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正文內(nèi)容

行政處罰自由裁量權(quán)參照執(zhí)行標準-wenkub.com

2025-07-12 02:52 本頁面
   

【正文】 細化標準: 五十四、《江西省贛撫平原灌區(qū)管理條例》第三十二條:違反本條例第十五條第三款規(guī)定,未經(jīng)水行政主管部門同意,擅自在渠道內(nèi)新建、改建或者擴建排污口的,由水行政主管部門依據(jù)職權(quán),責令停止違法行為,限期恢復原狀,處5萬元以上10萬元以下罰款。 違反上述規(guī)定,嚴重阻礙渠道輸水,嚴重影響行洪,嚴重危害水利工程設施安全,拒不采取補救措施的,責令停止違法行為,排除阻礙、恢復原狀或者采取補救措施,并可處3萬元以上5萬元以下罰款。 細化標準:  禁止向灌區(qū)水利工程渠道水域內(nèi)傾倒垃圾、丟棄廢物。 違反上述規(guī)定,對行洪影響輕微的,責令停止違法行為、限期采取補救措施,可處1萬元罰款; 違反上述規(guī)定,對水利工程設施影響輕微的,責令停止違法行為,采取補救措施或者限期拆除,并可處1萬元以上2萬元以下罰款; 違反上述規(guī)定,對水文設施監(jiān)測功能影響嚴重的,責令停止違法行為,限期恢復原狀或者采取其他補救措施,可以處8千元以上1萬元以下罰款。 違反上述規(guī)定,對水文設施監(jiān)測功能造成較大損失的,責令停止違法行為,限期恢復原狀或者采取其他補救措施,可以處2萬元以上4萬元以下罰款; 細化標準: 四十八、《中華人民共和國水文條例》第四十一條:違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責令停止違法行為,處1萬元以上5萬元以下罰款:  (一)拒不匯交水文監(jiān)測資料的;  (二)使用未經(jīng)審定的水文監(jiān)測資料的;  (三)非法向社會傳播水文情報預報,造成嚴重經(jīng)濟損失和不良影響的。 違反上述規(guī)定,造成委托方損失20萬元以上的;情節(jié)嚴重的,由發(fā)證機關(guān)吊銷資質(zhì)證書。 細化標準: 四十七、《中華人民共和國水文條例》第三十九條:違反本條例規(guī)定,超出水文、水資源調(diào)查評價資質(zhì)證書確定的范圍從事水文活動的,責令停止違法行為,沒收違法所得,并處3萬元以上5萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由發(fā)證機關(guān)吊銷資質(zhì)證書。 違反上述規(guī)定,多次從事水文活動的或者造成委托方損失10萬元以下的,責令停止違法行為,沒收違法所得,并處6萬元以上8萬元以下罰款; 首次在長江采砂地點裝運無河道采砂許可證的單位或個人開采的砂石的,責令停止違法行為,沒收違法所得,并處10萬元罰款; 首次使用偽造、涂改、買賣、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓得來的河道采砂許可證進行采砂的,沒收違法所得,并處5萬元罰款,收繳偽造、涂改或者買賣、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓的河道采砂許可證; 兩次以上在禁采區(qū)滯留的,責令改正,處以1萬元以上2萬元以下罰款; 細化標準: 四十一、《長江河道采砂管理條例》第十九條:違反本條例規(guī)定,未按照河道采砂許可證規(guī)定的要求采砂的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據(jù)職權(quán),責令停止違法行為,沒收違法所得,處5萬元以上10萬元以下的罰款,并吊銷河道采砂許可證;觸犯刑律的,依法追究刑事責任。 超過限期60日以上拒不依法繳納長江河道砂石資源費的,處應繳納長江河道砂石資源費金額5倍的罰款,并吊銷河道采砂許可證。 