【正文】 。項目建成后，可直接帶動本地區(qū)4萬個農(nóng)戶、12萬農(nóng)業(yè)人口從事優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)，間接帶動本縣及周邊縣中弱筋麥區(qū)8萬個農(nóng)戶、30萬農(nóng)業(yè)人口從事小麥生產(chǎn)；可直接提供勞動就業(yè)崗位近百個，間接創(chuàng)造就業(yè)崗位上千個。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，有利于推動小麥規(guī)?；a(chǎn)，促進優(yōu)質(zhì)小麥基地建設(shè)；有利于解決農(nóng)民賣糧難，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收；有利于構(gòu)建和諧社會，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。項目建成后，每年需求優(yōu)質(zhì)小麥12萬噸，%。通過示范作用，還可間接帶動本縣及周邊縣市優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)基地40萬畝左右。三是以優(yōu)質(zhì)中強筋小麥精深加工為基礎(chǔ)，確保高價收購，優(yōu)質(zhì)小麥目前的收購價格及預(yù)測，并按照訂單直接兌付給農(nóng)民。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和“農(nóng)業(yè)支撐工業(yè)、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的發(fā)展理念，“十一五”期間，河南鄲城豫東面粉有限公司將以優(yōu)質(zhì)專用小麥的生態(tài)條件和資源優(yōu)勢為依托，以優(yōu)質(zhì)化、專業(yè)化、多樣化的市場需求為導(dǎo)向，以增加農(nóng)民收入、提高企業(yè)效益、促進鄲城當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展為目標(biāo)，大為實施優(yōu)質(zhì)專用小麥區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，通過項目支撐和龍頭帶動，著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)專用小麥—專用面粉深加工產(chǎn)業(yè)鏈，形成完善的產(chǎn)業(yè)化鏈條，促進農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)。在當(dāng)前形勢下，亟待進行糧食生產(chǎn)和加工結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。近年來，隨著糧食生產(chǎn)水平的進一步提升，小麥供大于求，積壓嚴重，農(nóng)民增產(chǎn)不增收，糧食企業(yè)銷售困難，政府財政負擔(dān)加重。敏感性分析表單位：%變化率建設(shè)投資產(chǎn)品售價經(jīng)營成本15 10 5 0 5 10 15 敏感性分析圖上述財務(wù)效益分析和不確定性分析結(jié)果表明，該項目銷售收入、銷售稅金及附加可觀，經(jīng)濟效益顯著，償債有保障，抗風(fēng)險能力強，項目是可行的。分析結(jié)果表明本項目生產(chǎn)經(jīng)營上有較強的抗風(fēng)險能力。稅后回收期（不含建設(shè)期）=稅前回收期（不含建設(shè)期）=本項目用于償還建設(shè)借款的資金來源有：可供分配利潤基本折舊無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)等攤銷費。項目總投資2442萬元，達產(chǎn)后年均實現(xiàn)產(chǎn)值萬元，實現(xiàn)年均稅后利潤340萬元，年均上繳稅款萬元。根據(jù)這一規(guī)模進行總成本估算。其主要成本構(gòu)成為原材料、燃料和動力、工資及福利費、制造費用等。 銷售稅金及附加按現(xiàn)行稅法規(guī)定，并結(jié)合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)稅收條例，對項目面粉加工收入按其納稅額（銷項稅減進項稅額）的13%估算應(yīng)繳增值稅。項目第一年為建設(shè)期，無效益。、營業(yè)稅金和附加估算 根據(jù)項目設(shè)計。 法定公積金 法定盈余公積金和任意盈余公積金提取比例分別按10%、5%。 財務(wù)基準(zhǔn)收益率 本項目財務(wù)基準(zhǔn)收益率參照《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》和業(yè)主期望的回報率，確定項目財務(wù)基準(zhǔn)收益率為12%。第九章 財務(wù)評價《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》(第三版)《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)參考資料》《新稅法問答》《新財會制定問答》項目計算期 項目計算期為10年，其中建設(shè)期1年，生產(chǎn)期9年。 