【正文】 第四節(jié) 完善規(guī)劃實(shí)施的技術(shù)手段第一百零四條 建立土地利用規(guī)劃管理。第一百零三條 完善土地稅收和土地收益分配制度根據(jù)國家宏觀調(diào)控目標(biāo)，規(guī)范財(cái)政轉(zhuǎn)移支付方式，合理分配土地收益。土地利用總體規(guī)劃的修改，必須對(duì)規(guī)劃修改的必要性、合理性和合法性等進(jìn)行評(píng)估，組織專家論證，并依法組織聽證。第一百零一條 完善土地規(guī)劃調(diào)整修改程序凡涉及改變土地利用方向、規(guī)模、重大布局等原則性修改，必須報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。建立土地利用總體規(guī)劃實(shí)施問責(zé)制，各級(jí)政府要對(duì)本行政區(qū)內(nèi)的土地管理和耕地保護(hù)負(fù)總責(zé)。具體建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格依法執(zhí)行水土保持方案制度，有效控制人為水土流失。項(xiàng)目建設(shè)單位申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，必須附有土地預(yù)審意見。城鄉(xiāng)建設(shè)、土地開 發(fā)等各項(xiàng)土地利用活動(dòng)，必須符合規(guī)劃確定的土地用途，49 / 65并納入土地利用年度計(jì)劃；涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，必須取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用許可。凡不符合土地利用總體規(guī)劃的，必須及時(shí)調(diào)整和修改，核減用地規(guī)模， 調(diào) 整用地布局。第九十八條 做好相關(guān)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的銜接各部門、行業(yè)編制的城市、村鎮(zhèn)、交通、水利、能源、旅游、生態(tài)建設(shè)等相關(guān)規(guī)劃，均要與土地利用總體規(guī)劃相銜接，必須符合保護(hù)耕地和節(jié)約集約用地要求，必須符合土地利用總體規(guī)劃確定的用地規(guī)模和總體布局安排，并統(tǒng)籌考慮國有農(nóng)場未來發(fā)展用地需求。規(guī)劃期間，共安排環(huán)保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)，主要包括津源污水處理廠、彰武縣 城區(qū)垃圾處理填埋場、阜蒙縣垃圾無害化綜合處理工程等，用地規(guī)模公頃。規(guī)劃期間，共安排水利重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)，主要包括遼西北供水工程、阜新引鬧入彰工程、引白供水工程、 細(xì)河城市防洪工程和柳河治理工程等，用地規(guī)模公頃。規(guī)劃期間，公路重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)，主要包括阜新至盤山高速公路、細(xì)河區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工基地道路建設(shè)等，用地規(guī)模公頃；鐵路重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)，主要包括京沈客運(yùn)專線鐵路、阜新至巴彥烏拉鐵路等，用地規(guī)模公頃；機(jī)場重點(diǎn)項(xiàng)目項(xiàng)，為阜新市軍民合用機(jī)場，用地規(guī)模公頃。規(guī)劃期間，電源重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)，主要包括大唐遼寧阜新前、后查臺(tái)風(fēng)電場新建工程、華能阜新太陽能項(xiàng)目等，用地規(guī)模公頃；電網(wǎng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)，主要包括阜新供電公司千伏阜北輸變電、霍林河通遼沙嶺輸變電工程等，用地規(guī)模公頃；煤礦重點(diǎn)項(xiàng)目項(xiàng)，主要包括謝林臺(tái)雷家區(qū)煤層氣及煤礦工程、阜礦集團(tuán)五龍礦改擴(kuò)建工程、阜新大固本頁巖開發(fā)工程等，用地規(guī)模公頃；煤層氣重點(diǎn)項(xiàng)目項(xiàng)，主要為大唐國際阜新煤制天然氣新建工程、阜礦集團(tuán)煤層氣開發(fā)利用工程，用地規(guī)模公頃。至年和年，退化土地治理規(guī)模不低于公頃和公頃。第九十二條 退化土地治理工程市域北部的化石戈鄉(xiāng)、阿爾鄉(xiāng)鎮(zhèn)、章古臺(tái)鎮(zhèn)等地區(qū)土地荒漠化、水土流失等導(dǎo)致的土地退化問題嚴(yán)重。工程主要涉及柳河流域及繞陽河流域等水源相對(duì)充足、開發(fā)條件相對(duì)適宜的大冷蒙古族鄉(xiāng)、平安 鄉(xiāng)、哈 爾 套鎮(zhèn)等地區(qū)。至年和年，工礦廢棄地復(fù)墾規(guī)模不低于公頃和公頃。