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正文內(nèi)容

災(zāi)后重建城鎮(zhèn)體系規(guī)劃方案(參考版)

2024-07-31 03:55本頁(yè)面
  

【正文】 因此,本區(qū)主要生態(tài)功能土壤保持功能受到極大破壞,野生動(dòng)物生境也遭到嚴(yán)重破壞,水源涵養(yǎng)功能下降。總體而言,由于本區(qū)域地震造成的山體滑坡、泥石流可能對(duì)本區(qū)域土壤侵蝕情況有極大影響。與地震前相比,水質(zhì)無(wú)明顯變化。2.3.3 水環(huán)境質(zhì)量變化情況都江堰市城區(qū)和所有監(jiān)測(cè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集中式飲用水源地水質(zhì)良好,可作飲用水源使用。都江堰市域直接損毀的農(nóng)田面積 平方公里(數(shù)據(jù)來(lái)自:《四川省都江堰市震后地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估報(bào)告》 ) 。 自然生態(tài)環(huán)境及其生態(tài)功能與受損情況2.3.1 森林和草地生態(tài)系統(tǒng)受損情況隨著雨季汛期的到來(lái),滑坡、泥石流等次生災(zāi)害可能還會(huì)持續(xù)一段時(shí)間,受損植被面積可能還會(huì)增加。23 / 90度 處/100 km2。東南部成都平原地質(zhì)災(zāi)害不易發(fā)區(qū)(D)435.52地質(zhì)災(zāi)害為河岸坍塌,靠山前部位的冰磧、冰水堆積卵礫石及土層,高差稍大,偶有小型土質(zhì)滑坡。本次調(diào)查無(wú)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。地質(zhì)災(zāi)害威脅 29 戶 91人,威脅公路 420m,威脅財(cái)產(chǎn) 134萬(wàn)元。中部龍溪河~白沙河~石甕河低中山、中山地質(zhì)災(zāi)害中易發(fā)區(qū)(B 2)104.66區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育以滑坡、潛在不穩(wěn)定斜坡為主,有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn) 6 處,災(zāi)害分布密度 處/100 km2。質(zhì)災(zāi)害中易發(fā)區(qū)(B 1)均為小型。地質(zhì)災(zāi)害威脅 142 戶569 人,威脅公路 1120米,威脅旅游景點(diǎn) 3 處,直接經(jīng)濟(jì)損失 58 萬(wàn)元,受威脅財(cái)產(chǎn)836 萬(wàn)元。都江堰市地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)程度分區(qū)表區(qū)名稱及代號(hào)亞代號(hào)亞區(qū)名稱低山、低中山地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū) (A)A西部、中部青城山~靈巖山~青龍嶺低山、低中山地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)B1東部賈家崗~插旗山~胡家坡低山地質(zhì)災(zāi)害中發(fā)區(qū)低山、低中山、中山地質(zhì)災(zāi)害中易發(fā)區(qū)(B) B2中部龍溪河~白沙河~石甕河低中山、中山地質(zhì)災(zāi)害中易發(fā)區(qū)高中山、高山地質(zhì)災(zāi)害 C北部蜂桶巖~二郎廟~光光山頂高中山、高山地質(zhì)災(zāi)害低易發(fā)區(qū)22 / 90低易發(fā)區(qū)(C)平原地質(zhì)災(zāi)害不易發(fā)區(qū)(D) D東南部成都平原地質(zhì)災(zāi)害不易發(fā)區(qū) 