本項目嚴格按照項目的投資規(guī)模、投資進度進行投資管理，專款專用。多年來，政府對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進行大力的扶持，通過政策性貸款支持企業(yè)發(fā)展。項目安裝工程費的估算采用按照設(shè)備投資的一定比例提取的估算方法，這里采用5%的提取比。詳見設(shè)備投資明細詳，見附表22。詳見土建工程投資明細表。詳見附件一。項目建設(shè)投資為建設(shè)投資；以投資項目用途可進一步細分為土建工程類投資、設(shè)備購置投資、安裝工程投資、工程建設(shè)其它費用等幾類投資。（9）建立健全職工衛(wèi)生管理制度，并嚴格執(zhí)行。（7）運輸工具、儲藏場所干燥、潔凈，不得將有毒物品、污染物品與加工成品混存混運。（6）廠內(nèi)排水通暢、采用暗管埋設(shè)，道路路面硬化，防止灰塵飛揚。泠水管不在生產(chǎn)線和設(shè)備包裝臺上方通過，防止冷冷凝水滴入食品。（5）凡接觸食品物料的設(shè)備、工具、管道用無毒、無味、抗腐蝕、不吸水、不變形的材料制作。（3）采購的原料必須符合國家有關(guān)的食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。（2）加工區(qū)內(nèi)各加工生產(chǎn)車間內(nèi)的操作區(qū)域明確分隔。 本項目是屬于糧食綜合加工轉(zhuǎn)化工程，它的衛(wèi)生與否直接影響到人民的健康，因此，應(yīng)加強安全衛(wèi)生管理。（15）各級領(lǐng)導(dǎo)和全體職工人人重視安全工作，認真貫徹安全生產(chǎn)責(zé)任制，實現(xiàn)全面安全管理，加強職工安全生產(chǎn)教育。（13）生產(chǎn)場所嚴禁明火，倉內(nèi)嚴禁使用溫度超過自然糧溫的機電設(shè)備。（11）工藝設(shè)備力求布置合理。（9）所有設(shè)備、管道、具有良好的電氣通路，以導(dǎo)除靜電。（7）斗式提升機設(shè)速差報警、防倒、跑偏等監(jiān)測裝置，以便及時處理運行中發(fā)生的故障，防止碰撞而產(chǎn)生火花。（6）所有溜管均為裝配式連接，便于拆裝。（5）密閉設(shè)備,如提升機。（3）凡有防爆要求的場所，電氣設(shè)備和裝置采用相應(yīng)的防爆電氣設(shè)備。（1）各專業(yè)密切合作，做好整體設(shè)防。本項目員工培訓(xùn)工作將與工程建設(shè)同步進行，并在今后的企業(yè)運作中保持長期性和穩(wěn)定性，以提高企業(yè)全體員工的素養(yǎng)，增強企業(yè)的綜合素質(zhì)。一方面要組織不少于職工總數(shù)15%的技術(shù)、管理骨干，到國內(nèi)培訓(xùn)機構(gòu)進行約1～3個月的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，同時請專家到廠對全體職工進行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。⑶ 落實對銷售人員的激勵政策⑷ 經(jīng)常對銷售人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高銷售人員的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。⑸ 加強與相關(guān)企業(yè)管理部門的關(guān)系。⑶ 實行財務(wù)預(yù)算控制制度。,是實現(xiàn)財務(wù)管理為企業(yè)管理中心的前提和基礎(chǔ)。⑴ 轉(zhuǎn)變思想觀念　提高業(yè)務(wù)水平轉(zhuǎn)變思想觀念⑶ 對車間實行產(chǎn)量、質(zhì)量、出率、消耗綜合考核，并與收入掛鉤。⑴ 建立健全完善的生產(chǎn)管理制度。⑷ 制定詳細的施工進度計劃，一天一檢查，一星期一總結(jié)。⑵ 落實安全生產(chǎn)責(zé)任，確保施工安全。合計：新增人員4名⑵車間生產(chǎn)人員：新增工人15人 （3）后勤人員：新增12人總計：本項目共用員工31名。 勞動定員⑴管理經(jīng)營機構(gòu)研發(fā)部：增加研發(fā)人員2名。，對經(jīng)濟效益進行分析，提供準(zhǔn)確可靠的依據(jù)。4）、財務(wù)組負責(zé)范圍：、落實項目的資金。，預(yù)埋、預(yù)留緊固件、溝、洞等設(shè)施，與基建配合穿插進行。3）、設(shè)備組職責(zé)范圍：、電和管道位置。、落實培訓(xùn)單位，做好操作工的技術(shù)培訓(xùn)工作。2）、工藝組職責(zé)范圍：，制定產(chǎn)品生產(chǎn)方案、落實工藝設(shè)計。d. 檢查、督促施工質(zhì)量和進度，主動與其他專業(yè)組聯(lián)系，協(xié) 調(diào)各方面工作，合理安排，確保工程按期施工。b. 制定指標(biāo)方案、測算基建投資?；I建組下設(shè)四個專業(yè)組：基建組、工藝組、設(shè)備組、財務(wù)組。項目排污經(jīng)過綜合治理，實現(xiàn)了廢棄物減量化、資源化，無害化，實現(xiàn)了資源綜合利用，該項目基本符合國家產(chǎn)業(yè)政策和建設(shè)項目環(huán)境管理的有關(guān)規(guī)定。