持有河道采砂許可證,在禁采區(qū)、禁采期采砂,對行洪、河勢和堤防安全有一定影響的,責令其停止違法行為,扣押其采砂船只等工具,沒收違法所得,處20萬元以上25萬元以下罰款,并吊銷河道采砂許可證; 擅自在長江采砂,對行洪、河勢和堤防安全有一定影響的,責令其停止違法行為,扣押其采砂船只等工具,沒收違法所得,并處25萬元以上30萬元以下罰款; 首次擅自在長江采砂的,責令停止違法行為,沒收違法所得和非法采砂機具,并處10萬元罰款; 細化標準: 三十七、《江西省河道采砂管理辦法》第三十七條:違反本辦法第二十七條規(guī)定,采砂船舶、機具在禁采區(qū)滯留,未取得河道采砂許可證的采砂船舶、機具在可采區(qū)滯留,或者采砂船舶、機具不按規(guī)定集中停放,擅自離開指定停放地點的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令其停止違法行為,可并處1 萬元以上3 萬元以下的罰款。 使用偽造、涂改、買賣、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證,對行洪、河勢和堤防安全造成一定影響的,責令其停止違法行為,可并處2萬元以上3萬元以下罰款。 違反上述規(guī)定,責令其停止違法行為,恢復原貌,清除在河道內(nèi)堆積的砂石、廢棄物或者采取其他補救措施,恢復原貌或者采取補救措施需資金10至15萬元的,處所需資金15%的罰款,但最高不超過5萬元; 首次違反的,責令其停止違法行為,沒收違法所得,并處違法所得1倍罰款; 兩次以上在河道的禁采區(qū)、禁采期采砂或裝運非法采砂船舶、機具偷采的河砂的,或責令其停止違法行為,扣押其采砂船只等工具,沒收違法所得,對采砂功率在750KW以下、運砂載重噸位在1千噸以下的,可并處2萬元以上5萬元以下罰款;對采砂功率在750KW以上、運砂載重噸位在1千噸以上的,可并處5萬元以上8萬元以下罰款; 兩次以上未經(jīng)批準在河道內(nèi)采砂的,責令其停止違法行為,扣押其采砂船只等工具,沒收違法所得,對采砂功率在750KW以下的采砂船(機具),可并處2萬元以上5萬元以下罰款,對采砂功率在750KW以上的采砂船(機具),可并處5萬元以上8萬元以下罰款; 違反河道采砂管理行為的行政處罰 違反上述規(guī)定,造成水土流失,不進行治理,面積15畝以下的,報請縣級以上人民政府決定限期治理,處1千元罰款; 建設項目中的水土保持設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。 《江西省實施〈中華人民共和國水保法〉辦法》第十六條:在山區(qū)、丘陵區(qū)修建鐵路、公路、水工程,開辦礦山企業(yè)、電力企業(yè)和其他大中型工業(yè)企業(yè),其環(huán)境影響報告書中的水土保持方案,必須先經(jīng)水行政主管部門審查同意。 三十四、《江西省實施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》第三十二條:違反本辦法第十六條、第十九條規(guī)定,造成水土流失,不進行治理的,由水行政主管部門報請縣級以上人民政府決定限期治理,可以根據(jù)所造成的危害后果,處1千元至1萬元罰款。 違反上述規(guī)定,固體廢棄物10立方米以上的,責令停止違法行為,限期采取補救措施;造成嚴重后果的,處以5千元以上1萬元以下罰款。 細化標準: 《中華人民共和國水土保持法實施條例》第二十九條:依照《水土保持法》第三十五條的規(guī)定處以罰款的,罰款幅度為造成的水土流失面積每平方米2元至5元。 違反上述規(guī)定,造成水土流失面積15至50畝的,處以1千元以上5千元以下罰款或者責令停業(yè)治理; 細化標準: 《中華人民共和國水土保持法實施條例》第二十八條:依照《水土保持法》第三十四條的規(guī)定處以罰款的,罰款幅度為500元以上、5千元以下。 