【正文】 。與此同時(shí)，多方吸引國內(nèi)外大型企業(yè)集團(tuán)來贛聯(lián)姻，走聯(lián)“大”靠“大”之路，變劣勢為優(yōu)勢，在規(guī)模效應(yīng)中獲益。如“九五”期間，全國有22個(gè)以上的省、市、區(qū)把機(jī)械、電子、化工和汽車列為支柱產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展，重疊度很高。以互聯(lián)網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)為重點(diǎn)，發(fā)展信息咨詢服務(wù)業(yè)，面向城鄉(xiāng)居民生活和消費(fèi)，提供多樣化的信息產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，減少生產(chǎn)、消費(fèi)的盲目性。抓好數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計(jì)算機(jī)輔助及集成制造技術(shù)在企業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造、質(zhì)量控制和經(jīng)營管理中的應(yīng)用，使江西的商品快捷地銷往世界各地。要搞好農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)的開發(fā)和建設(shè)，為農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營提供指南。要把推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化放在優(yōu)先位置，按照面向市場、應(yīng)用主導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)共建、資源共享、技術(shù)創(chuàng)新、競爭開放的思路，發(fā)展以光纖傳輸網(wǎng)為主干、數(shù)字微波和衛(wèi)星通訊相結(jié)合的干線傳輸網(wǎng)絡(luò)?！　〖訌?qiáng)現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。要加快現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造，引導(dǎo)企業(yè)投資技術(shù)含量相對較高的產(chǎn)品或行業(yè)，大力支持那些以技術(shù)為主導(dǎo)產(chǎn)品的中小企業(yè)，增加風(fēng)險(xiǎn)性行業(yè)的資本投放量，促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從生產(chǎn)低附加值產(chǎn)品向生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品的方向轉(zhuǎn)變。　　江西大多數(shù)工業(yè)企業(yè)都是六、七十年代建立的，設(shè)備老化、技術(shù)工藝水平低。積極扶持科技型中小企業(yè)、民營科技企業(yè)發(fā)展。推進(jìn)科研院所投入經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場，鼓勵(lì)骨干科研機(jī)構(gòu)以產(chǎn)權(quán)、資本、市場為紐帶，兼并一般科研機(jī)構(gòu)和中小企業(yè)。加強(qiáng)以企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，建立技術(shù)開發(fā)中心，著重研究開發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品，鼓勵(lì)企業(yè)以一定比例的股份重酬有突出貢獻(xiàn)的科技人員。D的投入，逐步建立有利于提高科技創(chuàng)新能力的多元化資本市場，保障全社會(huì)科技投入的快速增長。建立高級(jí)科技人才庫，收集全國乃至世界各地與江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的著名專家、教授、博士等高級(jí)人才信息，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，使高新技術(shù)源源不斷地涌進(jìn)贛鄱大地。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要出發(fā)，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮市場機(jī)制在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用。堅(jiān)持以事業(yè)留人、感情留人、待遇留人?！　∫钥萍歼M(jìn)步為突破口，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換升級(jí)。根據(jù)國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，結(jié)合江西省情，集中力量，重點(diǎn)培植一批支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)投資向有利于形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)的方向發(fā)展。　　把做強(qiáng)做大工業(yè)與工業(yè)園區(qū)建設(shè)結(jié)合起來，利用工業(yè)園區(qū)特定的空間，更多地利用外資，引進(jìn)技術(shù)，引進(jìn)管理，增加就業(yè)，形成規(guī)模效益和聚集效應(yīng)。促進(jìn)民間資本與國有企業(yè)的融合，參與國企股權(quán)多元化改造過程。要放寬投資領(lǐng)域，打破壟斷，降低門檻，改革審批制度，讓民間資本有便捷的進(jìn)入通道。民間投資是市場經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)業(yè)投資的主渠道。爭取國外金融機(jī)構(gòu)來贛設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和辦事處。在環(huán)保產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等方面積極籌組產(chǎn)業(yè)投資基金。發(fā)揮上市公司配股、增發(fā)新股的連續(xù)籌資功能，引導(dǎo)上市公司投資潛力產(chǎn)品。充分發(fā)揮政府資金的杠桿作用，引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)社會(huì)資金。要緊緊抓住基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展科技和教育等重點(diǎn)，以項(xiàng)目為中心，建立和完善投資項(xiàng)目庫，積極向國家推薦項(xiàng)目，爭取國家給予資金支持和政策傾斜。投資是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的先導(dǎo)和基礎(chǔ)。建立健全非公有制經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、融資擔(dān)保、技術(shù)開發(fā)等服務(wù)體系，使非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為加速工業(yè)化進(jìn)程的生力軍。