【正文】 筆者認(rèn)為：星評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，不應(yīng)該是靜態(tài)的封閉系統(tǒng)，而應(yīng)該是動(dòng)態(tài)的開放系統(tǒng)；不應(yīng)該是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的產(chǎn)物，而應(yīng)該是能夠勝任激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的利器；不應(yīng)該是僅注重豪華的外表和裝飾，還應(yīng)該在管理和服務(wù)上成為業(yè)界的標(biāo)桿；不應(yīng)該只屬于某一個(gè)機(jī)構(gòu)或小群體，它應(yīng)該是全行業(yè)的共同財(cái)富；其出發(fā)點(diǎn)不是為了給某個(gè)機(jī)構(gòu)或群體創(chuàng)收，而是推動(dòng)飯店行業(yè)的整體健康發(fā)展，其目標(biāo)是通過獲取顧客最大程度的滿足，進(jìn)而服務(wù)于全社會(huì)，為中國各行各業(yè)再樹楷模，最終成為國內(nèi)優(yōu)秀飯店走出國門拓展海外市場(chǎng)的橋梁。星評(píng)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)的時(shí)候，不失為先進(jìn)生產(chǎn)力的代表。結(jié)束語回顧整個(gè)飯店業(yè)星級(jí)化道路，其成功的關(guān)鍵因素就是變革，變革令行業(yè)朝氣蓬勃充滿活力。引入神秘顧客概念，星評(píng)員異地上崗，跨省交流，飛行檢查。星評(píng)員一旦違規(guī)，不論情節(jié)輕重，實(shí)行終身禁入，對(duì)其主管星評(píng)機(jī)構(gòu)相關(guān)人員絕不護(hù)短，實(shí)行懲戒，并將實(shí)情向媒體公布。當(dāng)務(wù)之急，是星評(píng)機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)對(duì)各級(jí)星評(píng)員的監(jiān)管，建議：打破行業(yè)壁壘，破除行業(yè)潛規(guī)則，擴(kuò)大星評(píng)員隊(duì)伍，優(yōu)化素質(zhì)結(jié)構(gòu)，星評(píng)員除了來自本行業(yè)外，還應(yīng)該涵蓋其它相關(guān)行業(yè)，如設(shè)計(jì)、藝術(shù)、咨詢等領(lǐng)域。整個(gè)檢查流程從一標(biāo)到三標(biāo)一直沿用明查暗訪方式。（八）加強(qiáng)監(jiān)管，追求“三公”飯店的評(píng)星定級(jí)，離不開具體的執(zhí)行人員，這就是星評(píng)員，如果星評(píng)員本身不能做到公平、公開、公正地行使職權(quán)，則整個(gè)星評(píng)制度形同一紙空文。這些指標(biāo)不是剛性指標(biāo)，而是引導(dǎo)性指標(biāo)，飯店因所有權(quán)性質(zhì)、市場(chǎng)性質(zhì)不同等原因，可以不照此執(zhí)行，比如不聘請(qǐng)職業(yè)經(jīng)理而由上級(jí)任命，那就不得這個(gè)分?jǐn)?shù)，但如果達(dá)到了這些要求的飯店則必須給分，形成一種鼓勵(lì)，鼓勵(lì)飯店企業(yè)遵循市場(chǎng)規(guī)律，不斷提升抗擊打的能力。飯店的部門經(jīng)理（特別是前臺(tái)部門）資質(zhì)也應(yīng)該有所要求。為了加強(qiáng)星評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，應(yīng)該在評(píng)分表中有意識(shí)地引導(dǎo)飯店的市場(chǎng)行為。（七）順應(yīng)市場(chǎng)，獲取效益星評(píng)標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)該是一個(gè)沒有市場(chǎng)價(jià)值的靜態(tài)指標(biāo)，而應(yīng)該是動(dòng)態(tài)的，在市場(chǎng)中有強(qiáng)大生命力的，能夠幫助飯店獲得效益的綜合評(píng)價(jià)體系。一些高星級(jí)酒店深感星評(píng)標(biāo)準(zhǔn)在軟件上的不足，主動(dòng)加入ISO質(zhì)量認(rèn)證體系，并取得很多寶貴經(jīng)驗(yàn)。