【正文】 條 礦井通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的違法行為。有瓦斯突出危險(xiǎn)，未編制專門設(shè)計(jì)文件的違法行為的，根據(jù)《礦山安全法實(shí)施條例》第五十四條規(guī)定，責(zé)令改正，可以并處2萬元以下的罰款。根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察行政處罰辦法》第二十三條規(guī)定，責(zé)令改正，可以并處2萬元以下的罰款。井下采掘作業(yè)違反《礦山安全法實(shí)施條例》第二十一條規(guī)定，有下列情形之一，未按規(guī)定探水前進(jìn)的，根據(jù)《礦山安全法實(shí)施條例》第五十四條規(guī)定責(zé)令改正，可以并處1萬元以上2萬元以下的罰款：（一）接近承壓含水層或者含水的斷層、流砂層、礫石層、溶洞、陷落柱時(shí)；（二）接近與地表水體相通的地質(zhì)破碎帶或者接近連通承壓層的未封鉆孔時(shí)；（三）接近積水的老窯、舊巷或者灌過泥漿的采空區(qū)時(shí)；（四）發(fā)現(xiàn)有出水征兆時(shí)；（五）掘開隔離礦柱或者巖柱放水時(shí)。第二十六條 年產(chǎn)6萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)的違法行為。非負(fù)責(zé)設(shè)備運(yùn)行的人員，操作設(shè)備。根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察行政處罰辦法》第十條、第十一條規(guī)定，按工程量責(zé)令限期達(dá)到要求；逾期仍達(dá)不到要求的，停產(chǎn)整頓不少于15日；經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，提請當(dāng)?shù)厝嗣裾凑找?guī)定的權(quán)限予以關(guān)閉。根據(jù)《職業(yè)病防治法》第六十五條規(guī)定，給予警告，并依照下列規(guī)定進(jìn)行處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請有關(guān)人民政府責(zé)令關(guān)閉：（一）工作場所職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或者濃度超過國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，限5日內(nèi)改正，逾期不改正的，處5萬元以上10萬元以下的罰款；（二）提供的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的，限10日內(nèi)改正，逾期不改正的，處5萬元以上10萬元以下的罰款；未提供職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品，限10日內(nèi)改正，逾期不改正的，處10萬元以上20萬元以下的罰款；（三）對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品未按照規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、檢修、檢測的，限5日內(nèi)改正，逾期不改正的，處5萬元以上10萬元以下的罰款；不能保持正常運(yùn)行、使用的，限10日內(nèi)改正，逾期不改正的，處10萬元以上20萬元以下的罰款；（四）未按照規(guī)定對(duì)工作場所職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測、評(píng)價(jià)的，未按規(guī)定周期檢測、評(píng)價(jià)的，限5日內(nèi)改正，逾期不改正的，處5萬元以上10萬元以下的罰款；沒有進(jìn)行檢測、評(píng)價(jià)的，限10日內(nèi)改正，逾期不改正的，處10萬元以上20萬元以下的罰款；（五）工作場所職業(yè)病危害因素經(jīng)治理仍然達(dá)不到國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求時(shí)，未停止存在職業(yè)病危害因素的作業(yè)的，責(zé)令立即停止作業(yè)，不停止作業(yè)的，處15萬元以上20萬元以下的罰款；（六）發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時(shí)，未立即采取應(yīng)急救援和控制措施或者未按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告的，責(zé)令立即改正；不改正的，處10萬元以上20萬元以下的罰款；（七）未按照規(guī)定在產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明的，限5日內(nèi)改正；安全警示標(biāo)志改正不明顯、不規(guī)范的，處5萬元以上10萬元以下的罰款；沒有改正的，處10萬元以上20萬元以下的罰款；（八）拒絕監(jiān)督檢查的，責(zé)令立即改正，不改正的，處15萬元以上20萬元以下的罰款。根據(jù)《特別規(guī)定》第十一條規(guī)定進(jìn)行處罰：（一） 對(duì)被責(zé)令停產(chǎn)整頓的煤礦，暫扣安全生產(chǎn)許可證和礦長安全資格證；（二）被責(zé)令停產(chǎn)整頓的礦井經(jīng)整改驗(yàn)收不合格，有關(guān)地方人民政府決定關(guān)閉的，吊銷其安全生產(chǎn)許可證；（三）被責(zé)令停產(chǎn)整頓的煤礦擅自從事生產(chǎn)的，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款，并提請有關(guān)地方人民政府予以關(guān)閉；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條第(七)項(xiàng)規(guī)定，給予警告，并可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款。