【正文】 。 (4)坡面防護(hù)工程應(yīng)合理布置截水溝、排洪溝等坡面水系工程，系統(tǒng)攔蓄和排泄坡面徑流，形成配套完善的坡面灌排體系。農(nóng)田防護(hù)林走向應(yīng)與田、路、渠、溝有機(jī)結(jié)合，采取以渠、路定林，渠、路、林平行；樹種的選擇和配置，應(yīng)選擇表現(xiàn)良好的鄉(xiāng)土品種和適合當(dāng)?shù)貤l件的配置方式。 同時，《建設(shè)規(guī)范》還對農(nóng)田防護(hù)林、坡面防護(hù)工程等提出了布呈、具體建設(shè)形式等方面提出了具體要求，具體如下： (1)結(jié)合建設(shè)區(qū)實(shí)際情況，應(yīng)布置必要的農(nóng)田防洪、防風(fēng)、防沙、水土流失控制等農(nóng)田防護(hù)措施，優(yōu)化農(nóng)田生態(tài)景觀，配置生態(tài)廊道，維護(hù)農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)安全。 (3)農(nóng)田防護(hù)面積比例指通過各類農(nóng)田防護(hù)和生態(tài)環(huán)境保持工程建設(shè)，受防護(hù)的農(nóng)田面積占建設(shè)區(qū)農(nóng)田總面積的比例?！督ㄔO(shè)規(guī)范》對農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程布置、農(nóng)田防洪標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)田防護(hù)面積比例進(jìn)行了規(guī)定，具體規(guī)定如下： (1)農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程與田、路、渠、溝等有機(jī)結(jié)合。 4．農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程 農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程指為保障土地利用活動安全，保持和改善生態(tài)條件，防止或減少污染、自然災(zāi)害等所采取的各種措施。在暴雨集中區(qū)域，田間道應(yīng)采用硬化路肩，路肩寬以3 0cm左右為宜。 (2)田間道路工程應(yīng)盡量減少道路占地面積，與溝渠、林帶結(jié)合布置，提高土地節(jié)約集約利用率。平原區(qū)應(yīng)達(dá)到100％，丘陵區(qū)不應(yīng)低于90％。在大型機(jī)械化作業(yè)區(qū)，田間道的路面寬度可適當(dāng)放寬。《建設(shè)規(guī)范》對田間道路密度、田間道和生產(chǎn)路的路面寬度、田間道路和通達(dá)程度進(jìn)行了規(guī)定，具體如下： (1)合理確定田間道路密度，滿足農(nóng)業(yè)機(jī)械化和生產(chǎn)生活便利的需要。 3．田間道路工程 田間道路工程指為滿足農(nóng)業(yè)物資運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)耕作和其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動需要所采取的各種措施。泵站、機(jī)井等工程宜采用專用直配輸電線路供電。固定暗渠、管道埋深應(yīng)在凍土層以下，且不小于60cm，管道系統(tǒng)末端需布置泄水井。明渠宜采取全斷面護(hù)砌，有條件地區(qū)可研究生態(tài)化防滲措施，提高渠系水利用系數(shù)；管道宜選用硬塑料管、鋼筋混凝土管；明溝位于山地丘陵區(qū)及土質(zhì)松軟地區(qū)時，應(yīng)根據(jù)土質(zhì)、受力和地下水作用等進(jìn)行基礎(chǔ)處理。積極開展用水計(jì)量、自動化控制等工作。 同時，《建設(shè)規(guī)范》還輸水渠道布局，節(jié)水措施利用，凍土深度，泵站、機(jī)井，渠系建筑物配套程度等方面也提出了具體建設(shè)要求，具體如下： (1)按照建設(shè)規(guī)模、地形條件、交通與耕作要求，合理布局各級輸配水渠道。