第八十九條 農(nóng)村建設(shè)用地整治工程以促進(jìn)“農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村發(fā)展”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，遵循“ 產(chǎn)權(quán)清晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴(yán)格管理 ”的原則，按照“農(nóng)民自愿、改善民生、因地制宜、循序漸進(jìn)” 的要求， 規(guī)范開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作，引導(dǎo)財(cái)政資金和社會(huì)資金投入農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)“ 以城帶鄉(xiāng)、以工 補(bǔ)農(nóng)” 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。第八十八條 農(nóng)用地整理工程按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求，對(duì)柳河流域、繞陽河流域四堡子鄉(xiāng)、大冷蒙古族鄉(xiāng)、馮家鎮(zhèn)、后新邱鎮(zhèn)等耕地質(zhì)量較高、分布集中地區(qū)的農(nóng)用地進(jìn)行整理，完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)配套設(shè)施，增加有效耕地面積，提高耕地質(zhì)量。44 / 65第十章 土地利用重大工程與重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目第一節(jié) 土地利用重大工程第八十七條 優(yōu)質(zhì)基本農(nóng)田建設(shè)工程完善區(qū)域農(nóng)田水利、田間道路、農(nóng)田林網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，大力推廣糧食主產(chǎn)區(qū)節(jié)水灌溉，增強(qiáng)農(nóng)田防洪抗災(zāi)能力，全面提高基本農(nóng)田質(zhì)量和土地集約利用水平，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化，打造以優(yōu)質(zhì)水稻、玉和特色雜糧為主的精品糧生產(chǎn)基地。43 / 65等八十六條 禁止建設(shè)區(qū)（一）區(qū)域范圍及規(guī)模中心城區(qū)控制范圍內(nèi)的河流、綠地等生態(tài)功能用地，面積公頃，占中心城區(qū)面積的。第八十五條 限制建設(shè)區(qū)（一）區(qū)域范圍及規(guī)模除允許建設(shè)區(qū)、有條件建設(shè)區(qū)、禁止建設(shè)區(qū)外的其他區(qū)域，面積公頃，占中心城區(qū)面積的。（二）管制規(guī)則．針對(duì)具體的城、 鎮(zhèn)、村，在不突破其對(duì)應(yīng)允許建設(shè)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)?？刂浦笜?biāo)前提下，有條件建設(shè)區(qū)內(nèi)土地可以用于規(guī)劃建設(shè)用地的布局調(diào)整，依程序辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，同時(shí)相應(yīng)核減允許建設(shè)區(qū)用地規(guī)模；．規(guī)劃期內(nèi)建設(shè)用地?cái)U(kuò)展邊界原則上不得調(diào)整。（二）管制規(guī)則區(qū)內(nèi)土地主導(dǎo)用途為建設(shè)發(fā)展空間，具體土地利用安排要與依法批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào)；區(qū)內(nèi)新增建設(shè)用地受規(guī)劃指標(biāo)和年度計(jì)劃指標(biāo)約束， 統(tǒng)籌增量與存量用地，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用；在允許建設(shè)區(qū)面積不改變的前提下，其空間布局形態(tài)可調(diào)整，但不得突破擴(kuò)展邊界；允許建設(shè)區(qū)邊界的調(diào)整，須報(bào)規(guī)劃審批機(jī)關(guān)國土資源管理部門42 / 65審查批準(zhǔn)。第八十三條 允許建設(shè)區(qū)（一）區(qū)域范圍及規(guī)模主要指規(guī)劃中心城區(qū)核心區(qū)城市規(guī)模，面積公頃，占中心城區(qū)面積的。第八十二條 城市發(fā)展格局以建設(shè)生態(tài)宜居城市為目標(biāo)，利用錦阜公路、鐵朝公路便利的交通運(yùn)輸條件及西北部開發(fā)區(qū)、高新區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚的優(yōu)勢，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；利用中心城區(qū)與阜蒙縣縣城及新邱區(qū)之間的土地，避讓新邱露天礦和海州露天礦周邊采煤沉陷區(qū)等地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū)，重點(diǎn)對(duì)產(chǎn)業(yè)集群、商 業(yè)公共服務(wù)設(shè)施、居住區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，構(gòu)建中心城區(qū)、阜蒙縣與新邱區(qū)“ 三位一體 ”協(xié)調(diào)發(fā)展的空間格局。