【正文】 （五）抽采工程、抽采計量嚴重失真的。瓦斯抽采方面（一）煤與瓦斯突出礦井具備開采保護層條件而沒有開采保護層的。（三）礦井水平、采區(qū)通風系統(tǒng)不完善而從事其它采掘作業(yè)的。違反上述規(guī)定的，根據《煤礦企業(yè)安全生產許可證實施辦法》第四十三條規(guī)定，依照下列規(guī)定進行處罰：（一）礦井通信系統(tǒng)不符合要求的，暫扣其安全生產許可證，限30日內改正。第一百一十二條 煤礦企業(yè)未依法參加工傷保險并為從業(yè)人員繳納工傷保險費的違法行為。第一百一十條 未按照規(guī)定提取或使用安全技術措施專項費用的違法行為。第一百零八條 安全培訓機構評估檢查不合格且繼續(xù)從事安全培訓活動的違法行為。第一百零六條 生產經營單位編造安全培訓記錄、檔案或騙取安全資格證書的違法行為。第一百零四條　 煤礦礦長不具備安全專業(yè)知識，或者特種作業(yè)人員未取得操作資格證書上崗作業(yè)的違法行為。根據《特別規(guī)定》第十六條第二款規(guī)定，責令立即改正，依照下列規(guī)定處以罰款；逾期未改正的，責令停產整頓：（一）第1次發(fā)現特種作業(yè)人員無證上崗情況的，處10萬元以上30萬元以下的罰款；（二）第2次發(fā)現特種作業(yè)人員無證上崗情況的，處30萬元以上50萬元以下的罰款。未按照《安徽省構建煤礦瓦斯綜合治理工作體系實施辦法》第26條規(guī)定建立落實通風、抽采、監(jiān)控、防塵、防火等各大系統(tǒng)的定期審查制度，制定和嚴格執(zhí)行瓦斯檢查、瓦斯排放、追查處理、通風系統(tǒng)調整、巷道貫通、火區(qū)制度、瓦斯抽采、防突預測檢驗、機電設備使用管理、監(jiān)督檢查和先抽后采考核獎懲制度等制度的，責令5日內改正，逾期未改正的，根據《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定，給予警告，對單位處1萬元以上3萬元以下的罰款，對其主要負責人、其他有關人員處1千元以上1萬元以下的罰款。根據《特別規(guī)定》第二十二條規(guī)定，限10日內改正；逾期未改正的，依照下列規(guī)定處以罰款：（一）未做到人手一冊的，處1萬元以下的罰款；（二）安全手冊內容不符合要求的，處1萬元以上2萬元以下的罰款；（三）發(fā)放安全手冊，但收取費用的，處2萬元以上3萬元以下的罰款；（四）未發(fā)放安全手冊的，處3萬元以上5萬元以下的罰款。井下每班必須確保至少有1名礦級管理人員在現場帶班?！蛾P于加強國有重點煤礦安全基礎管理的指導意見》（安監(jiān)總煤礦〔2006〕116號）第21條對煤礦企業(yè)各級管理人員下井的規(guī)定：“集團公司黨委書記、董事長、總經理每月下井不少于3次，安全生產系統(tǒng)領導每月下井不少于6次，其他領導每月下井不少于3次。第九十七條 未建立并實施安全生產隱患排查、治理和報告制度的違法行為。第九十五條 儲存、使用危險物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受依法實施監(jiān)督管理的違法行為。第九十四條 生產經營單位的主要負責人未履行規(guī)定的安全生產管理職責的違法行為。第十七章 組織機構、規(guī)章制度類違法行為第九十三條 未按照規(guī)定設立安全生產管理機構或配備安全生產管理人員的違法行為。造成嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）礦山建設項目沒有安全設施設計的，處4萬元以上5萬元以下的罰款；（二）礦山建設項目的安全設施設計未按照規(guī)定報經有關部門審查同意的，處4萬元以下的罰款；（三）礦山建設項目的施工單位未按照批準的安全設施設計施工的，處4萬元以下的罰款；（四）礦山建設項目竣工投入生產或者使用前，安全設施未經驗收合格的，處4萬元以上5萬元以下的罰款。第九十條 新建、改擴建煤礦違反有關規(guī)定進行生產的違法行為。第八十八條 需吊銷礦山救護資質的違法行為。第八十六條 已取得安全生產許可證，但不具備相應安全生產條件，應暫扣其安全生產許可證的違法行為。（三）違法所得200萬元以上的，處2萬元以上3萬元以下的罰款。