【正文】 。因?yàn)槭泄簿肿兏嗽唧w行政行為，最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行（行政訴訟法）若干問(wèn)題的意見（試行）》第十條規(guī)定：有下列情形之一的，即屬于7條中規(guī)定的“復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為”；復(fù)議機(jī)關(guān)原具體行政行為所認(rèn)定的事實(shí)的；復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為所規(guī)定的事實(shí)的；復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為所適用的法律、法規(guī)或者規(guī)章的；復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的處理結(jié)果，即撤銷、部分撤銷或者變更原具體行政行為的。拘留行為違反了一事不再罰的原則。(3)市公安局作出撤銷對(duì)胡某拘留3天的處罰決定后，縣公安局又作出對(duì)胡某拘留5天的行政處罰，是否正確?為什么?是不正確的。(2)派出所對(duì)胡某拘留3天的行政處罰程序是否合法?為什么?派出所對(duì)胡某的拘留處罰程序不合法。派出所無(wú)權(quán)拘留胡某3天。胡某不服，向縣人民法院提起訴訟。胡某更加不服，再次向市公安局申請(qǐng)復(fù)議。胡某不服，申訴到市公安局，市公安局經(jīng)審查認(rèn)為派出所越權(quán)處罰，決定撤銷派出所對(duì)胡某的處罰?！景咐磕澈挖w某是鄰居，兩家為房屋間的通道發(fā)生爭(zhēng)吵，當(dāng)胡某拉趙某到村民委員會(huì)評(píng)理時(shí)，趙某躺在地上大喊“打死人了，打死人了??”張之聞聲趕來(lái)勸開，在趙的要求下把趙某攙扶回家。根據(jù)《行政復(fù)議法》規(guī)定，公民向有管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，應(yīng)當(dāng)在知道具體行政行為之日起60日提出。，這種權(quán)力的存在是為了保障行政主體有效行使行政職權(quán)，實(shí)施行政管理活動(dòng)。問(wèn)題：（1）本案中行政復(fù)議被申請(qǐng)人是誰(shuí)？為什么？（2）本案應(yīng)該由哪些復(fù)議機(jī)關(guān)管轄？為什么？（3）復(fù)議機(jī)關(guān)的做法正確嗎？為什么？答：1。2004年10月30日，A縣工商局以李某違法經(jīng)營(yíng)為由吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照并在當(dāng)日給李某送達(dá)處罰決定書，處罰決定書上的日期是10月5日。六、簡(jiǎn)答題。（錯(cuò)），必須報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)備案。（錯(cuò)），所以，行政相對(duì)人在行政法律關(guān)系中也具有部分行政職責(zé)。（對(duì)）。（對(duì)）5．行政首長(zhǎng)簽署是所有抽象行政行為成立的必備條件。（錯(cuò)）3．在我國(guó)抽象行政行為即使違背法律規(guī)定，也不能成為訴訟標(biāo)的。A、行政主體B、行政相對(duì)人C、行政法主體D、監(jiān)督行政主體四、判斷題1．行政法關(guān)系中主體雙方權(quán)利義務(wù)不平等，雙方的法律地位也不平等。A、專利許可B、商標(biāo)許可C、采礦許可D、林木采伐許可9．行政權(quán)包括下列（ABD）等內(nèi)容。A、無(wú)條件放棄的許可證B、有條件放棄的許可證C、獨(dú)立許可證D、附文件的許可證7．許可證的無(wú)效是由于下列情況引起的（AB）。A、變化行為B、補(bǔ)救性行為C、保障性行為D、本源性行為5．以某一具體行政行為發(fā)生效果的狀況，可以將具體行政行為分為(AD)。A、承包合同B、轉(zhuǎn)讓合同C、委托合同D、人事聘用合同3．根據(jù)具體行政行為是基于行政主體職責(zé)與職權(quán)，具體行政行為可以分為(BC)。A、不可訴性B、準(zhǔn)立法性C、行政性D、執(zhí)行性三、多項(xiàng)選擇題1．公安機(jī)關(guān)可以對(duì)下列哪些物品實(shí)行扣留或扣押(ABCD）。A、行政處罰B、頒發(fā)許可證C、行政委托D、行政復(fù)議7．某稅務(wù)局的下列何項(xiàng)行為屬于行政行為（A）。A、行政特權(quán)B、行政受益權(quán)C、獲得社會(huì)協(xié)助權(quán)D、先行處置權(quán)5．公安派出所屬于（C）。