第四十七條 事故發(fā)生單位及有關(guān)責(zé)任人員謊報(bào)、瞞報(bào)事故或偽造、破壞事故現(xiàn)場等違法行為。第九章 應(yīng)急救援類違法行為第五十條 煤礦企業(yè)在制定事故應(yīng)急救援預(yù)案、設(shè)立應(yīng)急救援組織、配備救援裝備等方面不符合規(guī)定的違法行為。第五十四條 違反操作規(guī)程或安全管理規(guī)定作業(yè)的違法行為。仍不改正的，根據(jù)《特別規(guī)定》第十八條的規(guī)定，吊銷礦長安全資格證，并移送有關(guān)頒發(fā)證照的部門吊銷礦長資格證，構(gòu)成違反治安管理行為的，移送公安機(jī)關(guān)依照治安管理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六十條 兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行可能危及對(duì)方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的違法行為。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第七十九條規(guī)定，撤消機(jī)構(gòu)相應(yīng)資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，依照下列規(guī)定進(jìn)行處罰；給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任：（一）沒有違法所得的，處5千元以上1萬元以下的罰款；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5千元以上1萬元以下的罰款；（二）違法所得不足5千元的，沒收違法所得，處1萬元以上2萬元以下的罰款；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款；（三）違法所得5千元以上2萬元以下的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上3倍以下的罰款；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上3萬元以下的罰款；（四）違法所得2萬元以上5萬元以下的，沒收違法所得，處違法所得3倍以上4倍以下的罰款；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元以上4萬元以下的罰款； （五）違法所得5萬元以上的，沒收違法所得，處違法所得4倍以上5倍以下的罰款；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處4萬元以上5萬元以下的罰款。根據(jù)《安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》第二十三條規(guī)定，責(zé)令其停止超范圍檢測檢驗(yàn)，處5千元以上2萬元以下的罰款；不補(bǔ)辦增項(xiàng)手續(xù)，繼續(xù)超范圍檢測檢驗(yàn)的，撤銷其檢測檢驗(yàn)資質(zhì)。根據(jù)《安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》第二十七條規(guī)定，責(zé)令停止工作，限期補(bǔ)辦延期或者變更手續(xù)，并處1萬元以下的罰款；逾期仍不補(bǔ)辦延期或者變更手續(xù)、繼續(xù)從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的，依照《安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》第二十六條規(guī)定給予警告，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。第七十六條 煤礦（或礦井）未依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的違法行為。發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)不再具備上述規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》第十四條，依照下列規(guī)定處罰：（一）發(fā)現(xiàn)其有一條以上五條以下不再具備本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，初查當(dāng)日暫扣其安全生產(chǎn)許可證；（二）發(fā)現(xiàn)其有五條及以上不再具備本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，吊銷其安全生產(chǎn)許可證。 （七）煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定特種作業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃、從業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃、職業(yè)危害防治計(jì)劃。1．違法所得50萬元以下的，處10萬元以上20萬元以下的罰款；2．違法所得50萬元以上100萬元以下的，處20萬元以上30萬元以下的罰款；3．違法所得100萬元以上200萬元以下的，處30萬元以上40萬元以下的罰款；4．違法所得200萬元以上的，處40萬元以上50萬元以下的罰款。（三）違法所得200萬元以上的，處2萬元以上3萬元以下的罰款。