【正文】 。 項(xiàng)目建成后，可直接帶動(dòng)本 地 區(qū) 4萬(wàn)個(gè)農(nóng)戶、 12萬(wàn)農(nóng)業(yè) 人口從事優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)，間接帶動(dòng)本縣及周邊縣 中 弱筋麥區(qū) 8 萬(wàn)個(gè)農(nóng)戶、 30 萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口從事小麥生產(chǎn)；可直接提供勞動(dòng)就業(yè)崗位近百個(gè)，間接創(chuàng)造就業(yè)崗位上千個(gè)。 農(nóng)業(yè)增效 調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，有利于推動(dòng)小麥規(guī)模化生產(chǎn)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)小麥基地建設(shè)；有利于解決農(nóng)民賣糧難，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收；有利于構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。 農(nóng)民增收 項(xiàng)目建成后，每年需求優(yōu)質(zhì)小麥 12萬(wàn)噸，占全縣小麥總產(chǎn)的 %。通過(guò)示范作用，還可間接帶動(dòng)本縣及周邊縣市優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)基地 40 萬(wàn)畝左右。三是以優(yōu)質(zhì) 中 強(qiáng) 筋小麥精深加工為基礎(chǔ)，確保高價(jià)收購(gòu)，優(yōu)質(zhì)小麥目前的收購(gòu)價(jià)格及預(yù)測(cè)，每公斤比常規(guī)小麥高出 角錢(qián)，并按照訂單直接兌付給農(nóng)民。 按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和“農(nóng)業(yè)支撐工業(yè)、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的發(fā)展理念，“十一五”期間，河南 鄲城 豫東面粉 有限公司將以優(yōu)質(zhì)專用小麥的生態(tài)條件和資源優(yōu)勢(shì)為依托，以優(yōu)質(zhì)化、專業(yè)化、多樣化的市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以增加農(nóng)民收入、提高企業(yè)效益、促進(jìn) 鄲城 當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展為目標(biāo)，大為實(shí)施優(yōu)質(zhì)專用小麥區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化 經(jīng)營(yíng)，通過(guò)項(xiàng)目支撐和龍頭帶動(dòng)，著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)專用小麥 — 專用面粉深加工產(chǎn)業(yè)鏈，形成完善的產(chǎn)業(yè)化鏈條，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)。在當(dāng)前形勢(shì)下，亟待進(jìn)行糧食生產(chǎn)和加工結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。近年來(lái)，隨著糧食生產(chǎn)水平的進(jìn)一步提升，小麥供大于求，積壓嚴(yán)重，農(nóng)民增產(chǎn)不增收，糧食企業(yè)銷售困難，政府財(cái)政負(fù)擔(dān)加重。 敏感性分析表 單位： % 變化率 建設(shè)投資 產(chǎn)品售價(jià) 經(jīng)營(yíng)成本 15 10 5 0 5 10 15 敏感性分析圖 敏感性分析圖0102030405020 10 0 10 20變化率（% ）內(nèi)部收益率（%）建設(shè)投資產(chǎn)品售價(jià)經(jīng)營(yíng)成本 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論 上述財(cái)務(wù)效益分析和不確定性分析結(jié)果表明，該項(xiàng)目銷售收入、銷售稅金及附加可觀，經(jīng)濟(jì)效益顯著，償債有保障，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，項(xiàng)目是可行的。分析結(jié) 果表明本項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。 稅后回收期（ 不 含建設(shè)期） = 年 稅前回 收期（ 不 含建設(shè)期） = 年 本項(xiàng)目用于償還建設(shè)借款的資金來(lái)源有： 可供分配利潤(rùn) 基本折舊 無(wú)形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)等攤銷費(fèi)。 財(cái)務(wù)效益分析 盈利能力分析 項(xiàng)目總投資 2442 萬(wàn)元，達(dá)產(chǎn)后年 均 實(shí)現(xiàn) 產(chǎn)值 萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn) 年均 稅后利潤(rùn) 340萬(wàn)元，年 均 上繳稅款 萬(wàn)元。根據(jù)這一規(guī)模進(jìn)行總成本估算。其主要成本構(gòu)成為原材料、燃料和動(dòng)力、工資及福利費(fèi)、制造費(fèi)用等 。 銷售稅金及附加 按現(xiàn)行稅法規(guī)定，并結(jié)合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)稅收條例，對(duì)項(xiàng)目面粉加工收入按其納稅額（銷項(xiàng)稅減進(jìn)項(xiàng)稅額）的 13%估算應(yīng)繳增值稅 。