【正文】 第六十三條本指南自發(fā)布之日起施行。（四）評價項目完成后，評價工作組應對評價工作進行質量小結，并納入工作底稿。對評價活動中每一工作環(huán)節(jié)和評價報告進行質量檢驗或審核，審核采用三級方式進行，即自審，由直接評價人員進行；互審，由其他相關評價人員進行；專職審，由評價工作組質量負責人或項目組長進行。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭嶁盧馭勞。（二）工序（工作）質量控制。宣講評價質量的重要性、評價質量要求、評價質量責任以及采取的質量控制措施等。第六十一條 評價質量控制工作要求（一）質量教育。（五）其他相關材料。（三）績效評價報告、財政部門組織的專家評審意見，評價結果公開與應用情況等相關資料。（二）評價工作業(yè)務資料評價方案、實地調研記錄、現(xiàn)場核查收集的相關數(shù)據(jù)資料、訪談或座談會記錄、調查問卷、專家論證意見和建議、項目實施方反饋意見等。七、評價報告應當在“其他說明問題”中明確評價責任及評價報告使用限制說明，報告應當加蓋機構公章。六、在不影響評價結論獨立性判斷的前提下，正式出具評價報告前，可與項目實施相關方就報告有關內容進行必要溝通，并在聽取部門（單位）反饋意見的基礎上進行必要修改。精準地找出評價對象在不同層面存在的問題；針對存在的問題提出的建議具體可行，并有一定的前瞻性。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧籜軍驢該。評價報告所披露的數(shù)據(jù)與狀況應當來源可靠，所作出的判斷和結論應基于客觀事實。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌賭謗駔墮。指標權重采取科學的方法確定，能夠正確反映每個評價指標在整個指標體系中的重要程度。設計的績效評價指標與績效目標的相關性較好，并具有代表性和重要性，在數(shù)據(jù)的獲得上考慮了現(xiàn)實和可操作性，符合成本效益原則。（一）報告應做到邏輯嚴密、條理清晰，評價結論、項目事實及分析、提出的建議與存在的問題須前后呼應；（二）報告語言要準確，不得使用模糊不清及誤導性的表述；（三）報告中應當提供必要的信息，使報告使用者能夠準確理解評價結論；（四）報告應當文字精煉、篇幅適中、版面簡潔、語言直觀易懂。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶騍擯駟謔。第五十九條 評價報告質量要求一、績效評價報告編寫應當形式規(guī)范，內容完整。（四）評價分析要盡量采用數(shù)據(jù)說話，充分利用定量分析方法。評價結論在事實陳述和分析的基礎上產生，結論表述要清晰，做到客觀公正。（三）結果（或效果）評價要公正。對評價內容涉及到的執(zhí)行或完成情況的分析，應選用合適的方法在陳述事實的基礎上進行，選用的分析方法要科學，分析要合理。對評價內容的事實陳述必須據(jù)實反映，做到依據(jù)充分，清晰明了。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛贅眾騶嶠。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵騮詡駐賭。如從不同來源、運用不同方法收集到的反映同一指標內容的證據(jù)在邏輯上是否具有一致性，是否存在相互矛盾之處。四、準確性。發(fā)現(xiàn)問題應立即與被調查單位聯(lián)系，采取補救措施。證據(jù)的局部或組成內容是否有遺漏。證據(jù)是否真實反映項目實施情況,可結合常理、比對材料、支撐材料等進行判斷。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥糝鍔駕躦。一、相關性。（三）有實施現(xiàn)場的項目，必須進行現(xiàn)場查勘工作，現(xiàn)場查勘要有查勘記錄，包括查勘記錄表和影像記錄等。（二）根據(jù)評價需要組織包括受益群體、非受益群體或社會公眾的問卷調查、調查對象必須隨機選取，要有一定數(shù)量不同類別人群代表。應采取必要的措施保證訪談的有效性，要有訪談或座談記錄。第五十六條 評價現(xiàn)場工作質量要求一、評價基礎資料的收集與審核（一）項目資金預算與資金使用等財務資料要查閱原始憑證，逐項核實；（二）項目組織、管理資料文本齊全；（三）項目完成情況、效果資料真實可靠。