【正文】 （六）非突出煤層預(yù)測(cè)突出指標(biāo)超標(biāo)或出現(xiàn)瓦斯異常，未請(qǐng)有資質(zhì)的部門進(jìn)。（四）瓦斯抽采系統(tǒng)不完善、抽采能力不足的。（二）煤與瓦斯突出礦井不具備開采保護(hù)層條件，在石門揭煤、煤層采掘前未按規(guī)定進(jìn)行預(yù)抽瓦斯的。（六）串聯(lián)通風(fēng)、局部通風(fēng)不符合本辦法規(guī)定的。（四）巷道失修嚴(yán)重的。（二）設(shè)置的采區(qū)專用回風(fēng)巷不符合《煤礦安全規(guī)程》要求的。（二）上述要求的圖紙不齊全，或者不能反映實(shí)際情況，或者采掘工作面作業(yè)規(guī)程與實(shí)際不符的，暫扣其安全生產(chǎn)許可證，限10日內(nèi)改正。根據(jù)《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第十三條第（六）項(xiàng)規(guī)定，煤礦應(yīng)當(dāng)有通達(dá)礦內(nèi)外、井上下和重要場(chǎng)所、主要作業(yè)地點(diǎn)的通信系統(tǒng)；有反映實(shí)際情況的圖紙：礦井地質(zhì)和水文地質(zhì)圖，井上下對(duì)照?qǐng)D，巷道布置圖，采掘工程平面圖，通風(fēng)系統(tǒng)圖，井下運(yùn)輸系統(tǒng)圖，安全監(jiān)控裝備布置圖，排水、防塵、防火注漿、壓風(fēng)、充填、抽放瓦斯等管路系統(tǒng)圖，井下通信系統(tǒng)圖，井上、下配電系統(tǒng)圖和井下電氣設(shè)備布置圖，井下避災(zāi)路線圖；采掘工作面有符合實(shí)際情況的作業(yè)規(guī)程。根據(jù)《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第四十二條規(guī)定，予以警告，限10日內(nèi)改正，并處1萬元以上3萬元以下罰款；逾期未改正的，根據(jù)《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第四十三條規(guī)定，暫扣其安全生產(chǎn)許可證，限10日內(nèi)改正。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第八十八條第（一）項(xiàng)規(guī)定，限10日內(nèi)改正；逾期未改正的，停產(chǎn)整頓不少于3日；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。根據(jù)本細(xì)則第一百零九條進(jìn)行處罰。有下列行為之一的，根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十二條規(guī)定，限30日內(nèi)改正，提供必需的資金，并可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人處5千元以上1萬元以下罰款；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓，停產(chǎn)停業(yè)整頓不少于3日；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，依照本細(xì)則第九十四條規(guī)定進(jìn)行處罰：（一）未按規(guī)定繳存和使用安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的；（二）未按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的；（三）國家規(guī)定的其他安全生產(chǎn)所必須的資金投入。違反《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第三十七條規(guī)定的，給予警告，依照下列規(guī)定進(jìn)行處罰：（一）安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評(píng)估檢查不合格繼續(xù)從事安全培訓(xùn)活動(dòng)的，并處5千元以上1萬元以下的罰款；（二）情節(jié)嚴(yán)重，沒有違法所得的，暫扣或者吊銷相應(yīng)的資質(zhì)證書；（三）情節(jié)嚴(yán)重，有違法所得的，處不超過違法所得3倍的罰款，但最高不得超過3萬元，暫扣或者吊銷相應(yīng)的資質(zhì)證書。違反《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第三十六條規(guī)定的，依照下列規(guī)定進(jìn)行處罰：（一）專職教師未經(jīng)考核，或者考核不合格而從事安全培訓(xùn)工作的，限30日內(nèi)改正；逾期未改正的，給予警告，并處5千元以上1萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重，有違法所得的，處不超過違法所得1倍的罰款，但最高不得超過3萬元，暫扣或者吊銷相應(yīng)的資質(zhì)證書；沒有違法所得的，暫扣或者吊銷相應(yīng)的資質(zhì)證書；（二）未按照統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱組織教學(xué)培訓(xùn)的，限2日內(nèi)改正；逾期未改正的，給予警告，并處5千元以上1萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重，有違法所得的，處不超過違法所得2倍的罰款，但最高不得超過3萬元，暫扣或者吊銷相應(yīng)的資質(zhì)證書；沒有違法所得的，暫扣或者吊銷相應(yīng)的資質(zhì)證書；（三）將安全培訓(xùn)資質(zhì)證書出借、出租給其他機(jī)構(gòu)或者個(gè)人的，責(zé)令立即改正；逾期未改正的，給予警告，并處5千元以上1萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重，有違法所得的，處不超過違法所得3倍的罰款，但最高不得超過3萬元，暫扣或者吊銷相應(yīng)的資質(zhì)證書；沒有違法所得的，暫扣或者吊銷相應(yīng)的資質(zhì)證書；（四）安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未取得資質(zhì)證書擅自從事安全培訓(xùn)活動(dòng)的，責(zé)令立即改正；逾期未改正的，給予警告，并處5千元以上1萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重，有違法所得的，處不超過違法所得3倍的罰款，但最高不得超過3萬元。