【正文】 　應(yīng)該說，我國已經(jīng)有了越來越多的實(shí)力和自信來處理復(fù)雜的國際經(jīng)濟(jì)政治關(guān)系，但還需要有更好的、更多的財(cái)力物力來解決國內(nèi)自身發(fā)展存在的問題。美元的弱勢(shì)將迫使人民幣加快升值步伐，在迫使人民幣升值的策略上，美國已經(jīng)改變過去國會(huì)和政府觀點(diǎn)相左的被動(dòng)局面，更多地強(qiáng)調(diào)行動(dòng)的協(xié)調(diào)與觀點(diǎn)的一致，同時(shí)借助七國集團(tuán)和IMF等國際組織向中國施壓，在必要的時(shí)候以匯率補(bǔ)貼為由向WTO提起訴訟，迫使人民幣升值。通過對(duì)財(cái)政資金產(chǎn)業(yè)流向的調(diào)控配合產(chǎn)業(yè)政策的執(zhí)行，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供契機(jī)。為了配合“寬松適度”的貨幣政策，可以采取較為靈活的財(cái)政政策和產(chǎn)業(yè)政策。社會(huì)文化領(lǐng)域?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大的國內(nèi)需求支撐。自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、衛(wèi)生、教育文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展。通過財(cái)政和貨幣政策將資源引導(dǎo)到產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和社會(huì)領(lǐng)域，利率大幅變動(dòng)的可能性不大，貨幣投放將會(huì)放緩。　　金融危機(jī)將會(huì)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)制度、管理架構(gòu)、金融和貿(mào)易規(guī)則進(jìn)行大范圍的調(diào)整，很可能出現(xiàn)突破性的技術(shù)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。預(yù)計(jì)2010年財(cái)政投入仍會(huì)增加，資金將更多地流向與消費(fèi)有關(guān)的領(lǐng)域。金融危機(jī)以后中國經(jīng)濟(jì)刺激政策實(shí)施力度很大，投入了5853億美元資金，%。2010年中國貿(mào)易基本上可以維持在15%左右的增速。樂觀預(yù)測(cè)，進(jìn)出口增長(zhǎng)均能夠達(dá)到20%以上。悲觀預(yù)測(cè)，出口將增長(zhǎng)7%左右，進(jìn)口增長(zhǎng)10%左右?！　?010年全球經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇，中國外貿(mào)環(huán)境總體向好，出口企業(yè)危機(jī)適應(yīng)能力和國際競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高，出口下滑和外資下降的趨勢(shì)將會(huì)改變。IMF的預(yù)測(cè)為9%。中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭比較強(qiáng)勁，世界主要機(jī)構(gòu)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景表示樂觀。這一倡議雖然在理論研究、政策設(shè)計(jì)和輿論宣傳上都占據(jù)上風(fēng)，但綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展倡議暗含著強(qiáng)烈的戰(zhàn)略性貿(mào)易保護(hù)動(dòng)機(jī)，很可能對(duì)未來中國制造業(yè)領(lǐng)域的國際競(jìng)爭(zhēng)力造成嚴(yán)重打擊，成為中美貿(mào)易摩擦的新隱患。就貿(mào)易摩擦的方式來看，除了傳統(tǒng)的貿(mào)易救濟(jì)方式外，一些更具隱蔽性、更具戰(zhàn)略性的方式已經(jīng)開始出現(xiàn)。2009年12月的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，從制度安排入手，以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高自主創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，以完善政績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制為抓手，增強(qiáng)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的自覺性和主動(dòng)性，不斷在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。在內(nèi)需不足，外需形勢(shì)不利的情況下，產(chǎn)能過剩問題變得更加突出?！　⊥顿Y在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),也會(huì)造成產(chǎn)能過剩?！　〔贿^這種擴(kuò)張性經(jīng)濟(jì)政策可能損害市場(chǎng)配置資源的機(jī)制和環(huán)境，短期內(nèi)可能導(dǎo)致資金投向一些不可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，中長(zhǎng)期可能導(dǎo)致資產(chǎn)價(jià)格泡沫，引發(fā)通貨膨脹預(yù)期甚至是真實(shí)的通貨膨脹。