都江堰市域地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育特征和地質(zhì)災(zāi)害危害亞區(qū)面積(km2)災(zāi)害點(diǎn)數(shù)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育特征地質(zhì)災(zāi)害危害西部、中部青城山~靈巖山~青龍嶺低山、低中山地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)(A)270.746區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育以滑坡、崩塌為主,有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn) 46處,平均分布密度為 17 處/km2,以小型為主。見(jiàn)都江堰市震后地質(zhì)災(zāi)害分布圖 1—9。汶川地震后,采用 2022 年 5 月 18 日的雷達(dá) 和 全色數(shù)據(jù)幾何校正圖像作為主要信息源,結(jié)合震前快鳥(niǎo)圖像分析,針對(duì)主要交通干線、河流和居民點(diǎn),共解譯出北川地震誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn) 78 處(附表) ,其中主要地質(zhì)災(zāi)害類型為滑坡和崩塌,由于本區(qū)采用雷達(dá)圖像對(duì)圈定影響范圍圖斑有一定困難,本區(qū)遙感解譯主要解譯地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生或隱患點(diǎn),影響范圍主要包括本區(qū)西北部、西部和西南部,對(duì)房屋、道路、農(nóng)田、森林、河流破壞嚴(yán)重。汶川地震前,都江堰共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn) 56 處,其中滑坡 47 處,崩塌 3處,泥石流 3 處。汶川地震引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害通過(guò)雷達(dá)數(shù)據(jù)解譯獲取,數(shù)據(jù)源采用 2022 年 5 月 18 日的雷達(dá) 和 全色數(shù)據(jù)幾何校正圖像。汶川 特大地震發(fā)生在四川盆地與青藏高原東緣之間的龍門山斷裂帶。 地震前后地質(zhì)災(zāi)害狀況本區(qū)位處川西高原向盆地過(guò)渡地帶,地勢(shì)西北部高、東南部低,西部山地為龍門山脈地區(qū)、屬于龍門山斷裂區(qū)域,容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害;東部屬于成都平原,地質(zhì)災(zāi)害不易發(fā)。(4)西北部高山侵入巖體及變質(zhì)片巖工程地質(zhì)區(qū)(Ⅳ)為高寒石漠分布帶,融凍風(fēng)化作用十分強(qiáng)烈,風(fēng)化深度約 10 余米,沿河谷滑坡、泥石流、掉塊等不良地質(zhì)現(xiàn)象較發(fā)育,工程地質(zhì)條件差。(3)高中山飛來(lái)峰龍門山隆起帶地震強(qiáng)烈工程地質(zhì)區(qū)(Ⅲ)由巖漿巖、碳酸鹽巖、含煤及砂頁(yè)巖組成,為一系列北東向壓扭性斷裂構(gòu)成疊瓦式斷裂和飛來(lái)峰構(gòu)造群,地質(zhì)結(jié)構(gòu)十分復(fù)雜,斷裂縱橫交錯(cuò),地形陡峭,山高崖多,崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象發(fā)育。(2)低山單斜紅層半堅(jiān)硬巖夾軟弱巖組工程地質(zhì)區(qū)(Ⅱ)21 / 90位于平原周邊與山區(qū)銜接部位,由紅色砂巖、礫巖與泥巖不等厚互層組成,屬半堅(jiān)硬至堅(jiān)硬巖類,工程地質(zhì)條件簡(jiǎn)單,為中小型工程建筑分布區(qū)。(1)成都平原斷陷工程地質(zhì)區(qū)(Ⅰ)為松散巖類的主要堆積區(qū),沉積厚度各地不一,地層具二元結(jié)構(gòu),夾透鏡狀泥質(zhì)或淤泥質(zhì)軟弱層,地下水埋深一般 1~3m,此為基坑涌水,基礎(chǔ)沉陷及不均勻沉陷的潛在因素。在不同的構(gòu)造單元和不同的地貌部位具有不同的工程地質(zhì)條件。