旱作區(qū)農(nóng)田排水宜采用1 0年一遇，l d～3d暴雨從作物受淹起1 d～3d排至田面無積水：水稻區(qū)農(nóng)田排水宜采用10年一遇，1 d～3d暴雨3d～5d排至作物耐淹水深。灌溉設(shè)計(jì)保證率表灌水方法地區(qū)作物種類灌溉設(shè)計(jì)保證率（％）地面灌溉干旱地區(qū)或水資源緊缺地區(qū)以旱作為主50～75以水稻為主70～80半干旱、半濕潤地區(qū)或水資源不穩(wěn)定地區(qū)以旱作為主70～80以水稻為主75～85濕潤地區(qū)或水資源豐富地區(qū)以旱作為主75～85以水稻為主80～95噴灌、微灌各類地區(qū)各類作物80～95注：1）作物經(jīng)濟(jì)價值較高的地區(qū)，宜選用表中較大值，作物經(jīng)濟(jì)價值不高的地區(qū)，可選用表中較小值；2）引洪淤灌系統(tǒng)的灌溉設(shè)計(jì)保證率可取30%～50%。 (4)灌溉設(shè)計(jì)保證率應(yīng)根據(jù)水文氣象、水土資源、作物種類、灌溉規(guī)模、灌水方式及經(jīng)濟(jì)效益等因素確定，應(yīng)參照下表及地方用水定額標(biāo)準(zhǔn)確定。 (2)水源配置應(yīng)綜合考慮地形條件、水源特點(diǎn)等因素，宜采用蓄、引、提、集相結(jié)合的方式。包括水源工程、輸水工程、噴微灌工程、排水工程、渠系建筑物工程、泵站及輸配電工程。在易造成沖刷的土石山區(qū)，應(yīng)結(jié)合石塊、礫石的清理，就地取材修筑石坎；在土質(zhì)粘性較好的區(qū)域，宜采用土坎；在土質(zhì)穩(wěn)定較差、易造成水土流失的地區(qū)，宜采用石坎、土石混合坎或埴物坎。格田長度宜為3 0m～1 2 0m，寬度宜為20m～40m；格田之間以田埂為界，埂高宜為20cm～40cm，埂頂寬宜為15cm～30cm；采用噴、微灌時，畦田、格田內(nèi)田面高差不宜大于15cm。 (4)應(yīng)因地制宜進(jìn)行耕作田塊布置，田塊長邊方向以南北方向?yàn)橐?；在水蝕較強(qiáng)的地區(qū)，田塊長邊宜與等高線平行布置：在風(fēng)蝕地區(qū)，田塊長邊與主害風(fēng)向交角應(yīng)大于60176。梯田田面長邊宜平行等高線布置，長度宜為100m～200m。 (2)平原區(qū)以修建水平條田（方田)為主，丘陵區(qū)以修建水平梯田為主，并配套坡面防護(hù)設(shè)施。 (6)土地平整形成的田坎應(yīng)有配套工程措施進(jìn)行保護(hù)，宜因地制宜地采用土坎、石坎、土石混合坎或植物坎等保護(hù)方式?！? 5176。 (4)耕作層土壤應(yīng)符合《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB156182008)的規(guī)定，影響作物生長的障礙因素應(yīng)降到最低限度；應(yīng)加強(qiáng)耕作層的保護(hù)，耕作層厚度應(yīng)達(dá)到25cm以上，有效土層厚度應(yīng)達(dá)到5 0cm以上。3cm；水澆地畦田內(nèi)田面高差應(yīng)小于177。耕作田塊規(guī)模應(yīng)根據(jù)地形條件、耕作方式、作物種類等綜合確定，平原區(qū)北方不宜低于200畝、南方不宜低于100畝，丘陵山區(qū)耕作田塊規(guī)?？蛇m當(dāng)減少?！督ㄔO(shè)規(guī)范》從田塊布置、耕作田塊規(guī)模、耕作層厚度、田塊平整程度等方面進(jìn)行了規(guī)定，具體規(guī)定如下： (1)應(yīng)合理規(guī)劃田塊、提高田塊的歸并程度，實(shí)現(xiàn)耕作田塊相對集中。 1．土地平整工程 土地平整工程指為滿足農(nóng)田耕作、灌排需要而進(jìn)行的田塊修筑和地力保持措施。在高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的同時應(yīng)注重節(jié)約集約用地，《建設(shè)規(guī)范》規(guī)定了田間基礎(chǔ)設(shè)施占地率應(yīng)不高于8％(田間基礎(chǔ)設(shè)施占地率指灌溉與排水、田間道路等工程設(shè)施占地面積與建設(shè)區(qū)總面積的比例)。