到年，中心城區(qū)城市人口規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)到萬人，人均用地控制在平方。年，城區(qū)現(xiàn)狀建設(shè)用地公頃，年中心城區(qū)建設(shè)用地控制在公頃以內(nèi)，新增建設(shè)用地規(guī)模公頃。加 強(qiáng)城區(qū)生態(tài)廊道、斑塊的建設(shè)，完善城區(qū)生態(tài)系統(tǒng)，增加綠色植被覆蓋率及公共綠地面積，對(duì)細(xì)河進(jìn)行綜合治理，建立高效型、生態(tài)型的發(fā)展模式。第八十條 中部經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展區(qū)高效型、生態(tài)型發(fā)展模式中心城區(qū)及其周邊地區(qū)地理位置優(yōu)越，交通便利，經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，城市污水、生活垃圾及尾礦、煤矸石等對(duì)土地的污染現(xiàn)象明顯。林網(wǎng)建設(shè)要與河流綠化、農(nóng)田綠化相結(jié)合，并做好耕種輪作倒茬，實(shí)現(xiàn)土地用養(yǎng)結(jié)合，均衡增加水旱田作物產(chǎn)量。受柳河及繞陽河影響，沙質(zhì)土壤分布廣泛，土地荒漠化現(xiàn)象嚴(yán)重。在“ 三北” 防護(hù)林建設(shè)的基礎(chǔ)上，開展 農(nóng)田林網(wǎng)、綠色通道等林業(yè)工程，實(shí)現(xiàn)綜合林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。第三節(jié) 創(chuàng)建環(huán)境友好型土地利用模式第七十八條 北部低山丘陵區(qū)綜合林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式阜蒙縣西北部、彰武縣科爾沁沙地邊緣屬于國家“三北” 防護(hù)林建設(shè)體系的一部分，水土流失、土地荒漠化等土地退化現(xiàn)象嚴(yán)重。第七十七條 加強(qiáng)土地退化防治加大水土流失治理和土地荒漠化防治力度，運(yùn)用生物工程手段對(duì)退化土地進(jìn)行治理與改良。38 / 65第二節(jié) 加大土地生態(tài)環(huán)境整治力度第七十六條 支持重點(diǎn)防護(hù)林體系建設(shè)鞏固現(xiàn)有退耕還林成果，嚴(yán)禁退耕還林，充分利用其他土地，加強(qiáng)“ 三北”防護(hù)林的建設(shè) ，培育人工森林植物群落，構(gòu)建具有特色的防護(hù)林網(wǎng)絡(luò)體系，為沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)提供生態(tài)屏障。支持天然林保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、濕地保護(hù)、基本農(nóng)田建設(shè)等重大工程，加快建設(shè)以大面積、集中連片的園地、林地、基本農(nóng)田和河流水域、濕地為主體的國土生態(tài)安全屏障。對(duì)大清溝自然保護(hù)區(qū)、海棠山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、老鷹窩山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、章古臺(tái)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、關(guān)山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、千佛山縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)、高山臺(tái)縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)、元寶山森林公園、查海遺址、巨 龍湖水 庫等依法設(shè)立的自然保護(hù)區(qū)和水源保護(hù)地，實(shí)行強(qiáng)制保護(hù)，控制人為因素對(duì)自然生態(tài)的干擾，確保規(guī) 劃期內(nèi)耕地、林地、水域等具有重要生態(tài)功能的土地占全市土地面積的比例保持在以上。（二）管制規(guī)則．區(qū)內(nèi)土地的主導(dǎo)用途為生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)空間，嚴(yán)格禁止與主導(dǎo)功能不相符的建設(shè)活動(dòng)；36 / 65．除法律法規(guī)另有規(guī)定外，規(guī)劃期內(nèi)禁止建設(shè)用地邊界不得調(diào)整。（二）管制規(guī)則．