A、職能部門B、直屬機(jī)構(gòu)C、辦事機(jī)構(gòu)D、歸口管理機(jī)構(gòu)3．我國(guó)各自治區(qū)人民政府實(shí)行自治區(qū)（A）。二、單項(xiàng)選擇題1．國(guó)家行政機(jī)關(guān)最基本的特征是（B）。，行政相對(duì)人包括公民、法人和其他組織。7．具體行政行為違反法定程序并影響申請(qǐng)人合法權(quán)益的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)予撤銷。5．行政立法指享有行政立法權(quán)的行政機(jī)關(guān)依法定職權(quán)和程序制定行政法規(guī)和行政規(guī)章。3．依據(jù)制定行政法規(guī)的權(quán)力來(lái)源不同，行政立法可分為 職權(quán)立法、和授權(quán)立法，特別授權(quán)立法。2．行政違法主體承擔(dān)行政責(zé)任有兩種方式：一是主動(dòng)履行；二是被動(dòng)履行，即由其他有權(quán)機(jī)關(guān)作出一項(xiàng)決定強(qiáng)制其履行。因?yàn)?：處罰行為依據(jù)錯(cuò)誤，該縣縣委（2001）45號(hào)文件不是法律規(guī)范文件，不能作為執(zhí)法依據(jù)；2：鄉(xiāng)政府做出拆除決定，沒(méi)有法律、法規(guī)授權(quán)的職權(quán)來(lái)源依據(jù)，屬越權(quán)違法行為；:3：行政強(qiáng)制執(zhí)行行為不符合法定條件：A：強(qiáng)制執(zhí)行前提條件是當(dāng)事人不履行法定義務(wù)，本案當(dāng)事人不具有此種情形；B：認(rèn)定當(dāng)事人消極對(duì)抗缺乏事實(shí)證據(jù)和法律依據(jù)；C：鄉(xiāng)政府無(wú)行政強(qiáng)制執(zhí)行的法律或法規(guī)特別授權(quán)；D：要求當(dāng)事人于第二天早8點(diǎn)以前拆除，屬于客觀上不可能。4月8日上午，道德鄉(xiāng)政府組織人員去該村落實(shí)、督促有關(guān)工作時(shí)，見只有王某一人執(zhí)行處罰決定，認(rèn)為是消極抵抗鄉(xiāng)政府決定的執(zhí)行，便用鏟車將違章建筑推倒。此后幾年間，王某未經(jīng)批準(zhǔn)，不斷擴(kuò)占集體土地，并相繼建起豬圈、廂房、門樓、院墻等違章建筑。案例二： 在1997年2月。2）朱某與縣委之間的問(wèn)題能否適用行政法解決？為什么？答：朱某與縣委之間不是行政關(guān)系，不歸行政法調(diào)整，因而不屬于行政法律關(guān)系；因?yàn)锳：縣委既非行政機(jī)關(guān)，也非法律、法規(guī)授權(quán)組織，不是行政主體，雙方之間不存在國(guó)家行為職務(wù)關(guān)系。朱某對(duì)縣委常委會(huì)議決定不服，欲訴諸法律解決。七、案例分析題案例一： 朱某于2002年11月被縣人民代表大會(huì)決定任命為縣教育局局長(zhǎng)。行政授權(quán)的結(jié)果發(fā)生職權(quán)。行政委托以委托決定（“委托書”等形式）來(lái)進(jìn)行，有關(guān)事項(xiàng)均在委托決定中予以明確。答：。、從事公務(wù)時(shí)。答：。行政責(zé)任是指行政主體因違反行政法或因行政法規(guī)定而應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，行政法律規(guī)范要求國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)人員在行政活動(dòng)中履行和承擔(dān)的義務(wù)。執(zhí)行程序是指行政機(jī)關(guān)對(duì)受罰人執(zhí)行已發(fā)生法律效力的處罰決定的程序活動(dòng)。行政強(qiáng)制措施是指行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政管理的過(guò)程中，依法對(duì)公民人身自由進(jìn)行暫時(shí)性限制，或者對(duì)公民、法人或者其他組織的財(cái)產(chǎn)實(shí)施暫時(shí)性控制的措施。行政優(yōu)先權(quán)是指國(guó)家為保障行政主體有效地行使行政職權(quán)而賦予行政主體許多職務(wù)上的優(yōu)先條件，即行政權(quán)與其他社會(huì)組織及公民個(gè)人的權(quán)利在同一領(lǐng)域或同一范圍內(nèi)相遇時(shí)，行政權(quán)具有優(yōu)先行使和實(shí)現(xiàn)的效力。