第八十三條 安全生產許可證有效期內主要負責人、隸屬關系、企業(yè)名稱發(fā)生變化，未按規(guī)定申請、辦理變更手續(xù)的違法行為。1．違法所得50萬元以下的，處10萬元以上20萬元以下的罰款；2．違法所得50萬元以上100萬元以下的，處20萬元以上30萬元以下的罰款；3．違法所得100萬元以上200萬元以下的，處30萬元以上40萬元以下的罰款；4．違法所得200萬元以上的，處40萬元以上50萬元以下的罰款。逾期仍不辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進行生產的，根據《安全生產許可證條例》第十九條規(guī)定，責令立即停止生產，沒收違法所得，并依照下列規(guī)定處以罰款；造成重大事故或者其他嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）違法所得50萬元以下的，處10萬元以上20萬元以下的罰款；（二）違法所得50萬元以上100萬元以下的，處20萬元以上30萬元以下的罰款；（三）違法所得100萬元以上200萬元以下的，處30萬元以上40萬元以下的罰款；（四）違法所得200萬元以上的，處40萬元以上50萬元以下的罰款。 （七）煤礦企業(yè)應當制定特種作業(yè)人員培訓計劃、從業(yè)人員培訓計劃、職業(yè)危害防治計劃。 （四）煤礦企業(yè)應當依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納工傷保險費。發(fā)現煤礦企業(yè)不再具備上述規(guī)定的安全生產條件的，根據《安全生產許可證條例》第十四條，依照下列規(guī)定處罰：（一）發(fā)現其有一條以上五條以下不再具備本條例規(guī)定的安全生產條件的，初查當日暫扣其安全生產許可證；（二）發(fā)現其有五條及以上不再具備本條例規(guī)定的安全生產條件的，吊銷其安全生產許可證。第七十八條 無證照或證照不全的煤礦從事生產的違法行為。第七十六條 煤礦（或礦井）未依法進行安全評價的違法行為。有下列違法行為之一的，根據《安全評價機構管理規(guī)定》第三十條規(guī)定，給予警告；情節(jié)嚴重的，撤銷其資格，并處5千元以下的罰款：（一）資格條件變化，不再具備從業(yè)資格的；（二）弄虛作假騙取資質證書的；（三）泄露被評價單位的技術和商業(yè)秘密的；（四）違背職業(yè)準則，有失公正的。根據《安全評價機構管理規(guī)定》第二十七條規(guī)定，責令停止工作，限期補辦延期或者變更手續(xù)，并處1萬元以下的罰款；逾期仍不補辦延期或者變更手續(xù)、繼續(xù)從事安全評價活動的，依照《安全評價機構管理規(guī)定》第二十六條規(guī)定給予警告，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。檢測檢驗機構有下列違法行為之一的，根據《安全生產檢測檢驗機構管理規(guī)定》第二十五條規(guī)定，視情節(jié)輕重，分別予以責令改正、警告、暫停3至6個月檢測檢驗工作、撤銷資質的處罰；情節(jié)嚴重的，并處5千元以上2萬元以下的罰款：（一）檢測檢驗不嚴格實施相關技術規(guī)范、標準的；（二）出具的檢測檢驗結果錯誤，造成重大以上事故或者重大損失的；（三）檢測檢驗人員未經培訓、考核的；（四）泄露被檢測檢驗單位技術、商業(yè)秘密的；（五）利用檢測檢驗機構的名義參與企業(yè)的商業(yè)性活動等影響誠信和公正的；（六）弄虛作假騙取資質證書的；（七）轉讓或者出借資質證書的；（八）轉包檢測檢驗工作的，分包給沒有資質的機構的，設立分支機構的；（九）阻擾安全生產監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構依法進行監(jiān)督管理的；（十）不及時報告重大事故隱患的。根據《安全生產檢測檢驗機構管理規(guī)定》第二十三條規(guī)定，責令其停止超范圍檢測檢驗，處5千元以上2萬元以下的罰款；不補辦增項手續(xù)，繼續(xù)超范圍檢測檢驗的，撤銷其檢測檢驗資質。根據本細則第六十四條進行處罰。