根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》第三十一條規(guī)定，給予警告，吊銷安全資格證書，并依照下列規(guī)定處以罰款：（一）編造安全培訓(xùn)記錄、檔案的，處1萬元以上2萬元以下的罰款；（二）騙取安全資格證書的，處2萬元以上3萬元以下的罰款。有下列行為之一的，根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》第二十九條規(guī)定，限3日內(nèi)改正，并處1萬元以上2萬元以下的罰款：（一）未將安全培訓(xùn)工作納入本單位工作計(jì)劃并保證安全培訓(xùn)工作所需資金的；（二）未建立健全從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案的；（三）從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)期間未支付工資并承擔(dān)安全培訓(xùn)費(fèi)用的。根據(jù)本細(xì)則第一百零一、第一百零二條進(jìn)行處罰。（四）1個(gè)月內(nèi)3次或者3次以上發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)未依照國家有關(guān)規(guī)定對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者特種作業(yè)人員無證上崗的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)有關(guān)地方人民政府對(duì)該煤礦予以關(guān)閉。第一百零三條 未對(duì)職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)，分配職工上崗作業(yè)的違法行為。第一百零二條 特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)人員操作資格證書上崗作業(yè)的違法行為。第十八章 安全培訓(xùn)類違法行為第一百零一條 主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的違法行為。違反上述規(guī)定的，根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》第十四條規(guī)定，暫扣或者吊銷其安全生產(chǎn)許可證。第一百條 安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全的違法行為。第九十九條 未免費(fèi)為每位職工發(fā)放煤礦職工安全手冊(cè)的違法行為。帶班人員要做到與工人同下同上，深入采掘工作面，抓安全生產(chǎn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，督促區(qū)隊(duì)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，把安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和各項(xiàng)措施細(xì)化落實(shí)到區(qū)隊(duì)和班組?！蛾P(guān)于加強(qiáng)小煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總煤調(diào)〔2007〕 95號(hào)） 第17條：企業(yè)法定代表人每月下井不得少于10次，生產(chǎn)、安全、機(jī)電副礦長和技術(shù)負(fù)責(zé)人每月下井不得少于15次。煤礦黨委書記、礦長每月下井不少于10次，安全生產(chǎn)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)每月下井不少于15次，其他領(lǐng)導(dǎo)每月下井不少于6次。第九十八條 未按國家規(guī)定帶班下井，或下井登記檔案虛假的違法行為。有下列情形之一的，根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第26條規(guī)定，給予警告，并處1萬元以上3萬元以下罰款：（一）未建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理等各項(xiàng)制度的； （二）未按規(guī)定上報(bào)事故隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析表的； （三）未制定事故隱患治理方案的； （四）重大事故隱患不報(bào)或者未及時(shí)報(bào)告的； （五）未對(duì)事故隱患進(jìn)行排查治理擅自生產(chǎn)經(jīng)營的； （六）整改不合格或者未經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門審查同意擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第八十九條規(guī)定，該協(xié)議無效，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人依照下列規(guī)定處以罰款：（一）協(xié)議中，減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的，處2萬元以上5萬元以下的罰款；（二）協(xié)議中，免除其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的，處5萬元以上10萬元以下的罰款。