張漢林：當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析-文庫(kù)吧資料
2025-07-05 00:39本頁(yè)面
【正文】 認(rèn)識(shí)到，貿(mào)易保護(hù)解決不了問(wèn)題，反而會(huì)讓經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變得更加糟糕，因此從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)，貿(mào)易保護(hù)主義不會(huì)成為全世界的主流?！ ∽越鹑谖C(jī)全面爆發(fā)以來(lái)，各國(guó)政府相繼出臺(tái)了大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激措施，但由于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)迅速惡化，一些國(guó)家在挽救本國(guó)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，采取了一些不利于國(guó)際貿(mào)易的舉措，國(guó)際金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退重創(chuàng)世界貿(mào)易。我們估計(jì)，2010年下半年到2011年，絕大多數(shù)財(cái)政赤字的國(guó)家都會(huì)逐漸收緊?！ ¤b于高額財(cái)政赤字對(duì)財(cái)政可持續(xù)性帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)以及帶來(lái)利率上升導(dǎo)致的投資溢出效應(yīng)，所以主要國(guó)家正考慮采取增收節(jié)支的審慎財(cái)政政策，把財(cái)政收支控制在財(cái)政可持續(xù)發(fā)展的約束條件內(nèi)，只有這樣才能使剛剛開(kāi)始復(fù)蘇的世界經(jīng)濟(jì)走向良性發(fā)展。澳大利亞第一個(gè)加息，其實(shí)從另一個(gè)角度說(shuō)明全球經(jīng)濟(jì)開(kāi)始復(fù)蘇了。由于主要經(jīng)濟(jì)體在努力尋求經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與通脹隱憂間的政策平衡，所以當(dāng)前全球范圍內(nèi)貨幣政策正在進(jìn)入一個(gè)趨于收緊的敏感期?！ 《侨蜇泿耪呋?qū)⒉饺脍呌谑站o的敏感期。這一系列反危機(jī)的政策措施發(fā)揮作用的基礎(chǔ)必須是主要國(guó)家的政府能在宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整方向上達(dá)成廣泛共識(shí)?！ “殡S著經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的深入發(fā)展，目前各個(gè)主權(quán)國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)變得空前密切，這也使金融危機(jī)出現(xiàn)全球化發(fā)展的趨勢(shì)和特征。2010年世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展與政策展望我們估計(jì)，%以上，比主要國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織預(yù)測(cè)的3%要高一些。奧巴馬理論上是要實(shí)行強(qiáng)勢(shì)美元的，但沒(méi)辦法，現(xiàn)在美國(guó)預(yù)算太多，嚴(yán)重貿(mào)易赤字，需要靠美元貶值來(lái)促進(jìn)出口。 但長(zhǎng)期來(lái)看，兩三年以后，美元還是會(huì)升值的。我們估計(jì)2010年9月份以前，美元貶值15%的可能性還很大。 我們判斷2010年美元可能要持續(xù)貶值，特別是在2010年9月份以前。我們認(rèn)為，不排除中東國(guó)家和石油輸出國(guó)組織以及主要產(chǎn)油國(guó)、石油主要出口國(guó)在炒油價(jià)?！ ∥覀冾A(yù)測(cè)2010年石油價(jià)格將會(huì)攀升，盡管從全球經(jīng)濟(jì)基本面來(lái)看，2009年以來(lái)幾乎主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體均處于嚴(yán)重衰退之中，并不支持國(guó)際油價(jià)上漲，但隨著全球經(jīng)濟(jì)逐漸復(fù)蘇，目前經(jīng)濟(jì)中仍存在支撐其持續(xù)上漲的主要因素，包括全球超寬松貨幣政策所催生的流動(dòng)性進(jìn)入商品市場(chǎng)，美元不斷走低，商品期貨市場(chǎng)監(jiān)管不力及歐佩克限產(chǎn)等?！ ”M管多數(shù)國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織都對(duì)當(dāng)前的世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出了相對(duì)樂(lè)觀的估計(jì)，但在經(jīng)濟(jì)危機(jī)轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的過(guò)渡時(shí)期，世界上多數(shù)國(guó)家都面臨著嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)政策挑戰(zhàn)，主要體現(xiàn)在如下方面：一是如何制定結(jié)構(gòu)調(diào)整與社會(huì)政策；二是怎樣對(duì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行審慎改革；三是緊縮性財(cái)政和貨幣政策的推出時(shí)機(jī)選擇等；四是由于實(shí)施金融危機(jī)應(yīng)對(duì)政策和財(cái)政刺激政策，以及由于經(jīng)濟(jì)停滯而導(dǎo)致稅收不足，進(jìn)而引發(fā)主要發(fā)達(dá)國(guó)家財(cái)政的持續(xù)惡化。