第八十八條 需吊銷礦山救護(hù)資質(zhì)的違法行為。造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）礦山建設(shè)項(xiàng)目沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì)的，處4萬元以上5萬元以下的罰款；（二）礦山建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查同意的，處4萬元以下的罰款；（三）礦山建設(shè)項(xiàng)目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的，處4萬元以下的罰款；（四）礦山建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的，處4萬元以上5萬元以下的罰款。第九十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的違法行為。第九十七條 未建立并實(shí)施安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報(bào)告制度的違法行為。井下每班必須確保至少有1名礦級(jí)管理人員在現(xiàn)場帶班。未按照《安徽省構(gòu)建煤礦瓦斯綜合治理工作體系實(shí)施辦法》第26條規(guī)定建立落實(shí)通風(fēng)、抽采、監(jiān)控、防塵、防火等各大系統(tǒng)的定期審查制度，制定和嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查、瓦斯排放、追查處理、通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整、巷道貫通、火區(qū)制度、瓦斯抽采、防突預(yù)測檢驗(yàn)、機(jī)電設(shè)備使用管理、監(jiān)督檢查和先抽后采考核獎(jiǎng)懲制度等制度的，責(zé)令5日內(nèi)改正，逾期未改正的，根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定，給予警告，對(duì)單位處1萬元以上3萬元以下的罰款，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款。第一百零四條　 煤礦礦長不具備安全專業(yè)知識(shí)，或者特種作業(yè)人員未取得操作資格證書上崗作業(yè)的違法行為。第一百零八條 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評(píng)估檢查不合格且繼續(xù)從事安全培訓(xùn)活動(dòng)的違法行為。第一百一十二條 煤礦企業(yè)未依法參加工傷保險(xiǎn)并為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的違法行為。（三）礦井水平、采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)不完善而從事其它采掘作業(yè)的。（五）抽采工程、抽采計(jì)量嚴(yán)重失真的。瓦斯抽采方面（一）煤與瓦斯突出礦井具備開采保護(hù)層條件而沒有開采保護(hù)層的。違反上述規(guī)定的，根據(jù)《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第四十三條規(guī)定，依照下列規(guī)定進(jìn)行處罰：（一）礦井通信系統(tǒng)不符合要求的，暫扣其安全生產(chǎn)許可證，限30日內(nèi)改正。第一百一十條 未按照規(guī)定提取或使用安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用的違法行為。第一百零六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位編造安全培訓(xùn)記錄、檔案或騙取安全資格證書的違法行為。根據(jù)《特別規(guī)定》第十六條第二款規(guī)定，責(zé)令立即改正，依照下列規(guī)定處以罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)整頓：（一）第1次發(fā)現(xiàn)特種作業(yè)人員無證上崗情況的，處10萬元以上30萬元以下的罰款；（二）第2次發(fā)現(xiàn)特種作業(yè)人員無證上崗情況的，處30萬元以上50萬元以下的罰款。根據(jù)《特別規(guī)定》第二十二條規(guī)定，限10日內(nèi)改正；逾期未改正的，依照下列規(guī)定處以罰款：（一）未做到人手一冊的，處1萬元以下的罰款；（二）安全手冊內(nèi)容不符合要求的，處1萬元以上2萬元以下的罰款；（三）發(fā)放安全手冊，但收取費(fèi)用的，處2萬元以上3萬元以下的罰款；（四）未發(fā)放安全手冊的，處3萬元以上5萬元以下的罰款?！蛾P(guān)于加強(qiáng)國有重點(diǎn)煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總煤礦〔2006〕116號(hào)）第21條對(duì)煤礦企業(yè)各級(jí)管理人員下井的規(guī)定：“集團(tuán)公司黨委書記、董事長、總經(jīng)理每月下井不少于3次，安全生產(chǎn)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)每月下井不少于6次，其他領(lǐng)導(dǎo)每月下井不少于3次。第九十五條 儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受依法實(shí)施監(jiān)督管理的違法行為。第十七章 組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度類違法行為第九十三條 未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員的違法行為。