試論地籍調查的一般原則(參考版)
2025-07-01 17:05本頁面
【正文】 9 / 9。⑷上報、審核 為了保證土地統(tǒng)計成果的可靠性、準確型、現(xiàn)勢性，要求在規(guī)定的時間內逐級上報匯總。⑶編輯土地統(tǒng)計文件 土地統(tǒng)計文件包括表、冊、簿、圖，要按國家統(tǒng)一的格式，逐級在文件上填寫土地的數(shù)量和質量狀況，并在土地統(tǒng)計平面圖上標注行政區(qū)、地類界、編號和面積。⑵調查和初測 在搜集資料的基礎上，對測繪資料進行實地校對或補測、重測。變更統(tǒng)計的基礎資料由調查和測量工作取得，它不僅把變化的土地面積寫在土地統(tǒng)計薄上，同時還把地類面積和地界標繪在土地統(tǒng)計平面圖上。變更統(tǒng)計是由于隨著時間的推移，初始統(tǒng)計資料發(fā)生變化，而對這些變化進行修改、補充和更正的統(tǒng)計工作。土地統(tǒng)計分為初始統(tǒng)計和變更（經常）統(tǒng)計兩種類型。土地統(tǒng)計的對象是我國全部的土地；各省、市、縣及各企業(yè)單位的統(tǒng)計對象是它們各自管轄范圍內的全部土地。土地統(tǒng)計具有空間特性，它的面積大小，由地界圈定，在總面積不變的情況下、土地界線的變化，意味著一類土地的增加和另一類土地面積的減少。二、土地統(tǒng)計土地統(tǒng)計是利用數(shù)字和圖紙資料，系統(tǒng)地記載、整理、研究、分析和反映土地占有、使用現(xiàn)狀和規(guī)律的一項土地管理制度。⑶填寫土地證：土地管理機關對土地變更登記申請及調查材料進行檢查、核實后，填寫土地證書。土地變更登記的程序如下：⑴變更登記申請：土地權屬單位發(fā)生土地變更，須按規(guī)定的期限持土地證詞向土地管理部門申請變更登記。根據土地權屬的不同，分別頒發(fā)《國有土地使用證》、《集體土地所有證》和《集體土地建設用地使用證》。⑷審核批準 由縣級以上人民政府根據土地管理部門的調查結果和審核意見，決定是否予以登記。連同其它證明文件、材料一并送交土地管理部門辦理登記。因此，凡集體土地的所有單位、使用國有土地的單位和個人、使用集體土地作建設用地的單位和個人，必須在規(guī)定的時間內，向縣級以上的土地管理部門辦理土地初始登記手續(xù)。1. 土地初始登記土地初始登記是最初的土地所有權、使用權的登記，即土地權屬單位全部土地的第一次登記。不僅如此，它還是對土地的數(shù)量、質量管理的必要手段。24 房產調查的有關問題167。八級地：不適宜生產性利用。七級地：能短期生長野生牧草及放牧，造林困難。有以下一項或幾項限制：⑴坡度﹥25176。由于受地形及氣候條件的限制，除非有嚴格的水土保持措施，一般禁止農業(yè)利用。具有下列因素：⑴土層淺薄，礫石多；⑵坡度﹥15176。對牧業(yè)、牧草，林業(yè)較適合。生長季節(jié)短、限制了作物種類，適于耐寒、耐旱、耐澇、耐鹽作物。本級土地具有以下一項或幾項限制：①土層淺??；②有障礙層次；③質地、結構很差；④坡度較大（大于15176。需要開展水利土壤改良工作，加強水土保持的工程措施，在細致管理下可種水稻。本級土地具有以下一項或幾項限制：①土層深度﹤80㎝，限制根系發(fā)育或質地不良；②坡度較大（小于10176。本級土地主要是用于灌溉農業(yè)，要控制排灌定額，防止土地鹽堿化，平整土地，加強耕作管理，防止水土流失。二級地：土地利用方面有某些限制，對作物有選擇性，一年二熟或二年三熟。保水保肥性能好，能灌能排，旱澇保收。一年23熟。土地分級是不需要在全國范圍內橫向比較，只按照本地區(qū)的土地自然、經濟差異，采用評分法、指數(shù)法等進行土地級的評定。為克服這種缺陷，再按街道等線狀地物或單元、街區(qū)作適當調整，使之便于應用。 這樣，W市各土地等即可按街名或街區(qū)劃分。例如，W是的土地分為：一級地——城市最繁華的鬧市區(qū)；二級地——城市商業(yè)區(qū)；三級地——歷史形成的密度居民區(qū)；四級地——科技、文化、港口和工業(yè)區(qū)；五級地——新興工業(yè)區(qū)；六級地——城市規(guī)劃發(fā)展用地。再經級差收益檢驗后，即可確定土地級。但鐵路、公路兩側是相同的繁華區(qū)時，也不應一定人為地分為兩個單元；⑶權屬界線或地類界線也可作為單元界；⑷有固定標志的其它線狀地物，如管道、圍墻等均可作為單元界。但獨立工礦區(qū)，單元面積也可大些。 城市與地級的確定，主要依據下列定級因素：⑴商業(yè)繁華程度⑵交通條件 道路通達度 公交便捷度 對外交通便利度 路網密度⑶基本設施狀況 生活設施完善度 公用設施完善度⑷環(huán)境狀況 環(huán)境質量優(yōu)劣度 文體設施影響度 綠地覆蓋度 自然條件優(yōu)越度⑸人口狀況 人口密度劃分定級單元的大小直接影響定級質量，為了保持地塊的自然屬性的完整性和揭示其差異，又要方便取樣，通常在土地條件繁雜的城市中心區(qū)，單元面積取小塊，約5～20公頃為宜。另一方面，土地的區(qū)位條件就決定了它的經濟價值，對級差收益起決定性的影響。二、城市土地級的確定城市土地有其本身的作用特點，它主要是為市民的各種活動提供載體。間接評定法就是通過對于土地最終效益與反映土地肥力、區(qū)位、投入土地的資本等因素建立相關關系，分析每項土地因素的差異對土地最終效益的影響程
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