區(qū)內(nèi)土地主導(dǎo)用途為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間，是開展土地整治和基本農(nóng)田建設(shè)的主要區(qū)域；．區(qū)內(nèi)禁止中心城區(qū)、縣城和大中型工礦以及納入允許建設(shè)區(qū)的重要鎮(zhèn)村建設(shè)，控制線型基礎(chǔ)設(shè)施和獨(dú)立建設(shè)項(xiàng)目用地。如需調(diào)整按規(guī)劃修改處理， 嚴(yán)格論證，報(bào)規(guī)劃審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第七十一條 有條件建設(shè)區(qū)（一）區(qū)域范圍及規(guī)模主要分布在中心城區(qū)及各縣（區(qū)）縣城周邊，面積公頃，占土地總面積的。第五節(jié) 市域建設(shè)用地空間管制第七十條 允許建設(shè)區(qū)（一）區(qū)域范圍及規(guī)模主要分布在中心城區(qū)、阜新鎮(zhèn)、彰武鎮(zhèn)、河西鎮(zhèn)和烏龍壩鎮(zhèn)等地區(qū)，面積公 頃，占土地總面積的。嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃和節(jié)約集約用地指標(biāo)審核開發(fā)區(qū)用地。擬建 項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、施工過程中，要切 實(shí) 采取先進(jìn)的節(jié)地技術(shù)，降低用地標(biāo)準(zhǔn)。第四節(jié) 加強(qiáng)建設(shè)用地節(jié)約集約管理第六十八條 嚴(yán)格土地使用標(biāo)準(zhǔn)按照國家、省出臺(tái)的土地使用標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審查項(xiàng)目用地規(guī)模。第六十七條 適度安排其他建設(shè)用地阜新市作為遼西北重要城市及內(nèi)蒙古地區(qū)通往沿海港口的交通要地，同時(shí) 具有豐富的自然和人文旅游資源，為滿足軍事、旅游及殯葬等建設(shè)的合理用地需求，適度配給該類用地新增建設(shè)用地指標(biāo)。第六十六條 合理安排水利設(shè)施用地按照省政府突破遼西北戰(zhàn)略和加快阜新市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，加強(qiáng)主要河流水系的治理力度，提高水資源優(yōu)化配置和合理利用能力，完善城市和重點(diǎn)地區(qū)防洪工程體系。第三節(jié) 保障基礎(chǔ)設(shè)施用地第六十五條 統(tǒng)籌安排交通運(yùn)輸用地加強(qiáng)鐵路、公路等交通運(yùn)輸用地的整合和布局優(yōu)化，嚴(yán)格工程項(xiàng)目建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)，形成結(jié)構(gòu)合理、快速便捷的綜合運(yùn)輸網(wǎng)。第六十四條 保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地按照“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、用地集約”的原則，科學(xué)配置重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合理用地需求，建立節(jié)約集約用地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。至年和年，新增農(nóng)村居民點(diǎn)用地分別為公頃和公頃。年和年，城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)模分別控制在公頃31 / 65和公頃以內(nèi)，新增城鎮(zhèn)工礦用地公頃和公頃。第六十一條 優(yōu)化配置城鎮(zhèn)工礦用地合理調(diào)控城鎮(zhèn)工礦用地增長規(guī)模和時(shí)序，引導(dǎo)中心城區(qū)、縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，防止城鎮(zhèn)工礦用地過度擴(kuò)張。第二節(jié) 統(tǒng)籌管理城鄉(xiāng)建設(shè)用地第六十條 構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化用地機(jī)制統(tǒng)籌安排上級(jí)規(guī)劃下達(dá)的城鄉(xiāng)建設(shè)用地指標(biāo)，優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地結(jié)構(gòu)和布局，緩解沈彰新城、玉龍新城等重點(diǎn)建設(shè)地區(qū)新增建設(shè)用地不足的壓力，推進(jìn)全域城市化進(jìn)程。至年和年，將分別盤活公頃和公頃存量建設(shè)用地。30 / 65第五十八條 大力盤活存量建設(shè)用地建立存量土地動(dòng)態(tài)監(jiān)察機(jī)制，實(shí)時(shí)掌握存量建設(shè)用地的用途、面積、 類型和分布。規(guī)劃編制過程中，已收集了解有關(guān)地質(zhì)資料，充分考慮已探明重要礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量分布狀況情況，合理確定城市發(fā)展方向和新增城市建設(shè)用地布局。