龍門山地震帶、松潘地震帶及鮮水河地震帶所發(fā)生的強(qiáng)震或中強(qiáng)震,對(duì)本區(qū)亦有明顯的震感和影響。灌縣新華彩印廠滑坡的發(fā)生和發(fā)展,與灌縣斷裂繼續(xù)活動(dòng)有關(guān)。映秀斷裂:據(jù)地震局 1974 年 6 月會(huì)議認(rèn)為“中灘鋪(映秀)斷裂是彭灌雜巖邊緣一條分界和控制性斷層,具其明顯壓扭性特征和多期活動(dòng)性,晚近活動(dòng)也有顯示,推斷為強(qiáng)震發(fā)生區(qū)” 。(2)地震活動(dòng)調(diào)查區(qū)是一個(gè)地震活動(dòng)頻繁的地區(qū) ,根據(jù)四川省地震烈度分區(qū)圖,調(diào)查區(qū)地震基本烈度為Ⅵ~Ⅷ度區(qū)。據(jù)二王廟斷層定點(diǎn)短水準(zhǔn)測(cè)量,該斷層北西盤和南東盤均有相對(duì)升降(8 個(gè)月上升 ) ,表明為活動(dòng)性斷裂。據(jù)重力測(cè)量和衛(wèi)星照片解釋資料,二王廟斷裂為重力梯度帶。過(guò)岷江后二王廟斷層走向變?yōu)槟衔鳌T诙鯊R處斷層線近于東西向。轉(zhuǎn)為北東 20176。屬壓扭性斷層。傾角 45176。斷面傾向 310176?!?0176。從彭州通濟(jì)場(chǎng)西南經(jīng)寬河壩入境,又經(jīng)洞壇口、懶板凳、都江堰火車站至二王廟,過(guò)岷江后南折,至泰安寺和兩河北部入崇慶縣境。在龍池的干溝,破碎帶寬達(dá) 30m。傾角 50176。分布于虹口鄉(xiāng)和龍池鎮(zhèn)北部,境內(nèi)長(zhǎng) 40km,斷層面向北西傾斜,傾向 300176。虹口映秀斷裂:為龍門山后山北川—中灘鋪斷裂的一部分。~50176。斷裂構(gòu)造:從晉寧運(yùn)動(dòng)開(kāi)始至喜山運(yùn)動(dòng),本區(qū)經(jīng)歷了巖漿侵入和斷裂大規(guī)?;顒?dòng),東南部成都平原下沉,北部前震旦系古生界老地層向東南推覆于中生界新地層之上,中間為龍門山構(gòu)造帶,形成一系列北東向壓性、壓扭性斷裂,近南北向、東西向的扭性斷裂和北西—南東向的張性、張扭性斷裂。西的裂隙多為張性。;呈走向北 30176。和 70176。東兩組壓扭性裂隙最為發(fā)育,傾角 60176。東和北20 / 9060176。裂隙以走向北 10176?!?5176。軸向多為北東向展布。而龍池鎮(zhèn)持該態(tài)度的災(zāi)后 100%意愿從事農(nóng)家旅游、外出務(wù)工與經(jīng)商。(5)對(duì)宅基地處理態(tài)度 青城山、紫坪鋪、大觀、中興分別有 75%、75%、89%、71%的受調(diào)查村民能夠接受異地安置后,原宅基地入股,由集體經(jīng)營(yíng)而受益。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民能夠接受共用一道山墻或覺(jué)得無(wú)所謂的占 90%或以上,小部分從事農(nóng)業(yè)旅游與從事經(jīng)濟(jì)作物種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)或意愿從事農(nóng)家旅游的村民不能接受共用山墻。龍池鎮(zhèn):100%受調(diào)查村民傾向于重建獨(dú)院樓房(2 層) (71%)或獨(dú)院平房(29%) ,無(wú)調(diào)查意愿顯示接受聯(lián)排式樓房(小于 3 層)和多層住宅(46 層) 。中興鎮(zhèn):95%受調(diào)查村民傾向于重建獨(dú)院樓房(2 層) (80%)或獨(dú)院平房(15%) ,5%村民愿意接受聯(lián)排式樓房(小于 3 層) 。大觀鎮(zhèn):87%受調(diào)查村民傾向于重建獨(dú)院樓房(2 層) (31%)或獨(dú)院平房(56%) ,13%村民愿意接受聯(lián)排式樓房(小于 3 層) 。紫坪鋪鎮(zhèn):77%村民傾向于重建獨(dú)院樓房(2 層) (46%)或獨(dú)院平房(31%) ,10%居民表示能夠接受聯(lián)排式樓房(小于 3 層) ,對(duì)多層住宅(46 層)不能夠接受。