕地新增建設(shè)占用農(nóng)用地規(guī)模新增建設(shè)占用農(nóng)用地規(guī)模新增建設(shè)占用耕地規(guī)模新增建設(shè)占用耕地規(guī)模六城區(qū) 浦口區(qū) 棲霞區(qū) 雨花臺區(qū) 江寧區(qū) 六合區(qū) 溧水縣 高淳縣 南京市 附表 規(guī)劃期內(nèi)土地整理復(fù)墾開發(fā)計劃表 單位：公頃行政區(qū)補充耕地規(guī)模其中：土地整理土地復(fù)墾土地開發(fā)六城區(qū)浦口區(qū)棲霞區(qū)雨花臺區(qū)江寧區(qū)六合區(qū)溧水縣高淳縣南京市附表 交通水利用地指標表單位：公頃行政區(qū)年年年六城區(qū)浦口區(qū)棲霞區(qū)雨花臺區(qū)江寧區(qū)六合區(qū)溧水縣高淳縣南京市附表 園地指標表單位：公頃行政區(qū)年年年六城區(qū)浦口區(qū)棲霞區(qū)雨花臺區(qū)江寧區(qū)六合區(qū)溧水縣高淳縣南京市附表 林地指標表單位：公頃行政區(qū)年年年六城區(qū)浦口區(qū)棲霞區(qū)雨花臺區(qū)江寧區(qū)六合區(qū)溧水縣高淳縣南京市附表 牧草地指標表單位：公頃行政區(qū)年年年六城區(qū)浦口區(qū)棲霞區(qū)雨花臺區(qū)江寧區(qū)六合區(qū)溧水縣高淳縣南京市附表 中心城區(qū)建設(shè)用地管制分區(qū)表單位：公頃行政區(qū)小計允許建設(shè)區(qū)有條件建設(shè)區(qū)限制建設(shè)區(qū)禁止建設(shè)區(qū)玄武區(qū)白下區(qū)秦淮區(qū)建鄴區(qū)鼓樓區(qū)下關(guān)區(qū)浦口區(qū)棲霞區(qū)雨花臺區(qū)江寧區(qū)六合區(qū)合計附表 南京市重要生態(tài)保護區(qū)類 型名 稱自然保護區(qū)雨花臺沙礫層自然保護區(qū)、止馬嶺自然保護區(qū)森林公園方山森林公園（江寧區(qū)）、大荊山森林公園、無想寺森林公園、老山國家森林公園、平山森林公園風景名勝區(qū)棲霞山風景名勝區(qū)、游子山風景名勝區(qū)、石臼湖（溧水縣）風景名勝區(qū)、幕燕風景名勝區(qū)、迎湖桃源風景名勝區(qū)、東廬山風景名勝區(qū)、牛首山風景名勝區(qū)（市區(qū)）、石臼湖（高淳縣）風景名勝區(qū)、天生橋風景名勝區(qū)、雨花臺風景名勝區(qū)、瑤池風景名勝區(qū)、。附 表附表 規(guī)劃主要控制指標表指標年年年指標屬性總量指標（單位：公頃）耕地保有量約束性基本農(nóng)田保護面積約束性園地面積預(yù)期性林地面積預(yù)期性牧草地面積預(yù)期性建設(shè)用地總規(guī)模預(yù)期性城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模約束性城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)模預(yù)期性交通水利及其他用地規(guī)模預(yù)期性增量指標（單位：公頃）新增建設(shè)用地總量—預(yù)期性新增建設(shè)占用農(nóng)用地規(guī)?！A(yù)期性新增建設(shè)占用耕地規(guī)?！s束性土地整理復(fù)墾開發(fā)補充耕地—約束性效率指標（單位：平方）人均城鎮(zhèn)工礦用地約束性附表 土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表地類年年年面積（公頃）比例（）面積（公頃）比例（）面積（公頃）比例（）農(nóng)用地耕地 園地林地牧草地其他農(nóng)用地 合計建設(shè)用地城鄉(xiāng)建設(shè)用地城鎮(zhèn)工礦用地農(nóng)村居民點用地小計交通水利及其他用地交通運輸用地水利設(shè)施用地其他建設(shè)用地小計合計其他土地水域自然保留地合計總計附表 耕地保有量、基本農(nóng)田保護面積指標表 單位：公頃行政區(qū)年耕地面積耕地保有量規(guī)劃期內(nèi)基本農(nóng)田保護面積年年六城區(qū)浦口區(qū)棲霞區(qū) 雨花臺區(qū)江寧區(qū)六合區(qū)溧水縣高淳縣南京市注：“六城區(qū)”包括玄武區(qū)、白下區(qū)、鼓樓區(qū)、建鄴區(qū)、秦淮區(qū)、下關(guān)區(qū)。第十二章 附 則第一百一十一條 成果構(gòu)成及法律效力本規(guī)劃由規(guī)劃文本、規(guī)劃圖件和規(guī)劃說明三個部分組成，規(guī)劃文本和規(guī)劃圖件具有同等效力，規(guī)劃說明是對規(guī)劃文本的具體解釋。逐步實現(xiàn)規(guī)劃動態(tài)管理和實時監(jiān)測，對土地利用規(guī)劃、計劃實施進行動態(tài)跟蹤，對基本農(nóng)田、土地整理復(fù)墾開發(fā)等進行動態(tài)監(jiān)測。在規(guī)劃實施過程中，強化人大監(jiān)督、輿論監(jiān)督和公眾監(jiān)督等社會手段，確保規(guī)劃的順利實施。