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中國(guó)信托業(yè)規(guī)劃報(bào)告(參考版)

2025-07-22 23:25本頁(yè)面
  

【正文】 。美國(guó)信托法專家斯考特評(píng)價(jià)“信托的運(yùn)用范圍可以和人類的想像力媲美”,信托業(yè)的發(fā)展前景可謂十分廣闊。包括經(jīng)營(yíng)管理人才,投資運(yùn)作人才,市場(chǎng)開發(fā)和產(chǎn)品設(shè)計(jì)人才以及法律和風(fēng)險(xiǎn)控制方面的專業(yè)人才等。 5.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè) 銀監(jiān)會(huì)主席劉明康 要加強(qiáng)人才培訓(xùn)、培養(yǎng),隊(duì)伍一定要帶好,用好的機(jī)制來保證,用好的文化來熏陶。中誠(chéng)信托董事長(zhǎng)王忠民 目前我國(guó)金融業(yè)最急于解決的問題在于高額的銀行不良資產(chǎn),而信托最適合將不良資產(chǎn)證券化,解決這個(gè)難題。企業(yè)年金即補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)是一個(gè)大市場(chǎng)。重慶國(guó)際信托投資有限公司總裁助理孫飛博士 企業(yè)債和企業(yè)年金是信托的兩大業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)。目前中國(guó)各方面的公益需求非常巨大,立法也非常明確鼓勵(lì)公益事業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)在大量從事慈善、科技、學(xué)術(shù)等公益事業(yè)的機(jī)構(gòu),主要以基金會(huì)的形式出現(xiàn),其目前擁有龐大的公益基金。信托業(yè)務(wù)在以下商業(yè)領(lǐng)域發(fā)展空間巨大。信托公司應(yīng)發(fā)揮信托制度優(yōu)勢(shì),組合運(yùn)用信托業(yè)務(wù)工具為客戶提供立體化信托服務(wù)。信托公司應(yīng)充分領(lǐng)會(huì)信托制度的真諦,深入研究信托手段的功能,通過摸索創(chuàng)新,推出科技含量較高的信托產(chǎn)品。第二,建立投資運(yùn)用型業(yè)務(wù)模式。信托公司在產(chǎn)品設(shè)計(jì)過程中,完全可以采用共同受益人的業(yè)務(wù)模式,在承擔(dān)同等風(fēng)險(xiǎn)的前提下,提高自身的收益水平,充分依托信托產(chǎn)品的創(chuàng)新和信托業(yè)務(wù)手段的組合,逐步由單一傭金型資金信托模式逐步過渡為共同受益型的資金信托模式,共享信托財(cái)產(chǎn)運(yùn)用和管理產(chǎn)生的信托收益。中國(guó)人民大學(xué)基金與信托研究所執(zhí)行副所長(zhǎng)邢成 實(shí)現(xiàn)核心盈利模式全面轉(zhuǎn)型,以創(chuàng)新思維構(gòu)建業(yè)務(wù)模式。因此,信托公司必須有核心業(yè)務(wù),必須建立穩(wěn)定的持續(xù)的經(jīng)營(yíng)和盈利模式,比如企業(yè)年金、資產(chǎn)證券化等,這都可以研究。因此,在已有的市場(chǎng)分工和業(yè)務(wù)定位已經(jīng)存在的情況下,與其他的金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)是必然的。4.發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì),提高創(chuàng)新能力,建立穩(wěn)定、持續(xù)的經(jīng)營(yíng)和盈利模式中國(guó)人民大學(xué)信托與基金研究所理事長(zhǎng)王連洲 發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì),提高創(chuàng)新能力,建立信托業(yè)專屬的業(yè)務(wù)手段和領(lǐng)域,形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。許多風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制體現(xiàn)在內(nèi)部管理的業(yè)務(wù)流程中。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)所研究員劉俊海 信托公司追求持續(xù)發(fā)展,理應(yīng)一邊發(fā)展一邊規(guī)范,規(guī)范的一個(gè)重要內(nèi)容就是信息披露。原中信信托總經(jīng)理姚海星 信任是整個(gè)信托行為的基礎(chǔ),信托公司作為受托人,必須完善公司治理結(jié)構(gòu),必須有一整套強(qiáng)制性的制度來證明它值得信任。此外,如果要成長(zhǎng)為一個(gè)行業(yè)中有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè),面對(duì)眾多的市場(chǎng)機(jī)會(huì)、客戶對(duì)象、融資方式、投資領(lǐng)域、信托公司必須根據(jù)自己競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)選擇好自己的戰(zhàn)略發(fā)展方向。未來的金融體系可能向混業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展,在這種趨勢(shì)下金融業(yè)之間跨行業(yè)的兼并將成為金融業(yè)兼并的主要特點(diǎn),優(yōu)秀的信托企業(yè)既有可能發(fā)動(dòng)兼并也有可能成為合并和兼并的對(duì)象。2.制定明確的戰(zhàn)略目標(biāo)中國(guó)人民大學(xué)信托與基金研究所執(zhí)行所長(zhǎng)周小明 未來的中國(guó)金融業(yè)將處于不斷的行業(yè)整合和兼并重組階段。誠(chéng)信一旦缺失,信托將成無源之水、無本之木,信托業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)也將無從談起。因?yàn)樾磐泄窘?jīng)營(yíng)信托業(yè)務(wù),面向眾多的自然人和法人。建立行業(yè)自律規(guī)范、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、開展從業(yè)資質(zhì)培訓(xùn),將成為信托業(yè)協(xié)會(huì)成立之后的當(dāng)務(wù)之急。