各類與土地利用相關(guān)的規(guī)劃要與土地利用總體規(guī)劃相銜接，所確定的建設(shè)用地規(guī)模要符合土地利用總體規(guī)劃的安排，年度用地安排要控制在土地利用年度計(jì)劃之內(nèi)。第五十七條 有效控制新增建設(shè)用地緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新土地利用模式，科學(xué)安排新增建設(shè)用地，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的合理用地需求。29 / 65第七章 節(jié)約集約利用建設(shè)用地第一節(jié) 科學(xué)調(diào)控建設(shè)用地規(guī)模第五十六條 嚴(yán)格控制建設(shè)用地總規(guī)模按照建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的要求，堅(jiān)持合理供給、有效制約和正確引導(dǎo)需求，引導(dǎo)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，轉(zhuǎn)變土地利用和管理方式，降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)土地的依賴，以較小的土地資源消耗換取更大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。借鑒科爾沁沙地治理的成功經(jīng)驗(yàn)， 擴(kuò)大耐旱型草地的種植面積，采用生物工程措施，對(duì)退化草場進(jìn)28 / 65行綜合整治。第五十四條 推進(jìn)牧草地綜合整治堅(jiān)持“以封育、改良和種植為主”的方針，充分利用宜牧荒草地，建設(shè)高產(chǎn)人工草地，防止超載放牧。強(qiáng)化對(duì)征占用林地的控制和引導(dǎo)，全面落實(shí)林地占用生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，加強(qiáng)林地征占用管理，禁止毀林開墾和非法占用林地，嚴(yán)格控制各項(xiàng)建設(shè)占用公益林和生態(tài)敏感區(qū)、脆弱區(qū)林地。第五節(jié) 統(tǒng)籌安排其他各類農(nóng)用地第五十二條 穩(wěn)步提高園地產(chǎn)能加強(qiáng)對(duì)中低產(chǎn)園地的改造和管理，調(diào)整園地種植結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展特色優(yōu)質(zhì)果種，建設(shè)優(yōu)勢果產(chǎn)品基地，提高園地單產(chǎn)和效益。鼓勵(lì)剝離建設(shè)占用耕地的耕作層，在符合水土保持要求的前提下，用于新開墾耕地和基本農(nóng)田建設(shè)。第五十一條 確保補(bǔ)充耕地質(zhì)量強(qiáng)化補(bǔ)充耕地質(zhì)量管理，努力提高補(bǔ)充耕地的糧食生產(chǎn)能力。第四節(jié) 強(qiáng)化耕地質(zhì)量建設(shè)第五十條 大力改良現(xiàn)有耕地立足強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，按照數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)全面管護(hù)的要求，穩(wěn)定水田、水澆地等高產(chǎn)耕地的數(shù)量；強(qiáng)化國有農(nóng)場的數(shù)量和質(zhì)量的保護(hù)，確保 規(guī)劃期間國有農(nóng)場規(guī)模不減少、耕地質(zhì)量不降低；建立耕地保護(hù)臺(tái)賬管理制度，明確保護(hù)耕地的責(zé)任人、面積、等別狀況，對(duì)耕地質(zhì)量實(shí)行跟蹤管理；在提高單產(chǎn)、穩(wěn)定總產(chǎn)的前提下，探索輪耕制度，降低耕地利用強(qiáng)度，提高耕地地力；對(duì)污染嚴(yán)重的耕地，優(yōu)先調(diào)整為工業(yè)用糧、花卉、苗圃和經(jīng)濟(jì)林等用地，盡快實(shí)現(xiàn)改良；積極開展農(nóng)田水利建設(shè)，推廣節(jié)水節(jié)地技術(shù)，加快坡耕地梯田改造，加大中低產(chǎn)田改造力度，提高耕地綜合生產(chǎn)能力。第四十九條 建立基本農(nóng)田儲(chǔ)備機(jī)制按照基本農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)，多劃定公頃的基本農(nóng)田。各類城鄉(xiāng)建設(shè)不得擅自占用基本農(nóng)田。在阜蒙縣東部、彰武縣中部劃定塊基本農(nóng)田集中區(qū)，面積公頃。第四十八條 加強(qiáng)基本農(nóng)田建設(shè)與管護(hù)科學(xué)劃定基本農(nóng)田集中區(qū)，對(duì)區(qū)內(nèi)基本農(nóng)田實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)和建設(shè)。至年和年，土地開發(fā)規(guī)模為公頃和公頃，補(bǔ) 充耕地規(guī)模不低于公頃和公頃。至年和年，工礦廢棄地復(fù)