支持具備資質(zhì)的私營企業(yè)參與政府采購和工程招標(biāo)，建設(shè)和經(jīng)營基礎(chǔ)設(shè)施，投資舉辦教育、文化、衛(wèi)生等生產(chǎn)。國有資本要適應(yīng)收縮戰(zhàn)線，有步驟地從一般競爭性行業(yè)退出，向提供重要公共產(chǎn)品和服務(wù)的行業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)領(lǐng)域中的骨干企業(yè)聚集，做到退而有序，進(jìn)而有為，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的控制力和競爭力。切實(shí)推進(jìn)政企分開，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理制度，使國有企業(yè)真正成為市場競爭的主體。　　深化國有企業(yè)改革，加速國有經(jīng)濟(jì)布局的調(diào)整。加快技術(shù)、信息市場發(fā)展。健全勞動(dòng)力市場，增強(qiáng)就業(yè)服務(wù)功能。進(jìn)一步推進(jìn)政企分開，簡政放權(quán)，真正把屬于企業(yè)的權(quán)力還給企業(yè)，把屬于市場的功能還給市場，把屬于社會(huì)的職責(zé)還給社會(huì)。各部門對各自事務(wù)實(shí)行政策公開、內(nèi)容公開、人員公開、結(jié)果公開和承諾最長答復(fù)時(shí)限的“四公開一承諾”制度。貫徹落實(shí)依法治省方略，推進(jìn)政府工作法制化。充分發(fā)揮江西綠色、紅色、古色旅游資源優(yōu)勢，重點(diǎn)抓好旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)工程建設(shè)，按照全面規(guī)劃、突出特色、創(chuàng)新機(jī)制、市場運(yùn)作的原則，高起點(diǎn)搞好旅游景點(diǎn)開發(fā)、配套設(shè)施及其服務(wù)體系建設(shè)，加快旅游區(qū)交通建設(shè)，發(fā)展旅游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，提高旅游業(yè)效益，盡快使旅游業(yè)成為重要的支柱產(chǎn)業(yè)。深化金融改革，完善金融組織體系、市場體系、監(jiān)管體系和調(diào)控體系。以市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化為方向，改組改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平。加快形成具有江西特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群，推動(dòng)資源主導(dǎo)型結(jié)構(gòu)向市場主導(dǎo)型結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，提高工業(yè)整體素質(zhì)和市場競爭力。在爭取國債專項(xiàng)資金，用好銀行貸款和政府配套資金的同時(shí)，積極吸引外來投資，著力啟動(dòng)民間資本，從資本市場多募集資金，形成以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，致力于追求經(jīng)濟(jì)效益的投入機(jī)制，迅速增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。把農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、加工、流通作為一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)體系，通過公司加農(nóng)戶、企業(yè)聯(lián)基地、市場聯(lián)生產(chǎn)，逐步形成市場化、規(guī)模化、專業(yè)化生產(chǎn)格局，按市場需求發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，用先進(jìn)技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，依通行標(biāo)準(zhǔn)壯大品牌農(nóng)業(yè)，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)支柱產(chǎn)業(yè)，把江西的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。　　加快工業(yè)化步伐，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。積極探索各種不同的利用外資方式和合作方式，注重發(fā)展項(xiàng)目融資、股權(quán)融資、債券融資等利用外資方式，鼓勵(lì)外商參與國有企業(yè)改組改造，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)尋求機(jī)會(huì)，加入跨國公司的企業(yè)并購與重組。抓住沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時(shí)機(jī)，充分發(fā)揮江西的低成本優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，主動(dòng)接受沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)輻射，注重承接沿海地區(qū)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)和市場體系的擴(kuò)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)一體化。以思想解放的深度增強(qiáng)對外開放的力度；以國內(nèi)和國際市場需求帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)選擇；以外來投資激活存量資產(chǎn)；以引進(jìn)、消化、吸收先進(jìn)技術(shù)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)；以商品的大流通謀求利潤的最大化。　　全力提升對外開放水平，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中充分利用好兩種資源、兩個(gè)市場?！　∷?、促進(jìn)江西從中部崛起的產(chǎn)業(yè)政策建議　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化是經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、快速、持續(xù)增長的客觀要求。,也是中部六省中數(shù)量最少的；,居第五位,與豐富的旅游資源很不相稱。2001年，全省進(jìn)出口貿(mào)易總額18億美元，居中部六省最后一位，%,比全國的44%,%。對外開放度高的地區(qū)，發(fā)展就快；對外開放度低的地區(qū)，發(fā)展就慢?！　∪毕葜骸暗汀薄　　獙ν忾_放程度低。在建材行業(yè)，技術(shù)裝備落后的中小企業(yè)居多，高質(zhì)量的產(chǎn)品供應(yīng)不足。紡織行業(yè)棉紡壓錠后仍有相當(dāng)部分相對落后的生產(chǎn)能力，毛紡和繅絲加工能力過剩，主要用于制作中低檔服裝的紗、布等初級(jí)產(chǎn)品比重過大，紡