重慶國(guó)際信托投資有限公司總裁助理孫飛 銀監(jiān)會(huì)在提高監(jiān)管水平、完善監(jiān)管手段的前提下,應(yīng)充分允許信托產(chǎn)品的異地發(fā)行,并對(duì)信托產(chǎn)品的異地發(fā)行制定統(tǒng)一、明確的規(guī)定,這是符合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律的。遵循的原則應(yīng)該是在制度設(shè)計(jì)上放松,留有余地,在執(zhí)行上嚴(yán)格。此外,在監(jiān)管費(fèi)的收取上,銀監(jiān)會(huì)也應(yīng)該區(qū)分銀行與信托兩類不同機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀和特征,否則,如果按照銀行監(jiān)管費(fèi)收費(fèi)方式計(jì)收勢(shì)必影響整個(gè)信托業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。對(duì)信托公司監(jiān)管的重點(diǎn)應(yīng)在建立確保合同結(jié)構(gòu)要素、忠實(shí)履行合同的檢查監(jiān)管制度或者檢查監(jiān)督人制度。監(jiān)管部門必須要盡快統(tǒng)一政策,給予金融消費(fèi)者知情權(quán)。因?yàn)樾磐泄镜娘L(fēng)險(xiǎn)狀況、經(jīng)營(yíng)狀況和盈利狀況都是隨時(shí)變動(dòng)的,在這種條件下,如何做到監(jiān)管部門不至于被動(dòng),信托公司不至于一評(píng)定終身,這也是一個(gè)要處理好的問題。否則一旦分類狀況被披露出去,為公眾所知曉的話,可能對(duì)非一類的信托公司的經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)形象和信譽(yù)會(huì)產(chǎn)生不必要的負(fù)面影響。 有幾點(diǎn)需要注意:首先要有一套信托公司的評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)指標(biāo),二是信托公司分類不宜過多,否則對(duì)監(jiān)管的操作性也會(huì)造成障礙,對(duì)信托公司具體量化上也會(huì)存在一些技術(shù)性的困難。但是一個(gè)好的制度出臺(tái),需要有很強(qiáng)的可操作性,同時(shí)必須符合信托業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀況。銀監(jiān)會(huì)力爭(zhēng)通過分類管理逐步建立有進(jìn)有出、優(yōu)勝劣汰的信托業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制。分類管理的要點(diǎn)是:在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,有步驟地審慎推動(dòng)和支持信托的創(chuàng)新業(yè)務(wù)。前兩者已經(jīng)形成初步意見,并下發(fā)給了有關(guān)單位。(2)實(shí)施分類監(jiān)管中國(guó)銀監(jiān)會(huì)非銀部主任高傳捷 信托公司分類監(jiān)管辦法已完成制度論證,具體的分類標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)取年內(nèi)完成。關(guān)于信托登記,需要由不動(dòng)產(chǎn)、房屋、車輛、股權(quán)等相關(guān)登記管理部門來制定法規(guī);關(guān)于信托會(huì)計(jì),目前已完成了《信托業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)核算辦法(草案)》,有望不久后出臺(tái);關(guān)于信托稅收,有關(guān)部門一直的努力工作,相信這些工作能夠較快地取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。銀監(jiān)會(huì)非銀部主任高傳捷 目前,關(guān)于規(guī)范集合資金信托業(yè)務(wù)的辦法、信托公司的信息披露和集合資金信托業(yè)務(wù)信息披露的規(guī)定、房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)管理辦法、信托公司內(nèi)部控制、公司治理方面的指引和評(píng)價(jià)辦法以及分類監(jiān)管的辦法等已經(jīng)完成制度論證工作,將在完成必要的程序后發(fā)布,對(duì)信托公司的經(jīng)營(yíng)與監(jiān)管會(huì)起到積極的作用。四是應(yīng)建立信托財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。三是應(yīng)建立信托稅收制度。二是應(yīng)建立信托登記制度。首先對(duì)于市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出方面,需要解決信托行業(yè)、信托機(jī)構(gòu)、營(yíng)業(yè)信托、集合信托概念的法律界定,然后推動(dòng)《信托業(yè)法》等法律的立法進(jìn)程。制訂信托產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,可以明晰信托業(yè)發(fā)展的政策目標(biāo),可以給經(jīng)濟(jì)社會(huì)和公眾相對(duì)確定的政策預(yù)期,有利于維護(hù)我國(guó)的金融穩(wěn)定,更好地支持經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而問題公司的問題,有很多都是重新登記前留下來的。盡管有些信托公司的信托產(chǎn)品出了問題,但總體上問題不大。 華寶信托公司總裁鄭安國(guó) 從整體來看,國(guó)內(nèi)信托業(yè)自規(guī)范整頓后回歸本業(yè)以來已取得很大成績(jī),目前信托公司的資產(chǎn)質(zhì)量有很大改善,經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)減小。從目前發(fā)現(xiàn)的問題看,集中存在于兩大環(huán)節(jié):一是決策管理環(huán)節(jié),主要表
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