行政委托是指行政機(jī)關(guān)在其職權(quán)職責(zé)范圍內(nèi)依法將其行政職權(quán)或行政事項(xiàng)委托給有關(guān)行政機(jī)關(guān)、社會(huì)組織或者個(gè)人，受委托者以委托機(jī)關(guān)的名義實(shí)施管理行為和行使職權(quán)，并由委托機(jī)關(guān)承擔(dān)法律責(zé)任。（t）10．我國(guó)法律規(guī)定城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓時(shí)應(yīng)簽訂合同。（f）8．申請(qǐng)復(fù)議的范圍，只限于引起爭(zhēng)議的具體行政行為。（f）7．行政復(fù)議只對(duì)具體行政行為的合法性進(jìn)行審查。（f）5．具體行政行為可以多次使用、多次有效。（t）3．具體行政行為的實(shí)施導(dǎo)致行政法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅。A、對(duì)合同的監(jiān)督權(quán)B、對(duì)合同的指揮權(quán)C、單方變更或解除合同權(quán)D、對(duì)不履行或不適當(dāng)履行合同的相對(duì)方的制裁權(quán)（ABCD）A、行政行為的方式B、行政行為的步驟C、行政行為的順序D、行政行為的時(shí)限（ABC）A、程序法治原則B、程序公正原則C、程序效率原則D、審裁分離原則（AD）A、行政系統(tǒng)內(nèi)各部門公文辦理程序B、稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)查漏稅、偷稅事實(shí)的程序C、行政復(fù)議程序D、行政首長(zhǎng)簽署程序（ACD）A、執(zhí)法人員本人不得是一方當(dāng)事人B、執(zhí)法人員不得與當(dāng)事人有近親屬關(guān)系C、執(zhí)法人員不得認(rèn)識(shí)當(dāng)事人D、執(zhí)法人員近親屬與本案有利害關(guān)系10．根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定，涉及下列事項(xiàng)的聽證，不公開舉行（ABC）A、涉及國(guó)家秘密B、涉及商業(yè)秘密C、涉及個(gè)人隱私D、當(dāng)事人不同意公開四、判斷題1．行政法規(guī)中的所有規(guī)定都是行政法規(guī)范。A、購(gòu)買辦公用品B、罰款C、清理“三無(wú)”人員D、掃“黃”E、證明張某死亡4．人民政府對(duì)土地使用權(quán)的確認(rèn)這一行政行為，含有以下哪些內(nèi)容（ACD）。2．行政征收的環(huán)節(jié)一般包括（ABCD）。A、行政活動(dòng)的管理者B、行政仲裁者C、居間公斷者D、爭(zhēng)議當(dāng)事三、多項(xiàng)選擇題1．我國(guó)目前行政征用的主要形式有（ACD）。A、給予行政處分B、提起行政訴訟C、轉(zhuǎn)換其工作崗位D、處以罰款9．公務(wù)員對(duì)所在行政機(jī)關(guān)作出的獎(jiǎng)懲、任免決定不服的，可以（C）。A、確認(rèn)無(wú)效B、廢止C、撤銷D、確認(rèn)有效（D）為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其所作的劃分。A、申請(qǐng)人B、被申請(qǐng)人C、行政復(fù)議參加人D、行政復(fù)議代理人5．在行政復(fù)議中，作為依據(jù)而在行政訴訟中作為參照的行政管理法規(guī)是（C）。A、無(wú)條件放棄的許可證B、有條件放棄的許可證C、無(wú)需生效的行政行為D、依職權(quán)的行政行為3．對(duì)森林采伐許可證賦予當(dāng)事人的采伐權(quán)（D）。二、單項(xiàng)選擇題1．以下哪一項(xiàng)不是抽象行政行為的特征（D）。其中行政違法必然會(huì)引起行政法律責(zé)任，行政不當(dāng)與行政法律責(zé)任沒(méi)有必然的因果關(guān)系。，它侵害了行政關(guān)系的合理性。對(duì)某省一行政公署的行政處理決定不服的，應(yīng)向省政府申請(qǐng)復(fù)議。4．行政行為與民事行為和其他國(guó)家機(jī)關(guān)行為相比較，主要有單方強(qiáng)制性和 無(wú)償性等特征。2．行政職權(quán)是行政主體所享有的行政權(quán)的法律轉(zhuǎn)化形式，行政職權(quán)只屬于行政主體，行政相對(duì)人并不擁有行政職權(quán)。胡某不服，向縣人民法院提起訴訟。胡某更加不服，再次向市公安局申請(qǐng)復(fù)議。胡某不服，申訴到市公安局，市公安局經(jīng)審查認(rèn)為派出所越權(quán)處罰，決定撤銷派出所對(duì)胡某的處罰。問(wèn)題：（1）本案中行政復(fù)議被申請(qǐng)人是誰(shuí)？為什么？答：笨案的被申請(qǐng)人是縣工商局，根據(jù)《行