5其它工程 (三)技術(shù)要求 通過科學(xué)合理開展土地平整工程、灌溉與排水工程、田間道路工程、田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程等田間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足田間管理和農(nóng)業(yè)機(jī)械化、規(guī)?；a(chǎn)需要。截水溝在坡地上沿等高線開挖用于攔截坡面雨水徑流，并將雨水徑流導(dǎo)引到蓄水池的溝槽工程。只限于淤地壩維護(hù)和改造。溝頭防護(hù)為防止徑流沖刷引起溝頭延伸和坡面侵蝕而采取的工程措施。溝道治理工程為固定溝床、防治溝蝕、減輕山洪及泥沙危害、合理開發(fā)利用水土資源而采取的工程措施。護(hù)堤為保護(hù)現(xiàn)有堤防免受水流、風(fēng)浪、海潮侵襲和沖刷所修建的工程設(shè)施，以及新建的小型堤防工程。護(hù)岸林在河流、水庫、湖庫的岸坡處營造的以防止水土流失、保護(hù)岸坡安全為主要日的的人工林。梯田?？卜雷o(hù)林在梯田埂坎處營造的以防止水土流失、保護(hù)梯田埂坎安全為主要目的的人工林。一級二級三級說明編號名稱編號名稱編號名稱4農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程農(nóng)田林網(wǎng)工程用于農(nóng)田防風(fēng)、改善農(nóng)田氣候條件、防止水土流失、促進(jìn)作物生長和提供休憩庇蔭場所的農(nóng)田植樹工程。3田間道路工程田間道連接田塊與村莊，供農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)用物資和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸通行的道路。又稱抽水站、揚(yáng)水站。泵站及輸配電工程由泵站和輸配電兩部分組成的提水建筑物，又稱機(jī)電排灌工程。跌水、陡坡連接兩段不同高程的渠道或排洪溝，使水流直接跌落形成階梯式或陡槽式落差的輸水建筑物。農(nóng)橋田間道路跨越河流、山谷、洼地等天然或人工障礙物而修建的過載建筑物。渡槽輸水工程跨越山谷、洼地、河流、排水溝及交通道路時修建的橋式輸水建筑物。水閘修建在渠道或河道處控制水量和調(diào)節(jié)水位的控制建筑物。一級二級三級說明編號名稱編號名稱編號名稱暗渠（管）在地表以下修筑的地下排水工程。排水工程將農(nóng)田中過多的地表水、土壤水和地下水排除，改善土壤中水、肥、氣、熱關(guān)系，以利于作物生長的工程措施。微灌利用專門設(shè)備將水加壓并以微小水量噴灑、滴入方式進(jìn)行灌水的工程措施。包括噴灌、微灌。包括溝灌、畦灌、淹灌三種類型。管道在地面或地下修建的具有壓力水面的輸水工程。輸水工程修筑在地表附近用于輸送水至用水部位的工程。包括大口井、管井和輻射井。包括攔河壩、小型攔河閘。包括堰、塘、壩。一級二級三級說明編號名稱編號名稱編號名稱2灌溉與排水工程水源工程為農(nóng)業(yè)灌溉所修建的地表水?dāng)r蓄水、河湖庫引提水、地下取水等工程的總稱?？屯粱靥町?dāng)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土層厚度和耕作土壤質(zhì)量不能滿足作物生長、農(nóng)田灌溉排水和耕作需要時，從區(qū)外運(yùn)土填筑到回填部位的土方搬移活動。其它田塊（修筑）除上述條田、梯田之外的其他田塊修筑工程。梯田（修筑）在地面坡度相對較陡地區(qū)，依據(jù)地形和等高線所進(jìn)行的階梯狀田塊修筑工程。條田（修筑）在地形相對較緩地區(qū)，依據(jù)灌排水方向所進(jìn)行的幾何形狀為長方形或近似長方形的水平田塊修筑工程。其中：一級由封閉性和開放性的工程措施組成，前四項(xiàng)作為封閉性的工程措施，代表的類型相對固定，而最后一項(xiàng)“其他工程”作為開放性的工程措施，可根據(jù)生產(chǎn)實(shí)踐來確定補(bǔ)充相應(yīng)的內(nèi)容；二級由半封閉半開放的工程措施組成，一般情況下，相對固定，但可根據(jù)實(shí)踐進(jìn)行補(bǔ)充完善．