根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護分類管理名錄》中的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本項目的工程特點和其對環(huán)境影響的初步分析，得出了環(huán)境影響評價結(jié)論：本項目運行時，對環(huán)境影響最大的粉塵，由于采取了一系列技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理的治理措施，能基本維持原有環(huán)境質(zhì)量狀況。5)、與管網(wǎng)連接的設(shè)備、管件、閥門等質(zhì)量應(yīng)安全可靠，以避免有跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。3)、室內(nèi)生活用水設(shè)備及衛(wèi)生設(shè)備應(yīng)選用節(jié)水型，以達到合理節(jié)約用水之目的。節(jié)水1)、工藝流程中著水采用自控著水器，不僅能保持產(chǎn)品的水分含量穩(wěn)定，而且具有良好的節(jié)水效果。（3）變壓器選用新型銅芯低耗變壓器。 選用節(jié)能高效設(shè)備，改進生產(chǎn)工藝1)、選用先進的生產(chǎn)工藝和設(shè)備2)、選用先進的節(jié)電設(shè)備（1）為減少車間變壓器的損耗，采用集中補償措施。 班組設(shè)立能源管理員，負責(zé)本班組的能源管理使用工作。其主要職責(zé)是貫徹國家能源政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，組織節(jié)能規(guī)劃，管理和監(jiān)督能源的合理分配與使用。通過采取上述措施有效降低噪聲，使操作現(xiàn)場的噪音控制在80分貝以下，廠界不超過50分貝（A），符合《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范》的要求，作業(yè)場所的噪聲不超過85分貝（A）。對噪聲高的設(shè)備，采取特殊的處理措施，以降低設(shè)備噪音。 固體廢物 ①糧食中雜質(zhì)、除塵器收集的粉塵可埋填處理，有利用價值的分開存放、綜合利用； ②建造生活垃圾堆放場所、密閉容器存放，生活垃圾運到政府指定的地方一并處理。操作人員上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn)，掌握正常的設(shè)備操作和管理技能，建立嚴格的崗位責(zé)任制。項目運營期對環(huán)境的保護與治理措施 大氣污染物 ①密閉措施：對裝卸系統(tǒng)中易產(chǎn)塵部位設(shè)置密閉罩和除塵裝置，物料輸送設(shè)備選用技術(shù)成熟和密封性好的氣墊及皮帶機和刮板機、絞龍；卸車地溝設(shè)置卸料擋塵板除塵系統(tǒng)和布設(shè)吸塵口，并在該處采用封閉型卸車防雨棚，根據(jù)實際需要可設(shè)軟性防塵簾，減少卸車揚塵擴散；面粉入倉設(shè)置吸塵口，防止面粉外揚擴散。 固體廢物：小麥中雜質(zhì)、除塵器收集的粉塵和生活垃圾。 噪聲：產(chǎn)生于糧食運輸設(shè)備的機械噪聲和糧食加工機械產(chǎn)生的噪聲。 粉塵： 由于小麥本身帶一定量的雜質(zhì)物，其粉塵產(chǎn)生量一般占散糧總重的1%，在正常作業(yè)過程中，如果不采取有效的除塵措施，按全年運輸小麥12萬噸計，可產(chǎn)生揚塵1200噸左右，可見在裝卸及清理工藝流程中采取有效的措施和配置完善的除塵器是必要的。 灰塵建筑材料在運輸、裝卸、拌合及土方堆放過程中易產(chǎn)生揚塵，一般情況下對環(huán)境影響不大。項目進度大致如下表示意。、其它工程 本項目需新增建設(shè)輔助工程，院墻、排水管網(wǎng)、道路硬化等，以滿足項目要求。設(shè)備選型詳見附表15。只要工藝設(shè)計合理并加強操作管理，制粉工藝效果已相當(dāng)或優(yōu)于國外同期水平，且具有投資少（設(shè)備價格約為進口設(shè)備價格的1/3）、工期短、見效快等優(yōu)點。③包裝根據(jù)客戶需求，包裝種類有25kg、10kg、5kg、2kg裝。（2）稱重精度面粉打包稱精度1‰，其余計量設(shè)備精度2‰。：本項目技術(shù)來源為河南工業(yè)大學(xué)（原鄭州糧食學(xué)院），該學(xué)校是一所集食品科學(xué)與工程、生物工程、建筑工程、經(jīng)濟管理及計算機等為一體的綜合性院校，建校五十年多年來，一直承擔(dān)著我國糧食戰(zhàn)線上的高科技人才培養(yǎng)，承擔(dān)著國家“十五”科技攻關(guān)及滾動項目十一項及其它數(shù)十項國家級項目；承擔(dān)著國家小麥研究工程中心的主要任務(wù)；承擔(dān)有省、部級以上科技攻關(guān)項目數(shù)百項；獲省、部級三等獎以上科研項目近百項；承擔(dān)全國面粉廠、油廠、食品廠、淀粉廠工程設(shè)計及技術(shù)服務(wù)達數(shù)百家，積累了十分豐富的實踐經(jīng)驗，尤其是制粉技術(shù)已達到世界領(lǐng)先水平,在國內(nèi)同行業(yè)中具有舉足輕重的地位。專用面粉質(zhì)量執(zhí)行中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)號分別為：面包粉SB/Tl0136—93，掛面粉SB/Tl0137—93, 水餃粉SB/Tl0138—93，饅頭粉SB/Tl0139—93，發(fā)酵餅干粉SB/Tl0140—93，酥性餅干粉SB/Tl0141—93,蛋糕粉SB/Tl0142—93