二、評價工作方案（一）評價原則對評價項目有針對性；（二）評價指標圍繞評價關鍵問題設計，體系完整，指標說明清晰、具體；（三）評價方法科學、合理、恰當，具有操作性；（四）評價標準明確，依據(jù)充分；（五）評價資料清單、調查文本設計內容完整，條理清晰，易于操作。第五十四條績效評價的質量控制應貫穿于績效評價的全過程，包括評價事前控制、評價過程控制及評價后期控制。第五十三條內部控制包括評價準備工作的質量保證、評價現(xiàn)場工作的質量保證、評價分析工作的質量保證、評價報告的質量保證、評價資料檔案的質量保證等。第五十二條 外部控制包括對評價行為實施主體的能力評價、評價工作方案的審定、評價程序執(zhí)行的監(jiān)控、評價報告的審核，以及評價質量的評審等。內部控制是指評價行為實施主體開展的評價控制活動。第五十一條評價質量控制包括外部控制和內部控制。第四十九條附件（1）績效評價指標體系及評分說明；（2）基礎數(shù)據(jù)表；（3）現(xiàn)場調研和訪談相關資料（4）調查問卷及匯總信息（5）項目實施單位績效報告（6）項目支出年度績效目標完成情況對比表（7）其他支持評價結論的相關資料第九章 評價質量控制第五十條績效評價質量控制（以下簡稱評價質量控制）是指根績效評價質量要求，在績效評價過程中開展的一系列保證評價質量的活動?？冃гu價報告須有以上六個部分的內容，實際評價工作中各部分的具體內容因評價項目的不同而存在差異，可根據(jù)要求對內容進行適當調整。針對評價中發(fā)現(xiàn)的問題和可以完善的方面提出具有針對性的合理化建議。針對決策的合理性及優(yōu)化等方面提出具有操作性的相關建議。（二）存在問題針對投入、過程、產出、效果（或項目決策、管理和績效）方面存在的主要問題進行有事實依據(jù)的歸納。五、主要經驗及做法，存在的問題和建議（一）主要經驗及做法項目實施單位在項目完成過程中做得較好的方面和地方進行具體的歸納總結，特別是對同類項目有借鑒意義的經驗應予以說明。（2）綜合評分結果。（注：以上績效評價分析要針對主要評價指標展開分析說明，要有量化分析，不能是一般總結性的泛述）四、評價結論（1）綜合評價結論。（三）產出：分析實際提供的公共產品和服務的數(shù)量、質量、時效、成本情況，著重分析財政支出的效益性；（四）效果：分析項目實施對經濟發(fā)展、社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境所帶來的直接或間接影響，項目后續(xù)運行及成效發(fā)揮的可持續(xù)影響情況，以及社會公共或服務對象對項目實施效果的滿意程度；著重分析財政支出的效益性和公平性。（一）投入：分析項目立項的規(guī)范性、績效目標設立的合理性、績效指標設立的科學性、資金落實情況等，著重分析預算支出的經濟性；滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚憮犧駿灃。三、績效評價分析根據(jù)“投入、過程、產出、效果”四個維度或“項目決策、項目管理、項目績效”三個維度，圍繞設計的績效指標進行分析。（四）證據(jù)收集方式包括：（1）評價信息資料的收集途徑；（2）信息資料的驗證方式；（3）調查訪談、現(xiàn)場查勘方式與安排；（4）調查問卷的制作與安排。3．評價指標體系詳細列示指標體系表，包括：各級指標及權重、標準、指標要素說明等。2．評價依據(jù)包括：（1）項目行為依據(jù)（項目決策文件等）；（2）法律、法規(guī)依據(jù)；（3）項目財務資料依據(jù)；（4）基礎數(shù)據(jù)、資料依據(jù)；（5）其他依據(jù)（評價用社會經濟、行業(yè)統(tǒng)計資料來源）。（二）績效評價工作過程（1）前期準備工作內容；（2）組織實施過程內容；（3）分析評價工作內容?，撝C齷蘄賞組靄縐嚴減籩諏戀鄰驂灝。3．項目經費來源和使用情況內容主要包括：（1）介紹項目資金來源概況；（2）介紹項目資金使用概況。2．項目實施情況內容主要包括：（1）項目實施單位；（2）項目實施周期與地點；（3）項目主要內容；（4）項目完成概況等。第四十八條績效評價報告正文績效評價報告正文主要包括以下內容：一、項目基本情況（一）項目概況1．項目立項背景內容主要包括：（1）項目立項依據(jù)；（2）項目所屬領域；（3）項目性質與特點；（4）項目立項時所屬領域狀況等。報告摘要主要包括：績效評價項目概況、評價目的和范圍、評價原則和方法、評價工作開展情況、評價結論及問題與建議