三十、《中華人民共和國水土保持法》第三十四條:在縣級以上地方人民政府劃定的崩塌滑坡危險區(qū)、泥石流易發(fā)區(qū)范圍內(nèi)取土、挖砂或者采石的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令停止上述違法行為、采取補救措施,處以罰款。 違反上述規(guī)定,擅自開墾禁止開墾坡度以下、五度以上的荒坡地50畝以上的,責令停止開墾、采取補救措施,處以每平方米1元罰款。 二十九、《中華人民共和國水土保持法》第三十三條:企業(yè)事業(yè)單位、農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織未經(jīng)縣級人民政府水行政主管部門批準,擅自開墾禁止開墾坡度以下、五度以上的荒坡地的,由縣級人民政府水行政主管部門責令停止開墾、采取補救措施,可以處以罰款;  在禁止開墾的陡坡地開墾種植農(nóng)作物,面積15畝以上的,責令停止開墾、采取補救措施,處以每平方米2元罰款。 違反上述規(guī)定,對防洪安全影響輕微的,責令其停止違法行為,排除阻礙或者采取其他補救措施,可處1千元罰款; (三)擅自操作大壩的泄洪閘門、輸水閘門以及其他設施,破壞大壩正常運行的; (一)亂伐林木、陡坡開荒等導致水土流失的; 細化標準: 二十六、《中華人民共和國防洪法》第五十九條第二款:違反本法第三十三條第二款規(guī)定,防洪工程設施未經(jīng)驗收,即將建設項目投入生產(chǎn)或者使用的,責令停止生產(chǎn)或者使用,限期驗收防洪工程設施,可以處5萬元以下的罰款。 在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設非防洪建設項目,未編制洪水影響評價報告,對防洪安全影響嚴重的,責令限期改正,逾期不改正的,處3萬元以上5萬元以下罰款。 違反上述規(guī)定,對安全影響較小的,責令停止違法行為,采取補救措施,處以經(jīng)濟損失3倍的罰款,但最高不得超過5萬元; 《中華人民共和國水法》第七十二條第一項:有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究刑事責任;尚不夠刑事處罰,且防洪法未作規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán),責令停止違法行為,采取補救措施,處1萬元以上5萬元以下的罰款;違反治安管理處罰條例的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任: 二十四、《中華人民共和國防洪法》第六十一條:違反本法規(guī)定,破壞、侵占、毀損堤防、水閘、護岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信設施以及防汛備用的器材、物料的,責令停止違法行為,采取補救措施,可以處5萬元以下的罰款;造成損壞的,依法承擔民事責任;應當給予治安管理處罰的,依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。 非管理人員操作河道上的涵閘閘門造成損失較大,對安全影響嚴重的,責令其停止違法行為,賠償損失或者采取補救措施,并可按經(jīng)濟損失的3倍罰款。 細化標準: 二十三、《江西省河道管理條例》第四十九條第二項:非管理人員操作河道上的涵閘閘門的,處以200元以下罰款,造成經(jīng)濟損失的,按經(jīng)濟損失的1倍至3倍處以罰款。 擅自開挖大堤、拆除河道工程設施,對大堤及河道工程安全影響嚴重的,責令停止建設,限期拆除,恢復原貌,或者采取補救措施,恢復原貌所需資金在15萬元以上的,按20%進行罰款,但最高不得超過5萬元。 