5)重建房屋類型意愿 2 層獨(dú)院樓房是村民災(zāi)后重建意愿中最重要的房屋類型,其次是獨(dú)院平房,小部分居民能夠接受 3 層以下聯(lián)排式樓房,幾乎沒(méi)有意愿顯示接受多層住宅。4)建房材料意愿對(duì)重建建筑材料的意愿調(diào)查顯示,提高建筑抗震能力是最普遍的要求。其次,35 萬(wàn)是各鎮(zhèn)村民較為普遍的自籌資金能力范圍。3)建房造價(jià)與自籌資金能力建房造價(jià)期望:主要集中在 10 萬(wàn)元以上,龍池、大觀與中興對(duì) 510 萬(wàn)元造價(jià)住房需求分別為 75%、59%與 41%。對(duì) 150 m2以下與 300 m2以上的宅基地需求與建筑面積 100 m2以下與 200 m2以上的期望均呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)。2)宅基地與建筑面積期望宅基地面積 150 m2250 m2,建筑面積 100 m2200 m2是災(zāi)后重建住房最主要的需求。訪談表明,就業(yè)因素是村民或鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民選擇原址重建或本村遷建(或本生產(chǎn)小組遷建)的主要影響因素。青城山鎮(zhèn)與大觀鎮(zhèn)分別有 10%左右的居民希望進(jìn)入城鎮(zhèn)安置,希望進(jìn)入城鎮(zhèn)安置的村民災(zāi)前多為務(wù)工人員或經(jīng)商者,災(zāi)后從業(yè)意愿集中在務(wù)工、經(jīng)商、農(nóng)家旅游與事業(yè)型單位。龍池鎮(zhèn):受調(diào)查農(nóng)村村民 100%希望原址重建。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn):農(nóng)村村民從事原有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意愿均呈現(xiàn)大幅度下降,絕大多數(shù)村民意愿轉(zhuǎn)向外出務(wù)工或從事農(nóng)家旅游等,中興鎮(zhèn)居民除從事上述兩職業(yè)意愿增強(qiáng)外,對(duì)經(jīng)商的意愿也增加了 15 個(gè)百分點(diǎn),各鎮(zhèn)農(nóng)村居民均希望盡快解決收入問(wèn)題,災(zāi)后在較短期時(shí)間內(nèi)獲取財(cái)富的心理較為急切。1.5.2 農(nóng)村居民安置意愿分析(1)原房屋受災(zāi)情況受調(diào)查農(nóng)村房屋受損嚴(yán)重,56%倒塌或嚴(yán)重?fù)p毀,24%中度損壞,約 20%輕微損壞或基本完好。18 / 90龍池鎮(zhèn)居民:各項(xiàng)意愿表現(xiàn)得較為中立,原住房可繼續(xù)使用情況下,僅 40%居民希望繼續(xù)使用原住房,33%傾向接受政府合理經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,放棄原有房屋,27%希望放棄原有住房,支付成本價(jià)格,入住政府安置房;原住房不可繼續(xù)使用情況下,有 56%的居民希望政府提供合理經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,自行解決住房問(wèn)題,剩余 44%的居民愿意支付成本價(jià)格,入住政府安置房。中興鎮(zhèn)居民:較其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)特殊的現(xiàn)象是,中心鎮(zhèn)居民通過(guò)支付成本價(jià)格,入住政府安置房意愿較低。青城山和大觀兩鎮(zhèn)居民:調(diào)查顯示,原房屋經(jīng)過(guò)加固可以繼續(xù)使用情況下,分別有 60%、67%居民傾向于繼續(xù)使用原有房屋;25%、11%的居民希望支付成本價(jià)格,入住政府安置房;另有 15%與 22%的居民意愿接受政府提供合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,傾向放棄原有房屋。