第一百〇八條 建立規(guī)劃公示制度經(jīng)批準的土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當依法予以公告公示，接受公眾監(jiān)督。堅持“政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學決策”的工作方針，科學系統(tǒng)地安排各項工作，切實提高市級規(guī)劃決策水平。第一百〇六條 強化建設(shè)項目用地預(yù)審管理嚴格按照土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計劃和產(chǎn)業(yè)用地標準，對建設(shè)用地項目進行審查，從源頭抓好土地節(jié)約集約利用。第一百〇五條 改進土地利用年度計劃管理切實做好土地利用計劃編制、下達工作，加強土地利用計劃實施管理。完善農(nóng)業(yè)開發(fā)專項資金管理制度，國家投資土地開發(fā)整理項目和農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)機補貼及其他其他支農(nóng)項目向基本農(nóng)田保護成效突出的地區(qū)傾斜，集中建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，對新建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園實行嚴格的用途管制。第一百〇三條 積極應(yīng)用產(chǎn)業(yè)、金融、財政政策強化土地利用調(diào)控合理配置金融資源，優(yōu)先支持符合規(guī)劃、土地集約利用水平較高的項目。零散村莊搬遷與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、高標準建設(shè)，切實改善農(nóng)村生產(chǎn)條件、生活環(huán)境和生態(tài)質(zhì)量。適度提高農(nóng)村居民點搬遷補償標準，加強農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)，完善失地農(nóng)民基本生活保障體系。第一百〇二條 完善城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點制度依據(jù)政府主導(dǎo)、因地制宜、權(quán)責掛鉤、尊重農(nóng)民意愿、科學規(guī)劃的原則，積極開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點工作，推進“萬頃良田建設(shè)工程”。第一百〇一條 充分應(yīng)用經(jīng)濟調(diào)控機制按照市場經(jīng)濟規(guī)律的要求，建立基本農(nóng)田保護補貼、資源開發(fā)生態(tài)補償?shù)葯C制，出臺建設(shè)用地集約利用優(yōu)惠政策，通過經(jīng)濟杠桿協(xié)調(diào)土地利用各個方面、各環(huán)節(jié)的利益關(guān)系，運用價格等經(jīng)濟手段調(diào)節(jié)土地資源供需關(guān)系，促進土地利用結(jié)構(gòu)與布局優(yōu)化。按照“規(guī)劃控制—計劃引導(dǎo)—市場化運作”的思路，建立工業(yè)用地統(tǒng)一進入開發(fā)區(qū)（園區(qū)）與“供給引導(dǎo)需求”機制下的市場化配置模式，優(yōu)化土地利用配置。、其他重點項目用地合理安排和布局青奧會曲棍球、小輪車和橄欖球賽場暨南京市青少年奧林匹克運動培訓(xùn)中心（暫定名）、青奧會帆船賽事配套場館用地、南京仙林奧林匹克公園、浦口國家氣象觀測站、省司法廳勞教所、市工程（殯儀館搬遷工程）、消防實戰(zhàn)演練基地、綜合應(yīng)急救援訓(xùn)練基地、南京市地震監(jiān)測預(yù)警中心臺站（含地震科學館）、南京市公安局江北公安基地、檢察院溧水辦察點等用地。其中，明外郭百里風光帶安排建設(shè)用地約公頃。、環(huán)保設(shè)施重點項目用地保障污水處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾資源化利用和集中處理園區(qū)、小化工集中治理等重點建設(shè)項目用地，提升區(qū)域污染治理能力。第九十八條 水利設(shè)施建設(shè)項目用地完善長江、秦淮河、滁河、水陽江等主要河流的流域防洪、區(qū)域治理工程，提高防洪除澇及供水能力。、客運公交站場建設(shè)用地保障城市及農(nóng)村公交客運站場建設(shè)用地，完善區(qū)域公交運輸體系。、港口碼頭及內(nèi)河航道船閘建設(shè)用地加快航道及港口建設(shè)，提高港口集疏運能力，建成以長江干線航道為主，蕪申運河、秦淮河、滁河等為補充的內(nèi)河水運體系。合理推進地鐵、輕軌建設(shè)，發(fā)揮城市軌道交通在公共客運交通體系中的骨干作用，提高公共交通體系運輸能力和服務(wù)水平。