擅自開挖大堤、拆除河道工程設施,對大堤及河道工程安全影響輕微的,責令停止建設,限期拆除,恢復原貌,或者采取補救措施,恢復原貌所需資金在2萬元以內(nèi)的按10%進行罰款; 開發(fā)利用河道、湖泊、水庫,對防洪安全影響較小但尚可采取補救措施的,責令限期采取補救措施,可處1萬元以上3萬元以下罰款; 違反上述規(guī)定,對河道行洪、河勢及水工程影響較大的,責令停止違法行為,補辦審查同意或者審查批準手續(xù),可以處3萬元以上5萬元以下罰款; 《中華人民共和國水法》第六十五條第二款:未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)同意,擅自修建水工程,或者建設橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物,鋪設跨河管道、電纜,且防洪法未作規(guī)定的,由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán),責令停止違法行為,限期補辦有關(guān)手續(xù);逾期不補辦或者補辦未被批準的,責令限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物;逾期不拆除的,強行拆除,所需費用由違法單位或者個人負擔,并處1萬元以上10萬元以下的罰款。 二十、《中華人民共和國防洪法》第五十八條:違反本法第二十七條規(guī)定,未經(jīng)水行政主管部門對其工程建設方案審查同意或者未按照有關(guān)水行政主管部門審查批準的位置、界限,在河道、湖泊管理范圍內(nèi)從事工程設施建設活動的,責令停止違法行為,補辦審查同意或者審查批準手續(xù);工程設施建設嚴重影響防洪的,責令限期拆除,逾期不拆除的,強行拆除,所需費用由建設單位承擔;影響行洪但尚可采取補救措施的,責令限期采取補救措施,可以處1萬元以上10萬元以下的罰款。 擅自砍伐護堤護岸林木5立方米以上的,責令其停止違法行為,恢復原貌或者采取補救措施,并可按同類木材售價4倍以罰款,(幼樹20株以下)的。 違反上述規(guī)定,對防洪安全影響較嚴重的,責令其停止建設,限期拆除,恢復原貌,或者采取補救措施,并可處以5萬元以上8萬元以下罰款; 細化標準: 十八、《江西省河道管理條例》第四十七條第一項:未經(jīng)批準或者不按照國家規(guī)定的防洪標準、工程安全標準整治河道、修建水工程建筑物及設施的,以及未經(jīng)河道主管機關(guān)同意在河道管理范圍內(nèi)修建建設項目的,處以1萬元以上10萬元以下罰款。 違反上述規(guī)定,對河道行洪及河勢有較大影響的,責令停止違法行為,限期清除障礙或者采取其他補救措施,處恢復原貌或者采取補救措施所需資金的18%罰款,但最高不得超過5萬元,其中設置攔河漁具的影響輕大的,處以每具800元罰款; 細化標準: 《江西省實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》第四十七條:違反本辦法第十五條、第十六條規(guī)定的,由水行政主管部門責令其停止違法行為,排除阻礙或者采取其他補救措施,可處1千元以上1萬元以下罰款,嚴重影響防洪的,可處1萬元以上5萬元以下罰款。 (一)違反本條例第三十條、第三十條第一款第(二)項至(四)項規(guī)定的,處以恢復原貌或者采取補救措施所需資金的10%至20%罰款,但最高不得超過5萬元,其中設置攔河漁具的,處以每具500元至1千元罰款。 違反上述規(guī)定,對行洪、河勢及水工程影響較大的,責令停止違法行為,恢復原狀或者采取其他補救措施,可以處3萬元以上5萬元以下罰款; 圍湖造地、圍墾河道,面積在600至1千平方米以內(nèi),對河道行洪影響較小的,責令停止違法行為,恢復原狀或者采取其他補救措施,可以處3萬元以上4萬元以下罰款; 細化標準: 細化標準: 十四、《中華人民共和國防洪法》第五十四條:違反本法第十七條規(guī)定,未經(jīng)水行政主管部門簽署規(guī)劃同意書,擅自在江河、湖泊上建設防洪工程和其他水工程、水電站的,責令停止違法行為,補辦規(guī)劃同意書手續(xù);違反規(guī)劃同意書的要求,嚴重影響防洪的,責令限期拆除;違反規(guī)劃同意書的要求,影響防洪但尚可采取補救措施的,責令限期采取補救措施,可以處1萬元以上10萬
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