中國的GB/T9000族和2000族是中國的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。目前，成立于1947年的國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（簡(jiǎn)稱ISO），已有一百多個(gè)國家和地區(qū)加入，成為世界最大的國際標(biāo)準(zhǔn)制訂和修訂機(jī)構(gòu)。直到2006年3月7日，為配合星評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，規(guī)范和完善星級(jí)飯店評(píng)定工作，國家旅游局才頒布《星級(jí)飯店訪查規(guī)范》為旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，編號(hào)為L(zhǎng)B/T 006—2006。軟件建設(shè)是飯店業(yè)的立足之本，可惜星評(píng)標(biāo)準(zhǔn)在軟件上一直缺乏量化標(biāo)準(zhǔn)，從一標(biāo)到三標(biāo)，涉及到飯店的各項(xiàng)服務(wù)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)一直用態(tài)度好、效率高、服務(wù)周到、規(guī)范化、安全、迅速、準(zhǔn)確無差錯(cuò)等詞匯和優(yōu)良中差的等級(jí)來描述，表達(dá)模糊，操作隨意性大，對(duì)星級(jí)飯店的軟件建設(shè)起不到任何幫助，完全看不出星級(jí)飯店在軟件上的優(yōu)勢(shì)，事實(shí)上，各家星級(jí)飯店完全是靠自己編寫的制度來規(guī)范其管理和服務(wù)水準(zhǔn)的，與星標(biāo)無任何關(guān)聯(lián)。這樣，高星級(jí)飯店繼續(xù)維持自己高貴的出身，低星級(jí)飯店則讓位于國內(nèi)普通飯店，讓所有飯店都能享受星級(jí)的榮光，低星級(jí)學(xué)習(xí)高星級(jí)的品牌提升，高星級(jí)學(xué)習(xí)低星級(jí)的成本控制，星級(jí)飯店和經(jīng)濟(jì)型飯店不再是水火不容的對(duì)立雙方，而成為利益共享的一家人。，化解宿怨盡管國家旅游局與原國內(nèi)貿(mào)易部（現(xiàn)為商務(wù)部）之間，中國旅游飯店協(xié)會(huì)與中國飯店協(xié)會(huì)之間，因?yàn)槔鏆w屬等原因彼此之間形成了很深的歷史宿怨，但旅游系統(tǒng)應(yīng)該正視《旅游飯店星級(jí)的劃分與評(píng)定》和《酒家酒店分等定級(jí)規(guī)定》均為現(xiàn)行國標(biāo)的一國兩制的事實(shí)，主動(dòng)開展部門之間、協(xié)會(huì)之間的合作，攜手商議兩標(biāo)合并的可行性。，主動(dòng)吸納有鑒于此，建議不妨大幅度降低一、二星級(jí)飯店的硬件標(biāo)準(zhǔn)，以提供有限服務(wù)為基本準(zhǔn)則，采用半評(píng)半送的方式，迅速將為數(shù)眾多的經(jīng)濟(jì)型酒店商務(wù)酒店納入到星級(jí)序列中，吸納其業(yè)主參加協(xié)會(huì)，設(shè)計(jì)開發(fā)一整套適合低星級(jí)飯店的軟件管理系統(tǒng)，真心實(shí)意幫助其改進(jìn)管理服務(wù)質(zhì)量，提供信息支援，而不是收進(jìn)來后就不管或者想方設(shè)法賺他們的錢，筆者想這樣的舉措是會(huì)受到社會(huì)旅館的普遍歡迎的。但是星級(jí)飯店鎖定高端市場(chǎng)二十年的結(jié)果就是其數(shù)量?jī)H占到全國所有住宿企業(yè)總數(shù)的三十分之一，中低端市場(chǎng)長(zhǎng)期無人問津。根據(jù)《2006年中國星級(jí)飯店統(tǒng)計(jì)公報(bào)》整理（五）迅速擴(kuò)編，共享星光星級(jí)飯店按照模型推理應(yīng)該是上小下大的金字塔形，即作為底座的一星級(jí)飯店多，星級(jí)越高，數(shù)量越少，五星級(jí)居于塔尖，數(shù)量最少。綠色飯店標(biāo)準(zhǔn)中的部分內(nèi)容也可以進(jìn)入這個(gè)環(huán)節(jié)。但是，只要符合市場(chǎng)客觀發(fā)展規(guī)律，有利于行業(yè)發(fā)展的事，我們不說誰說？我們不做誰做？（四）特殊資源，加分獎(jiǎng)勵(lì)一些飯店完全可能擁有某些與眾不同的唯一性壟斷性的稀缺資源，但是這種稀缺資源又不在星標(biāo)的得分范圍內(nèi)，為了鼓勵(lì)和扶持飯店的創(chuàng)新行為，這類飯店可以向星評(píng)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)要求加分。