項(xiàng)目第一年為建設(shè)期，無(wú)效益。 銷售收入、營(yíng)業(yè)稅金和附加估算 銷售收入 根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)。 法定公積金 法定盈余公積金和任意盈余公積金提取比例分別按 10%、 5%。 財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率 本項(xiàng)目財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率參照《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》和業(yè)主期望的回報(bào)率，確定項(xiàng)目財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率為 12%。 第七 章 經(jīng)濟(jì)效益分析 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)依據(jù) 編制依據(jù) 《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》 (第三版 ) 《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)參考資料》 《新稅法問(wèn)答》 《新財(cái)會(huì)制定問(wèn)答》 基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 項(xiàng)目計(jì)算期 項(xiàng)目計(jì)算期為 10年，其中建設(shè)期 1年，生產(chǎn)期 9年。 財(cái)政資金的使用范圍 其它 本項(xiàng)目嚴(yán)格按照項(xiàng)目的投資規(guī)模、投資進(jìn)度進(jìn)行投資管理，?？顚Ｓ谩? 貸款資金 多年來(lái)，政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進(jìn)行大力的扶持， 通過(guò)政策性貸款支持企業(yè)發(fā)展。項(xiàng)目安裝工程費(fèi)的估算采用按照設(shè)備投資的一定比例提取的估算方法，這里采用 5%的提取比 。 詳見(jiàn) 設(shè)備投資明細(xì)詳 ， 見(jiàn)附表 22。 詳見(jiàn)土建工程投資明細(xì)表 。 詳見(jiàn)附件一。 投資估算 項(xiàng)目建設(shè)投資 為 建設(shè) 投資 ； 以投資項(xiàng)目用途可進(jìn)一步細(xì)分為土建工程類投資、設(shè)備購(gòu)置投資、安裝工程投資、 工程建設(shè)其它費(fèi)用 等 幾 類投資 。 項(xiàng)目進(jìn)度 大致如下表示意 。 、 其它工程 本 項(xiàng)目需新增建設(shè)輔助工程， 院墻、排水管網(wǎng)、道路硬化等，以 滿足項(xiàng)目要求。設(shè)備選型詳見(jiàn)附表15。只要工藝設(shè)計(jì)合理并加強(qiáng)操作管理，制粉工藝效果已相當(dāng)或優(yōu)于國(guó)外同期水平，且具有投資少（設(shè)備價(jià)格約為進(jìn)口設(shè)備價(jià)格的 1/3）、工期短、見(jiàn)效快等優(yōu)點(diǎn)。 ③包裝 根據(jù)客戶需求，包裝種類有 25kg、 10kg、 5kg、 2kg 裝。 （ 2）稱重精度 面粉打包稱精度 1‰ ，其余計(jì)量設(shè)備精度 2‰ 。 工藝 技術(shù)來(lái)源的可靠性和可得性： 本項(xiàng)目技術(shù)來(lái)源為河南工業(yè)大學(xué)（原鄭州糧食學(xué)院），該學(xué)校是一所集食品科學(xué)與工程、生物工程、建筑工程、經(jīng)濟(jì)管理及計(jì)算機(jī)等為一體的綜合性院校，建校 五 十年多年來(lái)，一直承擔(dān)著我國(guó)糧食戰(zhàn)線上的高科技人才培養(yǎng)，承擔(dān)著國(guó)家“十五”科技攻關(guān)及滾動(dòng)項(xiàng)目十一項(xiàng)及其它數(shù)十項(xiàng)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目；承擔(dān)著國(guó)家小麥研究工程中心的主要任務(wù)；承擔(dān)有省、部級(jí)以上科技攻關(guān)項(xiàng)目數(shù)百項(xiàng)；獲省、部級(jí)三等獎(jiǎng)以上科研項(xiàng)目近百項(xiàng)；承擔(dān)全國(guó)面粉廠、油廠、食品廠、淀粉廠工程設(shè)計(jì)及技術(shù)服務(wù)達(dá)數(shù)百家，積累了十 分豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，尤其是制粉技術(shù)已達(dá)到世界領(lǐng)先水平 ,在國(guó)內(nèi)同行業(yè)中具有舉足輕重的地位。專用面粉質(zhì)量執(zhí)行中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)號(hào)分別為：面包粉 SB/Tl0136— 93，掛面粉SB/Tl0137— 93, 水餃粉 SB/Tl0138— 93，饅頭粉 SB/Tl0139— 93，發(fā)酵餅干粉SB/Tl0140— 93，酥性餅干粉 SB/Tl0141— 93,蛋糕粉 SB/Tl0142— 93，糕點(diǎn)粉SB/Tl0143— 93。防潮層以上磚采用 240 厚 機(jī)磚，砂漿采用 M5 混合砂漿。詳見(jiàn)樓面等效均布活荷載表。層面采用鋼筋砼薄腹梁，磚墻圍護(hù)，基礎(chǔ)根據(jù)地質(zhì)情況采用噴粉樁或攪拌樁基礎(chǔ)，并制粉車間與配粉車間分別設(shè) 米寬的沉降縫 。