【正文】 。各級(jí)各有關(guān)部門要相互配合，按照有關(guān)規(guī)定和要求加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的檢查指導(dǎo)工作，審計(jì)部門做好項(xiàng)目資金使用情況的審計(jì)監(jiān)督工作。第六章 附 則第二十八條 財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金必須?？顚Ｓ?。第二十七條 項(xiàng)目驗(yàn)收后的管護(hù)。第二十六條 驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。按批準(zhǔn)的項(xiàng)目計(jì)劃及規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收評(píng)定結(jié)果分為“優(yōu)良、合格、不合格”三個(gè)等級(jí)。項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)的建設(shè)計(jì)劃任務(wù)、實(shí)施地點(diǎn)、完成時(shí)間、數(shù)量、質(zhì)量；財(cái)政扶貧資金的到位和使用情況；項(xiàng)目的自籌資金及農(nóng)民投工投勞情況；項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益情況；項(xiàng)目建成后的運(yùn)行管理措施；有關(guān)文件資料、圖表、財(cái)務(wù)檔案、標(biāo)牌、公示等情況。驗(yàn)收結(jié)束，驗(yàn)收組應(yīng)及時(shí)與項(xiàng)目實(shí)施單位交換驗(yàn)收情況，對(duì)達(dá)不到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，限期整改，明確復(fù)查驗(yàn)收時(shí)間重新組織驗(yàn)收。第二十三條 驗(yàn)收方法?？h級(jí)驗(yàn)收組至少有三人以上的人員組成，其中必須有一名資金主管部門的工作人員參加。項(xiàng)目實(shí)施單位（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）承擔(dān)的單個(gè)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成后，應(yīng)對(duì)照項(xiàng)目計(jì)劃和要求，及時(shí)組織自查驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，并在縣級(jí)驗(yàn)收開(kāi)始前寫出《竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告》，申請(qǐng)縣級(jí)驗(yàn)收；縣扶貧辦收到實(shí)施單位的《竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告》后，組織縣級(jí)驗(yàn)收組對(duì)單個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。第二十二條 驗(yàn)收程序。第二十一條 驗(yàn)收條件。第五章 財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目驗(yàn)收第二十條 驗(yàn)收依據(jù)。第十九條 項(xiàng)目檔案管理。因特殊情況需進(jìn)行變更調(diào)整的，須將變更調(diào)整的原因及調(diào)整項(xiàng)目的名稱、建設(shè)內(nèi)容、資金額度、實(shí)施地點(diǎn)、實(shí)施單位等情況和新上項(xiàng)目的項(xiàng)目申報(bào)書按程序上報(bào)，按項(xiàng)目審批權(quán)限另行審批。第十七條 項(xiàng)目的變更調(diào)整管理。第十六條 項(xiàng)目備案制度。財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目經(jīng)省市立項(xiàng)下達(dá)后，縣扶貧辦將全縣總的項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃在縣政府網(wǎng)站等縣內(nèi)媒體上進(jìn)行公示，接受社會(huì)和輿論的監(jiān)督；項(xiàng)目實(shí)施的縣級(jí)批復(fù)下達(dá)后，項(xiàng)目實(shí)施單位（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）必須在項(xiàng)目啟動(dòng)后將項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、項(xiàng)目建設(shè)單位等內(nèi)容在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行公示；項(xiàng)目建設(shè)竣工并通過(guò)縣級(jí)驗(yàn)收后，項(xiàng)目實(shí)施單位（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）必須在項(xiàng)目區(qū)將竣工項(xiàng)目的名稱、項(xiàng)目資金來(lái)源及投資總額、項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)、項(xiàng)目建設(shè)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目資金使用的方向、項(xiàng)目檢查驗(yàn)收以及補(bǔ)貼發(fā)放等情況在項(xiàng)目所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目受益區(qū)進(jìn)行公示，接受社會(huì)和廣大群眾監(jiān)督。除直接補(bǔ)助到戶項(xiàng)目、培訓(xùn)項(xiàng)目的誤工補(bǔ)助和工程類項(xiàng)目的技工補(bǔ)助費(fèi)用（不得超過(guò)項(xiàng)目資金總額的30%）使用主管部門統(tǒng)一格式的名冊(cè)外，其余支出一律使用國(guó)家正式發(fā)票，并附相關(guān)附件。報(bào)賬必須在項(xiàng)目通過(guò)縣級(jí)驗(yàn)收一周內(nèi)完成。第十四條 項(xiàng)目報(bào)賬制管理。項(xiàng)目資金撥付到項(xiàng)目實(shí)施單位（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）后，資金支付必須履行下列程序：（一）項(xiàng)目實(shí)施單位的主管部門（鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧站）初審，提出用款意見(jiàn)；（二）項(xiàng)目實(shí)施單位項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)）審核；（三）項(xiàng)目實(shí)施單位主要領(lǐng)導(dǎo)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)）審批；（四）項(xiàng)目實(shí)施單位財(cái)務(wù)部門（鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所）審核付款。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作站要設(shè)立輔助核算賬。第十三條 項(xiàng)目資金管理。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，縣扶貧辦會(huì)同縣財(cái)政局、縣審計(jì)局、縣監(jiān)察局和有關(guān)技術(shù)部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，確保項(xiàng)目質(zhì)量。第十二條 項(xiàng)目實(shí)施管理。