真正引導(dǎo)飯店邁向特色化道路。長(zhǎng)期以來度假飯店和商務(wù)飯店之間有很深的矛盾，城市飯店總認(rèn)為高人一等，硬件豪華管理規(guī)范，而度假飯店為了找回自信，只好花費(fèi)巨資搞進(jìn)口石材豪華地毯比賽，殊不知這點(diǎn)投入對(duì)于面積廣闊的度假酒店來說是杯水車薪，而且度假飯店因淡旺季分明而形成了其獨(dú)特的管理模式，兩者如何放在一起比？這也是老星標(biāo)統(tǒng)一計(jì)分的弊病之一。讓顧客（海外和內(nèi)地）更加清晰，方便選擇，飯店可以按照各自的定位去開發(fā)深度產(chǎn)品，不會(huì)因定位失敗而差之毫厘謬以千里，也不會(huì)出現(xiàn)景區(qū)酒店為了拿到分?jǐn)?shù)而在客房里硬擺上西服衣?lián)蔚墓窒?。如果一家飯店兼有二?xiàng)或三項(xiàng)，企業(yè)可以選擇評(píng)定星級(jí)最高的，或者考慮未來發(fā)展按照自己的市場(chǎng)定位來選擇。比如拉薩城內(nèi)的飯店，如果是藏式飯店，可以選擇申報(bào)特色飯店，如果是現(xiàn)代式就選擇商務(wù)飯店，園林式可以選擇度假飯店，一幢摩天大樓當(dāng)然只能走商務(wù)飯店一條路了。只要業(yè)主認(rèn)為自己的企業(yè)與周邊多數(shù)飯店相比，擁有人無我有的特色和資源，就可以申報(bào)特色飯店。特色飯店可以說是包羅萬象，但并不抽象。既然旅游景區(qū)可以分等定級(jí)，那么飯店的環(huán)境評(píng)分就更加容易。商務(wù)飯店與度假飯店最大的區(qū)別是交通、環(huán)境和功能，而不是硬件裝修和設(shè)施配備。 經(jīng)反復(fù)思考，筆者認(rèn)為全國星級(jí)飯店不能走以前的涉外和非涉外的老路，而應(yīng)當(dāng)按照其功能分為以下三種類型，再分別制訂一至五星的軟硬件得分標(biāo)準(zhǔn)。這就充分說明不同類型的飯店其側(cè)重點(diǎn)各不相同，絕不能搞一刀切，最后造成千店一面的現(xiàn)象。再如一家三星級(jí)的海濱飯店，由于擁有視角良好的海景房，房?jī)r(jià)超過市中心的五星級(jí)商務(wù)飯店還得提前預(yù)訂，那么請(qǐng)問：海景這個(gè)資源是不是包含到了房?jī)r(jià)之中？顧客支付的高價(jià)，是對(duì)星級(jí)的認(rèn)可還是對(duì)優(yōu)美環(huán)境的認(rèn)可？環(huán)境算不算價(jià)值？算價(jià)值為什么不算分？現(xiàn)行星標(biāo)只認(rèn)硬件不認(rèn)環(huán)境，按照邏輯就只能推導(dǎo)出五星硬件必然勝過三星，那么房?jī)r(jià)必然超過三星的與事實(shí)相反的錯(cuò)誤結(jié)果。例如，飯店有商業(yè)、長(zhǎng)住、度假、會(huì)議；公路、機(jī)場(chǎng)、景區(qū)、城市中心等不同功能和區(qū)位的類型，而星標(biāo)將全國所有不同定位的飯店一律納入到一至五星的范圍內(nèi)，對(duì)所有飯店不分類型，一視同仁，只將飯店看作是一個(gè)不與外界產(chǎn)生任何關(guān)聯(lián)的封閉系統(tǒng)，長(zhǎng)住式飯店客房附帶有小型整體廚房，這個(gè)設(shè)備在歷次星標(biāo)中居然都沒有分?jǐn)?shù)。（三）差異定位 分類定星改革開放前期星級(jí)飯店以接待海外觀光客為主，定位單一，后來商務(wù)客多了就增設(shè)商務(wù)中心，要求提高了又增設(shè)行政樓層、商務(wù)客房、洽談室，最后整個(gè)飯店都轉(zhuǎn)型成了商務(wù)飯店。其中包括：國際國內(nèi)各種不同類型的顧客代表、世界旅游組織（WTO）、世界標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）、中國民委勞動(dòng)環(huán)保公安消防質(zhì)監(jiān)衛(wèi)生防疫園林文化等部門、電力電信交通供水供氣公司、信息工程師、建筑設(shè)計(jì)師、景觀設(shè)計(jì)師、美學(xué)家、藝術(shù)家、飯店設(shè)備供應(yīng)商、生產(chǎn)廠家、飯店業(yè)主、職業(yè)經(jīng)理、基層管理者、普通員工、職業(yè)教育機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)、營銷機(jī)構(gòu)、風(fēng)投公司、廣告商、旅行社、航空公司、訂房中心、連鎖集團(tuán)、房地產(chǎn)開發(fā)商等等。