第二節(jié) 重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目用地第九十七條 重點交通建設(shè)項目用地、機場建設(shè)用地保障祿口國際機場二期擴建、空軍南京機場遷建工程、土山機場搬遷及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地，建設(shè)國家級大型樞紐航空港。年。其中，重點實施高淳縣固城漆橋土地開發(fā)、六合區(qū)冶山八百橋馬鞍土地開發(fā)、高淳縣東壩土地開發(fā)、溧水縣白馬東屏土地開發(fā)等重大工程。第九十五條 土地開發(fā)重大工程在保護生態(tài)前提下，因地制宜，合理開發(fā)其他土地，拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)建設(shè)用地空間。第九十四條 土地復(fù)墾重大工程按照廢棄地治理與生態(tài)修復(fù)相結(jié)合原則，加強規(guī)劃引導(dǎo)，積極爭取復(fù)墾項目立項和國家資金支持，加快工礦、交通水利廢棄地復(fù)墾進程，調(diào)整出更多土地支持城鄉(xiāng)發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)建設(shè)。年。其中，重點實施棲霞區(qū)龍?zhí)断闪治鲘徑ㄔO(shè)用地整理、江寧區(qū)湯山建設(shè)用地整理、六合區(qū)冶山建設(shè)用地整理、高淳縣固城東壩建設(shè)用地整理等重大工程。第十章 土地利用重大工程與重點建設(shè)項目用地第一節(jié) 土地整理復(fù)墾開發(fā)重大工程第九十二條 建設(shè)用地整理重大工程按照鎮(zhèn)村布局規(guī)劃要求，根據(jù)不同地區(qū)農(nóng)村實際，引導(dǎo)農(nóng)民向新城、新市鎮(zhèn)和中心鎮(zhèn)集聚，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進農(nóng)村建設(shè)用地集約利用。第九十一條 中心城區(qū)禁止建設(shè)區(qū)規(guī)劃中確定的，以生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護空間為主導(dǎo)用途、禁止開展與主導(dǎo)功能不相符的各項建設(shè)的空間區(qū)域。第九十條 中心城區(qū)限制建設(shè)區(qū)中心城區(qū)規(guī)劃控制范圍內(nèi)除允許建設(shè)區(qū)、有條件建設(shè)區(qū)、禁止建設(shè)區(qū)外的其他區(qū)域。在不突破規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)?？刂浦笜说那疤嵯?，區(qū)內(nèi)土地可以用于規(guī)劃建設(shè)用地的布局調(diào)整，依程序辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，同時相應(yīng)核減允許建設(shè)區(qū)用地規(guī)模；規(guī)劃期內(nèi)建設(shè)用地擴展邊界原則上不得調(diào)整。區(qū)內(nèi)土地主導(dǎo)用途為城市建設(shè)發(fā)展空間；區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)村建設(shè)應(yīng)優(yōu)先利用現(xiàn)有低效建設(shè)用地、閑置地和廢棄地，新增建設(shè)用地受規(guī)劃指標和年度計劃指標約束，統(tǒng)籌增量保障與存量挖潛，確保土地節(jié)約集約利用；區(qū)內(nèi)農(nóng)用地在批準改變用途之前，應(yīng)當按現(xiàn)用途使用，充分發(fā)揮其生產(chǎn)、生活和生態(tài)功能；嚴格禁止區(qū)內(nèi)農(nóng)村居民點用地擅自擴大面積，按城市用地標準統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，逐步與城市用地相協(xié)調(diào)；規(guī)劃實施過程中，在允許建設(shè)區(qū)面積不改變的前提下，其空間布局形態(tài)可調(diào)整，但不得突破建設(shè)用地擴展邊界，并須報規(guī)劃審批機關(guān)同級國土資源管理部門審查批準。六合地區(qū)要加快產(chǎn)業(yè)用地結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，提高用地準入條件，強化綜合服務(wù)功能，加快綠化隔離帶建設(shè)，改善大廠、雄州地區(qū)人居環(huán)境。仙林地區(qū)加快仙鶴、白象區(qū)綜合服務(wù)功能建設(shè)，在保護好龍王山、桂山等山體綠地基礎(chǔ)上進行合理開發(fā)土地。第八十六條 仙林副城土地利用優(yōu)化用地布局，增加居住、綠化和公共設(shè)施用地，加快工業(yè)用地布局調(diào)整，加快現(xiàn)有工