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第八十五條第（一）項(xiàng)規(guī)定，依照下列規(guī)定進(jìn)行處罰；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品未建立專門安全管理制度的，限2日內(nèi)改正；逾期未改正的，停產(chǎn)停業(yè)整頓不少于3日，處2萬元以上5萬元以下的罰款；（二）儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品未采取可靠的安全措施，限2日內(nèi)改正；逾期未改正的，停產(chǎn)停業(yè)整頓不少于3日，處5萬元以上7萬元以下的罰款；（三）儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品不接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理的，責(zé)令立即改正；不改正的，停產(chǎn)停業(yè)整頓不少于7日，處7萬元以上10萬元以下的罰款。導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)處罰也可按照本細(xì)則第四十八條規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第八十一條規(guī)定，限3日內(nèi)改正；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)整頓不少于3日。未按照《安徽省構(gòu)建煤礦瓦斯綜合治理工作體系實(shí)施辦法》第二十五條規(guī)定設(shè)置有關(guān)安全管理機(jī)構(gòu)和配備有關(guān)人員的，責(zé)令改正，逾期未改正的，根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定，給予警告，對(duì)單位處1萬元以上3萬元以下的罰款，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第八十二條規(guī)定，限3日內(nèi)改正；逾期未改正的，停業(yè)整頓不少于3日，可以并處1萬元以上2萬元以下的罰款。根據(jù)本細(xì)則第九十一條進(jìn)行處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，根據(jù)《特別規(guī)定》第十條、《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法》第十四條規(guī)定，責(zé)令停產(chǎn)整頓不少于20日，處100萬元以上200萬元以下的罰款；對(duì)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人處5萬元以上15萬元以下的罰款。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定，按照工期責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)整頓不少于20日，依照下列規(guī)定處以罰款。新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)，或者煤礦改擴(kuò)建期間，在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)模的，根據(jù)《特別規(guī)定》第十條規(guī)定，責(zé)令停產(chǎn)整頓不少于20日，處100萬元以上150萬元以下的罰款；對(duì)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人處8萬元以上10萬元以下的罰款。根據(jù)《礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定管理規(guī)定》第二十條規(guī)定，由資質(zhì)認(rèn)定機(jī)關(guān)在5個(gè)工作日內(nèi)依法取締。有下列行為之一的，根據(jù)《礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定管理規(guī)定》第十九條規(guī)定，吊銷資質(zhì)證書：（一）轉(zhuǎn)讓買賣、出租、出借或者允許他人冒用資質(zhì)證書的；（二）提供虛假證明文件、資料或者采取其他欺騙手段取得資質(zhì)證書的；（三）暫扣資質(zhì)證書后未按期整改或者逾期仍不具備本資質(zhì)條件的。有下列行為之一的，根據(jù)《礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定管理規(guī)定》第十八條規(guī)定，限30日內(nèi)整改，由資質(zhì)認(rèn)定機(jī)關(guān)暫扣資質(zhì)證書或者降低資質(zhì)等級(jí)：（一）因違章指揮、違章作業(yè)造成礦山救護(hù)隊(duì)員傷亡事故的；（二）不具備本規(guī)定的礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)條件的；（三）實(shí)施礦山事故救援時(shí)，應(yīng)召不到、畏縮不前、臨陣脫逃或者拒不實(shí)施救援命令的；（四）在礦山事故救援中玩忽職守，貽誤時(shí)機(jī)，隱瞞事實(shí)真相，謊報(bào)災(zāi)情，導(dǎo)致指揮失誤，造成嚴(yán)重后果的。根據(jù)《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第四十三條第（二）項(xiàng)規(guī)定，有下列情形之一的，暫扣其安全生產(chǎn)許可證，并根據(jù)工程量限期整改：（一）礦井沒有兩個(gè)獨(dú)立的能夠行人并直達(dá)地面的安全出口的；（二）礦井安全出口之間的距離小于30米的；（三）井下每一個(gè)水平、每一個(gè)采區(qū)沒有兩個(gè)便于行人的安全出口，或未與直達(dá)地面的安全出口相連接的；（四）采煤工作面沒有一個(gè)通到回風(fēng)巷，另一個(gè)通到進(jìn)風(fēng)巷的暢通的安全出口的；（五）礦井主要運(yùn)輸巷、主要風(fēng)巷的凈高自軌面起低于2米的；（六）采區(qū)上；（七）。