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正文內(nèi)容

有關(guān)我國行政法和行政法學(xué)的發(fā)展(參考版)

2025-07-02 02:56本頁面
  

【正文】 。廣大行政法學(xué)者積極參與行政立法、執(zhí)法以及行政訴訟活動,從實踐中汲取營養(yǎng),獲得動力?! 。⒘疂嵳?,也是行政法學(xué)研究的重要課題。人民群眾對行政執(zhí)法的現(xiàn)狀很不滿意,但我們對這一問題連基本的調(diào)查研究都沒有,更談不上理論的總結(jié)、深化和對實踐的指導(dǎo)。對立法法的研究也仍是重要的研究課題??梢钥隙ǎ瑢π姓绦蚍ǖ难芯?,將是今后幾年內(nèi)行政法理論與實務(wù)工作者最熱門的課題?! ?,還只停留在學(xué)者呼吁和研究的階段,而這一立法是歷史發(fā)展的必然要求。這些法律,有的已經(jīng)開始起草,有的正在進(jìn)行研究。黨的十五大和這一次大規(guī)模的機(jī)構(gòu)改革,已經(jīng)把行政機(jī)關(guān)的組織機(jī)構(gòu)、職能、編制和工作程序法定化的任務(wù)放在廣大行政法學(xué)工作者的面前,迫切需要我們深入進(jìn)行研究。目前需要加強(qiáng)研究的問題是:依法行政與依法治國的關(guān)系,依法行政的基本含義、作用和原則,等等。依法行政是現(xiàn)代政府行使行政職權(quán)的基本準(zhǔn)則,是依法治國的核心和關(guān)鍵?! ?二)中國行政法和行政法學(xué)研究正在進(jìn)入一個新時期。刑事賠償最大的問題在于程序,尤其是確認(rèn)程序。至于行政訴訟和國家賠償,由于審判實踐的推進(jìn),提出的問題就更多,最大的問題在于行政訴訟的受案范圍,以及行政訴訟的證據(jù)規(guī)則,但在其他諸如訴訟原被告、第三人、法律適用、判決形式等問題上,在理論與實踐方面都有爭論。關(guān)于權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督的范圍、內(nèi)容與程序。關(guān)于行政程序的概念、范圍。關(guān)于行政立法的法律沖突和監(jiān)督。關(guān)于行政立法的界定。關(guān)于如何界定行政主體。關(guān)于行政法概念。由于主線不同,各部著作的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容安排、體系也互有差異,顯示了我國行政法學(xué)界探索的活躍。行政法學(xué)著作已出版很多,但立論依據(jù)的主線各不相同。行政法學(xué)研究正呈方興未艾之勢。行政法學(xué)論文已成為法學(xué)報刊不可或缺的組成部分,而且擁有了自己的行政法學(xué)專門雜志:《行政法學(xué)研究》?! ⌒姓V訟法、國家賠償法、行政處罰法以及其他重要行政法律的頒布實踐,大大促進(jìn)了行政法學(xué)的研究?! ⌒姓V訟法頒行以后,有關(guān)研究行政訴訟的論文、專著、教材迅速增加,行政訴訟法學(xué)已形成為獨(dú)立的法學(xué)學(xué)科,并隨著行政審判實踐的發(fā)展,其研究也日益深入?! 囊陨险撌隹梢郧宄乜闯鑫覈F(xiàn)代行政法發(fā)展的一條清晰脈絡(luò):從建立行政訴訟制度,監(jiān)督和促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政開始,進(jìn)而規(guī)范行政機(jī)關(guān)的行政行為本身,使中國逐步走向行政法治。雖然行政處罰法中規(guī)定的聽證制度范圍有限,但可以斷言,聽證制度必將在我國得到迅速發(fā)展,成為推動行政機(jī)關(guān)依法行政的一項強(qiáng)有力的制度。因此,它對不利處分以及其他一般的具體行政行為的程序都有示范和借鑒意義。第一次在法
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