根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和總平面布置方案，為了創(chuàng)造良好的生產(chǎn)和生活環(huán)境，廠房之間、廠房與外緣公路或道路應(yīng)保持一定距離的綠化帶，廠區(qū)內(nèi)各車間周圍的裸露地面應(yīng)進(jìn)行綠化，因地制宜選用植物樹(shù)種，盡快發(fā)揮綠化效益，與原有廠區(qū)內(nèi)綠化相結(jié)合，與廠內(nèi)建筑相呼應(yīng)，樹(shù)立現(xiàn)代化工廠的典型模式。 道路路面應(yīng)鋪設(shè)適于車輛通行的堅(jiān)硬路面（如混凝土或?yàn)r青路面）帶蓋板明溝，路肩寬度宜采用 1 米，有足夠的排水系統(tǒng)，路面應(yīng)平坦，防止積水及塵土飛揚(yáng)。 道路及綠化系統(tǒng) 作為現(xiàn)代化企業(yè)，應(yīng)使廠內(nèi)、外交通運(yùn)輸相適應(yīng)。場(chǎng)地標(biāo)高及排水坡度盡量結(jié)合原地形進(jìn)行平整，場(chǎng)地排雨水坡度為 5‰ 。 、總平面布置方案 本項(xiàng)目廠區(qū)內(nèi)地勢(shì)平坦，本項(xiàng)目建筑物豎向設(shè)計(jì)本著盡量利用自然地形，減少土方工程量和各種工程構(gòu)筑物的工程量，并力求填、挖就近平衡，運(yùn)距最短、節(jié)約基建投資的原則。 在滿足生產(chǎn)工藝要求的 前提下，根據(jù)生產(chǎn)性質(zhì)、動(dòng)力供應(yīng)、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)、衛(wèi)生及防火等條件分區(qū)布置。盡量做到生產(chǎn)線路簡(jiǎn)潔、流暢。 建筑物和設(shè)備布置還應(yīng)考慮生產(chǎn)工藝對(duì)溫、濕度和其他工藝參數(shù)的要求，防止毗鄰車間受到干擾。 、總平面布置的原則 按照 《 食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范 》 和 《 面粉廠衛(wèi) 生規(guī)范 》 的有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，在滿足使用要求的前提下，力爭(zhēng)做到經(jīng)濟(jì)、合理，盡量減少投資、降低造價(jià)，并應(yīng)切實(shí)注意節(jié)約用地。同時(shí)企業(yè)還需積極采用高新技術(shù)，加快技術(shù)進(jìn)步步伐，充分利用國(guó)家的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。 （ 2）利率風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策 企業(yè)在生產(chǎn)期加快資金周轉(zhuǎn)，最大限度地降低流動(dòng)資金的使用量。 財(cái)務(wù)金融風(fēng)險(xiǎn)之對(duì)策 （ 1） 籌資與運(yùn)作的對(duì)策 企業(yè)對(duì)擬用資本金投入部分，做好內(nèi)部資金調(diào)度，并制訂詳細(xì)的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；努力爭(zhēng)取銀行貸款資金及時(shí)足額到位。建立并實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃，不斷提高各級(jí)管理者和員工素質(zhì)。因崗設(shè)人，任人唯賢。 管理風(fēng)險(xiǎn)之對(duì)策 （ 1） 運(yùn)行機(jī)制和人員素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)之對(duì)策 嚴(yán)格按照《公司法》建立適合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的管理體制，并在運(yùn)行中不斷加以修改、完善，使之規(guī) 范化。 （ 2） 對(duì)市場(chǎng)容量風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策 加大開(kāi)拓市場(chǎng)的力度，進(jìn)行針對(duì)性產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，提高產(chǎn)品技術(shù)性能，加強(qiáng)服務(wù)，加強(qiáng)產(chǎn)品宣傳，通過(guò)完善產(chǎn)品價(jià)格優(yōu)勢(shì)和靈活的促銷手段，開(kāi)拓銷售市場(chǎng)。 防范和降低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 針對(duì)以上風(fēng)險(xiǎn)影響，項(xiàng)目單位應(yīng)積極采取以下措施，將風(fēng)險(xiǎn)和影響降低到最低程度。 在生產(chǎn)期間，流動(dòng)資金的調(diào) 度和占用量是籌資與運(yùn)作的風(fēng)險(xiǎn)之二。 （ 2） 科技進(jìn)步產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn) 隨著科技的進(jìn)步，將不斷產(chǎn)生出新技術(shù)，對(duì)產(chǎn)品綜合使用性能的要求會(huì)越來(lái)越高，將對(duì)本項(xiàng)目的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生影響。 （ 3） 產(chǎn)品生命周期的風(fēng)險(xiǎn) 本項(xiàng)目產(chǎn)品生命周期受自身性能、成本價(jià)格、同類產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)需求的影響，往往呈縮短趨勢(shì)。 實(shí)施本項(xiàng)目，主要具有下述幾項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素： 經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn) （ 1） 主要原材料供應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn) 本項(xiàng)目屬