各國(guó)政府為應(yīng)對(duì)危機(jī)向市場(chǎng)投入的大量流動(dòng)性資金若不能及時(shí)收回，則有可能引發(fā)破壞性的通貨膨脹。第四，高失業(yè)率和通脹預(yù)期并存的威脅。有兩方面的原因：一是這些國(guó)家在此次金融危機(jī)中遭受到的經(jīng)濟(jì)衰退程度最為嚴(yán)重；二是這些國(guó)家在危機(jī)到來(lái)時(shí)已經(jīng)出現(xiàn)了兩位數(shù)的經(jīng)常賬戶(hù)赤字和政府債務(wù)上升的壓力?！ 〉谌?jīng)常賬戶(hù)和財(cái)政同時(shí)出現(xiàn)赤字。大量中低收入國(guó)家需要資金，比如我國(guó)周邊的外蒙古、越南、老撾、緬甸、柬埔寨等國(guó)家和地區(qū)，也包括很多拉美國(guó)家和地區(qū)也大量需要資金?！ ∥覀兎治?，中低收入國(guó)家危機(jī)以后肯定面臨融資困難，不如我們到時(shí)候一對(duì)一救助，這樣的效果會(huì)更好，這些國(guó)家和地區(qū)可能更感激我們。目前歐洲投票權(quán)是35%，%，除此之外，其他國(guó)家和地區(qū)都沒(méi)有那么大的規(guī)模，%左右。 有人可能會(huì)關(guān)心：中國(guó)那么多外匯儲(chǔ)備為什么不買(mǎi)國(guó)際貨幣基金組織投票權(quán)？歐洲想把他們的IMF投票權(quán)賣(mài)給其他國(guó)家和地區(qū)，美國(guó)怕中國(guó)買(mǎi)，讓日本花了一千億美元去買(mǎi)，結(jié)果他們沒(méi)想到中國(guó)根本就不買(mǎi)。盡管許多國(guó)家可以暫時(shí)利用景氣時(shí)期積累下來(lái)的外匯儲(chǔ)備來(lái)彌補(bǔ)這個(gè)融資差額，但該策略的可持續(xù)性并不確定?！ 〉诙?，大量中低收入國(guó)家面對(duì)融資困難。我相信只有美國(guó)、美國(guó)的政治家能做到這一點(diǎn)，其它國(guó)家和地區(qū)的政治家很難做到。大家很難想象，小布什在下臺(tái)之前，搞了個(gè)20國(guó)集團(tuán)峰會(huì)?！ ∥覄偛盘岬?010年保守估計(jì)中國(guó)也會(huì)超過(guò)日本，但我從來(lái)不預(yù)測(cè)20年以后中國(guó)會(huì)超過(guò)美國(guó)。美國(guó)金融體系在金融危機(jī)以后，不是徹底垮了而是更加堅(jiān)強(qiáng)。 奧巴馬提出的二戰(zhàn)以后美國(guó)從來(lái)沒(méi)有過(guò)的嚴(yán)厲的金融監(jiān)管措施，可能不符合共和黨的宗旨，不符合美國(guó)傳統(tǒng)自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的基本要求，雖然這些措施已經(jīng)在國(guó)會(huì)通過(guò)了?！ 〉谝?，金融體系仍然存在較大的不確定性和脆弱性。2010年世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展面臨的問(wèn)題世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)道路并不平坦，仍然面臨著一系列風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。%，%，西班牙更是高達(dá)19%多。金融危機(jī)對(duì)國(guó)際貿(mào)易最直接的影響就是導(dǎo)致高失業(yè)率，可以說(shuō)金融危機(jī)最突出的一個(gè)表現(xiàn)就是導(dǎo)致全球失業(yè)人口劇增，所有國(guó)家和地區(qū)的失業(yè)率都達(dá)到了第二次世界大戰(zhàn)以后的歷史最高峰。美國(guó)反傾銷(xiāo)案子50%以上針對(duì)中國(guó)，反補(bǔ)貼案子70%針對(duì)中國(guó)。這樣一來(lái)，從2008年金融危機(jī)開(kāi)始，我國(guó)就成為全球貿(mào)易保護(hù)主義打擊的頭號(hào)對(duì)象了，2009年最突出。中國(guó)沒(méi)有想到在加入WTO以后不到十年的時(shí)間，就從全球的第四、第五大貿(mào)易體迅速上升為第二大貿(mào)易體、第一大出口國(guó)。 歷史的經(jīng)驗(yàn)表明，每當(dāng)發(fā)生全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)，往往會(huì)伴隨著貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭。我們認(rèn)為，20國(guó)集團(tuán)聯(lián)手采取行動(dòng)是世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展的很重要的制度保障。匈牙利和冰島沒(méi)有采取減稅政策，因?yàn)樗麄儧](méi)錢(qián)，再減稅就更麻煩了。 世界各國(guó)采取的財(cái)政政策主要有兩項(xiàng)：加大政府支出和產(chǎn)業(yè)振興?！ ×硗?，我國(guó)還對(duì)少量的商業(yè)銀行注資，澳大利亞、加拿大、巴西就沒(méi)采取這項(xiàng)措施，這說(shuō)明他們的基本情況還算比較好。澳大利亞的基準(zhǔn)利率是3%多，我國(guó)的基本利率是4%多。比如目前美國(guó)的聯(lián)邦基準(zhǔn)利率就是零，英國(guó)、日本跟美國(guó)差不
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