在項(xiàng)目實(shí)施方案編制中改變項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)，套取、挪用國(guó)家財(cái)政扶貧資金的行為，一經(jīng)查實(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將從嚴(yán)追究相關(guān)人員的責(zé)任。項(xiàng)目實(shí)施方案一經(jīng)批準(zhǔn)，項(xiàng)目實(shí)施單位可遵照《桐梓縣財(cái)政扶貧資金報(bào)賬制管理操作規(guī)程（試行）》規(guī)定及時(shí)申請(qǐng)撥付項(xiàng)目資金，啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。由于財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金是補(bǔ)助性質(zhì)的且投入標(biāo)準(zhǔn)較低，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中除橋梁、隧道等專業(yè)性強(qiáng)工程項(xiàng)目外，其它項(xiàng)目不允許以工程發(fā)包的形式組織實(shí)施。項(xiàng)目經(jīng)省、市立項(xiàng)審批下達(dá)后，項(xiàng)目實(shí)施單位（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）根據(jù)縣扶貧辦的通知在一周內(nèi)完成項(xiàng)目實(shí)施方案的編制，并報(bào)送縣扶貧辦（同時(shí)上傳方案的電子文檔）。第四章 財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目管理第十條 財(cái)政扶貧資金嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目管理，做到資金到項(xiàng)目，管理到項(xiàng)目，檢查到項(xiàng)目，驗(yàn)收到項(xiàng)目。第八條 財(cái)政扶貧資金不予扶持的項(xiàng)目：（一）修建樓堂館所及商品住宅的項(xiàng)目；（二）鄉(xiāng)、村所辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體項(xiàng)目；（三）應(yīng)由國(guó)家投資的大中型基本建設(shè)項(xiàng)目；（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；（五）未完成項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作的項(xiàng)目；（六）無(wú)項(xiàng)目申報(bào)書或申報(bào)材料不全的項(xiàng)目；（七）不符合財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目申報(bào)程序的項(xiàng)目；（八）采用不正當(dāng)手段套取扶貧資金的項(xiàng)目。各項(xiàng)目申報(bào)單位（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)在資金計(jì)劃下達(dá)一周內(nèi)完成項(xiàng)目申報(bào)的程序，先將《貴州省財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目申報(bào)書》的電子文檔傳送到縣扶貧辦，經(jīng)縣扶貧辦審查通過(guò)后按要求立即報(bào)送相關(guān)紙質(zhì)資料，按省市要求程序上報(bào)立項(xiàng)?？h扶貧辦會(huì)同有關(guān)部門審查通過(guò)并報(bào)縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，按規(guī)定程序報(bào)省、市扶貧主管部門審批立項(xiàng)。第五條 申報(bào)內(nèi)容和材料。項(xiàng)目受益區(qū)村民代表大會(huì)三分之二以上代表同意的項(xiàng)目，項(xiàng)目申報(bào)單位（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）方可向上申報(bào)。第二章 財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目申報(bào)第四條 申報(bào)程序。包括針對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村下達(dá)的扶貧項(xiàng)目資金、農(nóng)田基本建設(shè)資金、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目資金以及小額扶貧到戶貸款貼息資金。第五篇：桐梓縣財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目管理辦法桐梓縣財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目管理辦法(試行)為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目的管理，提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和效益，根據(jù)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要（2001～2010年）》、《財(cái)政扶貧資金管理辦法》、《中共貴州省委、貴州省人民政府關(guān)于切實(shí)做好新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作的決定》、《中共貴州省委關(guān)于加大新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作力度的決定》、《貴州省財(cái)政扶貧資金報(bào)賬制管理實(shí)施細(xì)則（試行）》等文件精神和有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我縣新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作的實(shí)際，制定本辦法。（三）建議和改進(jìn)舉措1．政策建議：建議建立教育建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、審核、建設(shè)、驗(yàn)收綠色通道。項(xiàng)目管理還需改進(jìn)和加強(qiáng)。一是推進(jìn)工程專項(xiàng)資金實(shí)施的項(xiàng)目規(guī)模同申報(bào)的項(xiàng)目規(guī)模不一致，并且未履行相關(guān)的報(bào)批程序，實(shí)事上造成了隱性的財(cái)政債務(wù)；二是個(gè)別項(xiàng)目存在浪費(fèi)現(xiàn)象。完成四所幼兒園建設(shè)，啟動(dòng)了1所幼兒園建設(shè)，學(xué)前教育整體辦學(xué)水平得到提升。完成13所學(xué)校校舍維加固任務(wù)。消除D級(jí)危房5000平方米，使用資金1167萬(wàn)元。項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)改善我縣農(nóng)村義務(wù)教育、學(xué)前教育落后現(xiàn)狀，保障兒童就近接受高質(zhì)量的教育，為農(nóng)村孩子提供一個(gè)良好的教育起點(diǎn)和優(yōu)越成長(zhǎng)環(huán)境，促進(jìn)了義務(wù)教育、幼兒教育的城鎮(zhèn)均衡發(fā)展和教育公平。3．項(xiàng)目績(jī)效績(jī)效目標(biāo)的執(zhí)行情況、資金投入和使用情況、為實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)制定的規(guī)章制度及采取的措施、績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度及效果。三、績(jī)效分析及評(píng)價(jià)結(jié)論（一）績(jī)