具體情況如下:中心城區(qū)居民:調(diào)查顯示,原房屋經(jīng)過(guò)加固可以繼續(xù)使用,85%居民傾向于繼續(xù)使用原有房屋;15%的居民希望支付成本價(jià)格,入住政府安置房;幾乎沒(méi)有居民意愿接受政府提供合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,傾向放棄原有房屋。但調(diào)查表明重建自籌資金能力低下,整體集中在 3 萬(wàn)元以下,另有約 7%的居民表示無(wú)絲毫能力自籌資金建房,與農(nóng)村該項(xiàng)調(diào)查結(jié)果相比,城鎮(zhèn)居民對(duì)政府的依賴與期望高于農(nóng)村地區(qū)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn):居民意愿基本維持原有住房建筑面積。中興鎮(zhèn),災(zāi)后對(duì) 100 m2以下住房需求大幅度下降,由災(zāi)前 70%下降至災(zāi)后25%,下降幅度為 45 個(gè)百分點(diǎn),于此同時(shí)對(duì) 100 m2150 m2與 200 m2住房需求各調(diào)整至 42%與 25%,分別較災(zāi)前上升 32 個(gè)、15 個(gè)百分點(diǎn)。青城山鎮(zhèn):青城山鎮(zhèn):200m 2以上住房需求由災(zāi)前 %下降 個(gè)百分點(diǎn),但原面積 100m2以下居民希望重建面積能夠一定程度上增大;100150m 2與200m2以上建筑面積是最大的需求,各占 40% 。龍池鎮(zhèn)該項(xiàng)調(diào)查表現(xiàn)出較為特殊的情況,72%受調(diào)查者希望原址重建外,另17 / 90有 28%居民希望異鎮(zhèn)移民安置或進(jìn)入市區(qū)安置。(4)重建意愿1)重建方式中心城區(qū):居民原址重建意愿極其強(qiáng)烈,93%調(diào)查對(duì)象表示希望原址重建,居民反映原住地已形成了生活與就業(yè)的環(huán)境,搬遷會(huì)造成生活與就業(yè)的不便,表示不愿搬遷。中興鎮(zhèn)與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn):從業(yè)意愿無(wú)大幅變化,以經(jīng)商及服務(wù)業(yè)為主。(3)未來(lái)就業(yè)打算中心城區(qū):傾向從事原有職業(yè),從業(yè)方向較為廣泛。調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體上 22%房屋倒塌,39%嚴(yán)重?fù)p壞,兩項(xiàng)總計(jì)比例為 61%,另外有 18%中度損壞,15%輕微損壞,基本完好的僅占 6%。大赤天 上清宮上行300 米400 墻面裂縫,小青瓦屋面大部分損壞,右側(cè)茶房?jī)A斜300 萬(wàn)元古建筑東華殿 大赤天上行200 米1200 墻面裂縫,小青瓦屋面全部損壞,木結(jié)構(gòu)部分損壞,殿前堡坎路基垮塌900 萬(wàn)元古建筑老君閣 青城山景區(qū)第一峰700 建筑主體傾斜,瓦屋面部分損壞,四個(gè)閣亭損毀,右側(cè)客廳小青瓦屋面全部損壞2700萬(wàn)元古建筑圓明宮 青城山景區(qū)內(nèi)公元1872 年建4800 建筑主體部分傾斜,承重墻移位,墻面多處裂縫,小青瓦屋面部分損壞,新山門損毀,堡坎裂縫4000萬(wàn)元古建筑玉清宮 青城山景區(qū)內(nèi) 1938 年建3000 建筑主體部分傾斜,墻面多處裂縫,小青瓦屋面部分損壞,三皇樓房屋受損1500萬(wàn)元古建筑飛仙觀 至后山公路響水洞處4600 墻體多處裂縫,小青瓦屋面部分損壞,門廳承重柱破裂,堡坎裂縫,圍墻兩處裂縫800 萬(wàn)元古建筑天然圖畫(huà)青城山景區(qū)內(nèi)2300 墻體多處裂縫,小青瓦屋面部分損壞,廚房建筑主體傾斜,后廳 1000 米處堡坎垮塌約 2米600 萬(wàn)元古建筑16 / 90全真觀 青城山景區(qū)內(nèi)3500 墻體多處裂縫,小青瓦屋面部分損壞,伙食堂外圍圍墻跨塌約 60 米850 萬(wàn)元
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