各級(jí)旅游部門應(yīng)當(dāng)從自身做起，主動(dòng)按照要求，將制訂和審核星標(biāo)的權(quán)力交給旅游協(xié)會(huì)，放手讓協(xié)會(huì)去做這項(xiàng)工作，而不是在業(yè)內(nèi)找些專家學(xué)者來共同冥思苦想，閉門造車。在重新構(gòu)建全新的星評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的主客觀條件均已成熟的情況下，筆者建議對(duì)于原來的星標(biāo)體系，在保留其精華的基礎(chǔ)上，徹底擯棄其不合理不科學(xué)的成分，按照“以我為主，兼顧海外”的原則，制訂出既屬于中國又屬于世界、風(fēng)格獨(dú)特、對(duì)其它發(fā)展中國家同樣具有指導(dǎo)意義的星級(jí)飯店標(biāo)準(zhǔn)，這應(yīng)該成為我們此次修訂星標(biāo)的指導(dǎo)思想。（1）改革開放為中國積累了強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)；（2）中國已經(jīng)邁向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；（3）國際金融危機(jī)成為中國發(fā)展的機(jī)遇；（4）中國國內(nèi)龐大消費(fèi)市場(chǎng)和雄厚消費(fèi)實(shí)力，早已超越了境外旅游消費(fèi)；（5）中國的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)對(duì)發(fā)展中國家具有借鑒意義；（6）國內(nèi)其它行業(yè)快速發(fā)展積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)。好在國家旅游局今年準(zhǔn)備啟動(dòng)星評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作，讓我們?cè)诤诎抵锌吹搅艘痪€曙光，這次修訂，能否徹底批判和清算老星標(biāo)中的錯(cuò)誤，并推陳出新，排除國際金融危機(jī)的干擾，緊緊依靠龐大的國內(nèi)市場(chǎng)，引領(lǐng)中國星級(jí)飯店走出困境，化危機(jī)為契機(jī)，將成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。四、五星級(jí)飯店已經(jīng)進(jìn)入嚴(yán)冬，而二、三星級(jí)飯店2000年以后又長(zhǎng)期受制于經(jīng)濟(jì)型酒店，現(xiàn)已發(fā)生了嚴(yán)重分化。國家旅游局局長(zhǎng)邵琪偉同期透露，世界經(jīng)濟(jì)明顯減速和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行的壓力對(duì)旅游業(yè)造成了一定的不利影響，國家旅游局對(duì)北京、上海等八省市73家旅游飯店經(jīng)營情況監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，除經(jīng)濟(jì)型飯店保持70%左右的平均出租率外，四五星級(jí)飯店均在50%左右，其中北京五星、上海四星飯店出租率僅約為30%；上海五星級(jí)賓館出租率為40%，北京不到30%。不過，飯店業(yè)總體供大于求早已是業(yè)界共識(shí)，而星級(jí)飯店的出租率和平均房?jī)r(jià)均在最近一年里出現(xiàn)快速下滑，也從另一個(gè)側(cè)面印證了這場(chǎng)危機(jī)對(duì)飯店業(yè)的殺傷力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，最近幾年我國星級(jí)酒店數(shù)量正以每年1000多家的數(shù)量增加，截至2009年2月1日，全國星級(jí)飯店總數(shù)已達(dá)15628家，中國已經(jīng)成為亞洲和世界酒店業(yè)的中心，世界酒店業(yè)巨頭已經(jīng)悉數(shù)進(jìn)入中國市場(chǎng)。五、當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)對(duì)星級(jí)飯店的影響分析緣起于2007年美國的次級(jí)貸款危機(jī)，現(xiàn)已演變?yōu)橐粓?chǎng)席卷全球