根據《安全生產法》第七十九條規(guī)定，撤消機構相應資格；構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，依照下列規(guī)定進行處罰；給他人造成損害的，與生產經營單位承擔連帶賠償責任：（一）沒有違法所得的，處5千元以上1萬元以下的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5千元以上1萬元以下的罰款；（二）違法所得不足5千元的，沒收違法所得，處1萬元以上2萬元以下的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款；（三）違法所得5千元以上2萬元以下的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上3倍以下的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬元以上3萬元以下的罰款；（四）違法所得2萬元以上5萬元以下的，沒收違法所得，處違法所得3倍以上4倍以下的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處3萬元以上4萬元以下的罰款； （五）違法所得5萬元以上的，沒收違法所得，處違法所得4倍以上5倍以下的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處4萬元以上5萬元以下的罰款。第十四章 警示標志類違法行為第六十二條 安全警示標志不符合規(guī)定的違法行為。第六十條 兩個以上生產經營單位在同一作業(yè)區(qū)域內進行可能危及對方安全生產的生產經營活動，未簽訂安全生產管理協(xié)議或未指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協(xié)調的違法行為。根據本細則第五十七條進行處罰。仍不改正的，根據《特別規(guī)定》第十八條的規(guī)定，吊銷礦長安全資格證，并移送有關頒發(fā)證照的部門吊銷礦長資格證，構成違反治安管理行為的，移送公安機關依照治安管理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。1．隱瞞存在的一般事故隱患的，可以處5萬元以上8萬元以下的罰款；2．阻礙檢查或檢查中不配合，消極應付的，可以處8萬元以上10萬元以下的罰款；3．拒絕檢查，或者提供虛假圖紙、資料，或者隱瞞重大事故隱患的，可以處8萬元以上10萬元以下的罰款。第五十四條 違反操作規(guī)程或安全管理規(guī)定作業(yè)的違法行為。第五十二條 礦井自救器配備不符合規(guī)定的違法行為。第九章 應急救援類違法行為第五十條 煤礦企業(yè)在制定事故應急救援預案、設立應急救援組織、配備救援裝備等方面不符合規(guī)定的違法行為。根據《生產安全事故報告和調查處理條例》第三十八條規(guī)定，依照下列規(guī)定處以罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款；（二）發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款；（三）發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款；（四）發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入80%的罰款第四十九條 事故發(fā)生單位、中介機構、負責人和有關人員對事故發(fā)生負有責任的違法行為。第四十七條 事故發(fā)生單位及有關責任人員謊報、瞞報事故或偽造、破壞事故現場等違法行為。根據《生產安全事故報告和調查處理條例》第三十七條規(guī)定，依照下列規(guī)定處以罰款：（一）造成1至2人死亡，或者3至9人重傷，或者300萬元以上1000萬元以下直接經濟損失的，處10萬元以上20萬元以下的罰款；（二）造成3至5人死亡，或者10至29人重傷，或者1000萬元以上3000萬元以下直接經濟損失的，處20萬元以上30萬元以下的罰款；（三）造成6至9人死亡，或者30至49人重傷，或者3000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的，處30萬元以上50萬元以下的罰款；（四）造成10至14人死亡，或者50至69人重傷，或者5000萬元以上7000萬元以下直接經濟損失的，處50萬元以上100萬元以下的罰款；（五）造成15至29人死亡，或者70至99人重傷，或者7000萬元以上1億元以下直接經濟損失的，處100萬元以上200萬元以下的罰款；（六）事故發(fā)生單位對特別重大事故發(fā)生負有責任的，處200萬元以上500萬元以下的罰款。