第九十條 新建、改擴(kuò)建煤礦違反有關(guān)規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)的違法行為。第八十六條 已取得安全生產(chǎn)許可證，但不具備相應(yīng)安全生產(chǎn)條件，應(yīng)暫扣其安全生產(chǎn)許可證的違法行為。第八十三條 安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)主要負(fù)責(zé)人、隸屬關(guān)系、企業(yè)名稱發(fā)生變化，未按規(guī)定申請、辦理變更手續(xù)的違法行為。逾期仍不辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的，根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》第十九條規(guī)定，責(zé)令立即停止生產(chǎn)，沒收違法所得，并依照下列規(guī)定處以罰款；造成重大事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）違法所得50萬元以下的，處10萬元以上20萬元以下的罰款；（二）違法所得50萬元以上100萬元以下的，處20萬元以上30萬元以下的罰款；（三）違法所得100萬元以上200萬元以下的，處30萬元以上40萬元以下的罰款；（四）違法所得200萬元以上的，處40萬元以上50萬元以下的罰款。 （四）煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。第七十八條 無證照或證照不全的煤礦從事生產(chǎn)的違法行為。有下列違法行為之一的，根據(jù)《安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》第三十條規(guī)定，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其資格，并處5千元以下的罰款：（一）資格條件變化，不再具備從業(yè)資格的；（二）弄虛作假騙取資質(zhì)證書的；（三）泄露被評(píng)價(jià)單位的技術(shù)和商業(yè)秘密的；（四）違背職業(yè)準(zhǔn)則，有失公正的。檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有下列違法行為之一的，根據(jù)《安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》第二十五條規(guī)定，視情節(jié)輕重，分別予以責(zé)令改正、警告、暫停3至6個(gè)月檢測檢驗(yàn)工作、撤銷資質(zhì)的處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，并處5千元以上2萬元以下的罰款：（一）檢測檢驗(yàn)不嚴(yán)格實(shí)施相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的；（二）出具的檢測檢驗(yàn)結(jié)果錯(cuò)誤，造成重大以上事故或者重大損失的；（三）檢測檢驗(yàn)人員未經(jīng)培訓(xùn)、考核的；（四）泄露被檢測檢驗(yàn)單位技術(shù)、商業(yè)秘密的；（五）利用檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的名義參與企業(yè)的商業(yè)性活動(dòng)等影響誠信和公正的；（六）弄虛作假騙取資質(zhì)證書的；（七）轉(zhuǎn)讓或者出借資質(zhì)證書的；（八）轉(zhuǎn)包檢測檢驗(yàn)工作的，分包給沒有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)的，設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的；（九）阻擾安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行監(jiān)督管理的；（十）不及時(shí)報(bào)告重大事故隱患的。根據(jù)本細(xì)則第六十四條進(jìn)行處罰。第十四章 警示標(biāo)志類違法行為第六十二條 安全警示標(biāo)志不符合規(guī)定的違法行為。根據(jù)本細(xì)則第五十七條進(jìn)行處罰。1．隱瞞存在的一般事故隱患的，可以處5萬元以上8萬元以下的罰款；2．阻礙檢查或檢查中不配合，消極應(yīng)付的，可以處8萬元以上10萬元以下的罰款；3．拒絕檢查，或者提供虛假圖紙、資料，或者隱瞞重大事故隱患的，可以處8萬元以上10萬元以下的罰款。第五十二條 礦井自救器配備不符合規(guī)定的違法行為。根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十八條規(guī)定，依照下列規(guī)定處以罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款；（二）發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款；（三）發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款；（四）發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入80%的罰款第四十九條 事故發(fā)生單位、中介機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的違法行為。根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十七條規(guī)定，依照下列規(guī)定處以罰款：（一）造成1至2人死亡，或者3至9人重傷，或者