金融危機(jī)蔓延以后,宏觀經(jīng)濟(jì)政策組合是積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策?！　≡诮鹑谖C(jī)發(fā)生以前的兩年，中國主要是提高利率抑制通貨膨脹。%，可見中國絕大多數(shù)的投資都投向了這些傳統(tǒng)投資領(lǐng)域。消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用就不能發(fā)揮出來，投資的驅(qū)動(dòng)作用被進(jìn)一步強(qiáng)化形成惡性循環(huán)，成為威脅中國經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的重大隱患。中國經(jīng)濟(jì)更多的是投資驅(qū)動(dòng)，而投資主要是投向基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)和制造業(yè)領(lǐng)域，而這些領(lǐng)域的普通工人的工資性收入?yún)s相對(duì)較低?！　⊥顿Y、出口和消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)作用的不平衡是困擾中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、威脅中國經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的重大隱患。%。　　國內(nèi)需求增速加快，對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。俄羅斯政府對(duì)于大型國有企業(yè)的支持政策及對(duì)石油出口的依賴狀況將會(huì)持續(xù)，短期內(nèi)變動(dòng)的可能性不大。我們認(rèn)為俄羅斯經(jīng)濟(jì)在2009年出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)約為3%，2010年將逐步從衰退中走出，將出現(xiàn)5%的增長(zhǎng)?！　「鶕?jù)世界銀行2009年7月出版的《全球金融發(fā)展報(bào)告》，%，%。俄羅斯受國際金融危機(jī)的影響較為嚴(yán)重,由于世界石油能源價(jià)格的下降，俄羅斯經(jīng)濟(jì)急劇收縮?！《砹_斯經(jīng)濟(jì)在過去的十年里一直保持較快增長(zhǎng)，高油價(jià)是拉動(dòng)出口增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。故歐盟必會(huì)持續(xù)要求人民幣升值并實(shí)施各種反傾銷、反補(bǔ)貼措施以降低貿(mào)易逆差。中國目前的制造業(yè)規(guī)模，如果按照美元計(jì)算，是僅次于美國的；如果按照人民幣計(jì)算，中國的制造業(yè)規(guī)模是全球第一的。我國民營企業(yè)吉利已經(jīng)收購了沃爾沃，這簡(jiǎn)直不敢想象。　　歐盟國家和地區(qū)的失業(yè)率的確太恐怖了，個(gè)別國家和地區(qū)的失業(yè)率更高，給其國內(nèi)造成很大的政治壓力。同時(shí)，歐洲金融體系初步企穩(wěn)，歐盟22個(gè)銀行通過壓力測(cè)試，但由于金融企業(yè)仍有大量待核銷資產(chǎn)，復(fù)蘇基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將是緩慢而且脆弱的。不過，自2009年第二季度以來歐盟經(jīng)濟(jì)下滑速度減緩。歐盟統(tǒng)計(jì)局預(yù)計(jì)，2009年歐盟及歐元區(qū)GDP將下降4%，累計(jì)產(chǎn)出損失將達(dá)5個(gè)百分點(diǎn)，超出1970年以來歷次經(jīng)濟(jì)衰退損失?！　〉诙瑲W盟經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展與政策展望。因此，中美貿(mào)易摩擦是長(zhǎng)期存在的、是常態(tài)的。隨著中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)和出口占全球總份額上升，各國針對(duì)中國產(chǎn)品的貿(mào)易摩擦事件會(huì)越來越多。四是中美經(jīng)貿(mào)合作前景廣闊，但貿(mào)易摩擦將成為常態(tài)。擁有龐大債務(wù)的美國政府也希望通過美元貶值刺激出口，轉(zhuǎn)嫁危機(jī)成本，減少經(jīng)常賬戶赤字?！　闹虚L(zhǎng)期來看，美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇意味著美元匯率中期仍會(huì)保持相對(duì)強(qiáng)勢(shì)。但美聯(lián)儲(chǔ)將會(huì)強(qiáng)調(diào)控制通脹預(yù)期的重要性，并可能采用非利率措施逐漸收回流動(dòng)性?！　∮捎诋?dāng)前美國經(jīng)濟(jì)尚處于“失業(yè)型”復(fù)蘇階段，通脹指標(biāo)仍處于萎縮區(qū)間，%的歷史低位不變。由于當(dāng)今國際分工格局不會(huì)有較大變化，美國經(jīng)濟(jì)已完全進(jìn)入高端服務(wù)業(yè)和知識(shí)產(chǎn)業(yè)階段，美國試圖“再產(chǎn)業(yè)化”的努力難以改變貿(mào)易失衡格局?！　∶绹噲D通過提出“低碳經(jīng)濟(jì)”來主導(dǎo)國際經(jīng)濟(jì)新規(guī)則和把持國際話語權(quán)，但低碳、新能源等新興產(chǎn)業(yè)在技術(shù)上尚未實(shí)現(xiàn)重大突破，這些新興產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)和國際上都有對(duì)立面集團(tuán)，實(shí)施阻力巨大?！　∥覀冾A(yù)測(cè)，％，2010年美國經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)3％。世界各國都