根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十九條規(guī)定，責(zé)令立即停止違法行為，有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款，但是最高不得超過3萬元；沒有違法所得的，并處5千元以上1萬元以下的罰款。逾期仍不辦理變更手續(xù)，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的，根據(jù)《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第四十五規(guī)定，責(zé)令立即停止生產(chǎn)，沒收違法所得，依照下列規(guī)定處以罰款，造成重大事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）違法所得50萬元以下的，處10萬元以上20萬元以下的罰款；（二）違法所得50萬元以上100萬元以下的，處20萬元以上30萬元以下的罰款；（三）違法所得100萬元以上200萬元以下的，處30萬元以上40萬元以下的罰款；（四）違法所得200萬元以上的，處40萬元以上50萬元以下的罰款。根據(jù)《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第四十七條第二款規(guī)定，責(zé)令停止生產(chǎn)活動(dòng)，限10日內(nèi)申請(qǐng)、辦理變更手續(xù)，并依照下列規(guī)定處以罰款：（一）違法所得50萬元以下的，處1萬元以下的罰款；（二）違法所得50萬元以上100萬元以下的，處1萬元以上2萬元以下的罰款。根據(jù)《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第四十七條第一款規(guī)定，限10日內(nèi)申請(qǐng)、辦理變更手續(xù)，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。該條違法行為處罰時(shí)限已過。（三）接受轉(zhuǎn)讓、冒用、使用偽造安全生產(chǎn)許可證的，根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》第二十一條、第十九條規(guī)定，責(zé)令立即停止生產(chǎn)，沒收違法所得，依照下列規(guī)定處以罰款；造成重大事故或其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1．違法所得50萬元以下的，處10萬元以上20萬元以下的罰款；2．違法所得50萬元以上100萬元以下的，處20萬元以上30萬元以下的罰款；3．違法所得100萬元以上200萬元以下的，處30萬元以上40萬元以下的罰款；4．違法所得200萬元以上的，處40萬元以上50萬元以下的罰款。有上述規(guī)定違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可：（二）轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的，根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》第二十一條規(guī)定，沒收違法所得，依照下列規(guī)定處以罰款，并吊銷其安全生產(chǎn)許可證；造成重大事故或其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第八十一條 非法取得、轉(zhuǎn)讓、冒用、偽造安全生產(chǎn)許可證的違法行為。未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的，根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》第二十條規(guī)定，責(zé)令立即停止生產(chǎn)，限30日內(nèi)補(bǔ)辦延期手續(xù)，沒收違法所得，并依照下列規(guī)定處以罰款：（一）違法所得100萬元以下的，處5萬元以上8萬元以下的罰款；（二）違法所得100萬元以上的，處8萬元以上10萬元以下的罰款。發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)不再具備上述規(guī)定的安全生產(chǎn)條件之一的，根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第四十二條規(guī)定，予以警告，責(zé)令整改，并處1萬元以上3萬元以下罰款。 不具備單獨(dú)設(shè)立礦山救護(hù)隊(duì)條件的，應(yīng)當(dāng)與鄰近的專業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議。 （五）煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案。 （三）煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力應(yīng)當(dāng)經(jīng)考核合格?！睹旱V企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第六條至第十六條規(guī)定，企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件：（一）煤礦企業(yè)的安全投入應(yīng)當(dāng)符合安全生產(chǎn)要求，按照有關(guān)規(guī)定提取安全技術(shù)措施專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。《安全生產(chǎn)許可證條例》第六條規(guī)定：企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件：（一）建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（二）安全投入符合安全生產(chǎn)要求；（三）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員；（四）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格；（五）特種作業(yè)人