根據《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十四條第(七)項規(guī)定，給予警告，并可以對生產經營單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對其主要負責人、其他有關人員處1千元以上1萬元以下的罰款。1個月內3次或者3次以上發(fā)現煤礦企業(yè)未依照國家有關規(guī)定對井下作業(yè)人員進行安全生產教育和培訓或者特種作業(yè)人員無證上崗的，根據《特別規(guī)定》第十七條、《煤礦企業(yè)安全生產許可證實施辦法》第四十三條第二項規(guī)定，暫扣其安全生產許可證，在5個工作日內提請有關地方人民政府對該煤礦予以關閉。根據《特別規(guī)定》第十一條規(guī)定進行處罰：（一） 對被責令停產整頓的煤礦，暫扣安全生產許可證和礦長安全資格證；（二）被責令停產整頓的礦井經整改驗收不合格，有關地方人民政府決定關閉的，吊銷其安全生產許可證；（三）被責令停產整頓的煤礦擅自從事生產的，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款，并提請有關地方人民政府予以關閉；構成犯罪的，依法追究刑事責任。礦井不具備有關法律、行政法規(guī)和國家標準或行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件，根據《安全生產法》第九十三條、《特別規(guī)定》第十一條規(guī)定，責令停產整頓，暫扣安全生產許可證，經停產整頓仍不具備條件的，在5個工作日內向地方人民政府提出關閉礦井的行政執(zhí)法建議；對決定關閉的礦井，吊銷其安全生產許可證。根據《職業(yè)病防治法》第六十五條規(guī)定，給予警告，并依照下列規(guī)定進行處罰；情節(jié)嚴重的，責令停止產生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請有關人民政府責令關閉：（一）工作場所職業(yè)病危害因素的強度或者濃度超過國家職業(yè)衛(wèi)生標準的，限5日內改正，逾期不改正的，處5萬元以上10萬元以下的罰款；（二）提供的職業(yè)病防護設施和個人使用的職業(yè)病防護用品不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的，限10日內改正，逾期不改正的，處5萬元以上10萬元以下的罰款；未提供職業(yè)病防護設施和個人使用的職業(yè)病防護用品，限10日內改正，逾期不改正的，處10萬元以上20萬元以下的罰款；（三）對職業(yè)病防護設備、應急救援設施和個人使用的職業(yè)病防護用品未按照規(guī)定進行維護、檢修、檢測的，限5日內改正，逾期不改正的，處5萬元以上10萬元以下的罰款；不能保持正常運行、使用的，限10日內改正，逾期不改正的，處10萬元以上20萬元以下的罰款；（四）未按照規(guī)定對工作場所職業(yè)病危害因素進行檢測、評價的，未按規(guī)定周期檢測、評價的，限5日內改正，逾期不改正的，處5萬元以上10萬元以下的罰款；沒有進行檢測、評價的，限10日內改正，逾期不改正的，處10萬元以上20萬元以下的罰款；（五）工作場所職業(yè)病危害因素經治理仍然達不到國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求時，未停止存在職業(yè)病危害因素的作業(yè)的，責令立即停止作業(yè)，不停止作業(yè)的，處15萬元以上20萬元以下的罰款；（六）發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時，未立即采取應急救援和控制措施或者未按照規(guī)定及時報告的，責令立即改正；不改正的，處10萬元以上20萬元以下的罰款；（七）未按照規(guī)定