其中，田間道和生產(chǎn)路因其可獨(dú)立設(shè)計(jì)、獨(dú)立施工及獨(dú)立統(tǒng)計(jì)，未做三級的劃分：三級項(xiàng)由半開放性的工程措施組成，具體可根據(jù)實(shí)踐應(yīng)用來補(bǔ)充完善。 土地整治工程體系是按照系統(tǒng)論和整體論的基本理論和方法，由三級項(xiàng)組成。 土地整治工程體系是按照工程類別、作用和功能，按照系統(tǒng)工程的原理，進(jìn)行科學(xué)分類和分級。 (二)建設(shè)內(nèi)容 土地整治是高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的基礎(chǔ)和平臺，高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)是當(dāng)前一定時期土地整治的重要任務(wù)。規(guī)劃期間區(qū)域內(nèi)的耕地可以調(diào)整補(bǔ)充為基本農(nóng)田。 4．基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)：為對基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)和管理而依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和依照法定程序確定的特定保護(hù)區(qū)域。 3．高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田：一定時期內(nèi)，通過農(nóng)村土地整治形成的集中連片、設(shè)施配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強(qiáng)、與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營方式相適應(yīng)的基本農(nóng)田。 1．農(nóng)村土地整治：對農(nóng)村地區(qū)低效利用和不合理利用的土地，通過田、水、路、林、村綜合整治，增加有效耕地面積，提高耕地質(zhì)量，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境的土地利用活動。評價工作組根據(jù)項(xiàng)目單位提交的相關(guān)資料進(jìn)行核實(shí)和分析。評價工作組到現(xiàn)場采取勘察、問詢、復(fù)核等方式，對評價項(xiàng)目的有關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)、分析和確認(rèn)。 (5)績效評價結(jié)果反饋和應(yīng)用。 (3)對評價項(xiàng)目的有關(guān)情況連行核實(shí)、分析和確認(rèn)。 8．績效評價的工作程序 (1)制定績效評價工作方案。指評價人員以口頭或書面、正式或非正式會談等方式，直接或間接了解評價對象的信息，從而形成初步判斷的方法。指通過設(shè)計(jì)不同形式的調(diào)查問卷，在一定范圍內(nèi)發(fā)放，收集、分析調(diào)查問卷，進(jìn)行評價和判斷的方法。指通過對相同或類似的，在不同地區(qū)或不同部門、單位間的建設(shè)效果進(jìn)行比較，分析判斷績效的評價方法。指通過列舉所有影響工程建設(shè)完成與預(yù)期成效發(fā)揮的因素，進(jìn)行全面、綜合的分析，從而得出評價結(jié)果的方法。指通過項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際效果與預(yù)定目標(biāo)的比較，評價目標(biāo)完成的情況，分析未完成目標(biāo)的原因，進(jìn)行績效評價的方法?？冃гu價應(yīng)按照規(guī)范的評價程序，采用定量與定性分析相結(jié)合的評價方法，科學(xué)、準(zhǔn)確地確定評價結(jié)果?？冃гu價工作應(yīng)從評價對象的實(shí)際出發(fā)