企業(yè)家稀缺的成因與對(duì)策(參考版)
2025-07-01 13:32本頁(yè)面
【正文】 要探索培育企業(yè)家市場(chǎng)，為企業(yè)家流動(dòng)提供必要的咨詢和服務(wù)，使各類人才形成競(jìng)爭(zhēng)性流動(dòng)機(jī)制。對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)考核評(píng)價(jià)不合格的，要及時(shí)予以更換，并公開選聘企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，確保國(guó)有資產(chǎn)出資人地位。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的管理。要在大中型企業(yè)建立科研開發(fā)機(jī)構(gòu)，在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的同時(shí)，促進(jìn)新型企業(yè)家成長(zhǎng)。一個(gè)合格的企業(yè)家，應(yīng)該十分重視人才的培養(yǎng)。聯(lián)想集團(tuán)的年人均開發(fā)經(jīng)費(fèi)達(dá)4500元。據(jù)有關(guān)資料介紹，新加坡每年集中工薪人員收入的一定比例，作為人力資源開發(fā)基金。要加大企業(yè)年輕優(yōu)秀人才的培訓(xùn)和培養(yǎng)?，F(xiàn)代企業(yè)都把人力資源作為企業(yè)最重要的資本。同時(shí)，對(duì)接受經(jīng)營(yíng)虧損企業(yè)的，要在貸款、稅收、下崗人員安排等方面給予一定扶持?？梢砸?guī)定，黨政機(jī)關(guān)干部到企業(yè)工作（包括自己創(chuàng)辦企業(yè)）的，三年內(nèi)職級(jí)、公務(wù)員身份、待遇不變，三年后去留自由選擇。要鼓勵(lì)有志有才之士到企業(yè)建功立業(yè)，或自己創(chuàng)辦、領(lǐng)辦企業(yè)。三是盡快將“三費(fèi)”征繳納入稅收，依法征管，解決企業(yè)長(zhǎng)期拖欠養(yǎng)老金問(wèn)題。二是高度重視改制企業(yè)的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題。要盡快把非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)員工納入“三?！保ㄍ诵荨⑨t(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)）范圍。建立和完善社會(huì)保障機(jī)制，是穩(wěn)定企業(yè)各類人才的重要措施之一。如建立優(yōu)秀企業(yè)家評(píng)選表彰制度；樹立創(chuàng)業(yè)典范；在各級(jí)人大、政協(xié)中適當(dāng)增加企業(yè)家比重等。要加快推行企業(yè)家年薪制，提高企業(yè)家的合法收入，也可以試行年薪制與期權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的辦法。在改革和經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型時(shí)期，要淡化國(guó)家公職人員同企業(yè)人員的差別，對(duì)有成就的企業(yè)家包括民營(yíng)企業(yè)家，在政治上要一視同仁，在經(jīng)濟(jì)上要體現(xiàn)從優(yōu)。企業(yè)家是物質(zhì)財(cái)富的生產(chǎn)者，理應(yīng)受到全社會(huì)的尊重和愛戴。要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、法律的、行政的手段，消除人才流動(dòng)的“馬太效應(yīng)”，造成優(yōu)秀人才競(jìng)相往企業(yè)流動(dòng)、企業(yè)家不斷脫穎而出的機(jī)制。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)造就企業(yè)家，但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身并不具有自動(dòng)調(diào)節(jié)人才資源合理配置的機(jī)制。由于正常的人才流動(dòng)受阻，使企業(yè)難以吸收和留住優(yōu)秀人才，從而使企業(yè)家競(jìng)爭(zhēng)弱化，失去擇優(yōu)機(jī)制，企業(yè)內(nèi)部活力退化，使企業(yè)家稀缺成為現(xiàn)實(shí)。經(jīng)過(guò)以分類管理為特征的人事制度改革，一方面黨政機(jī)關(guān)推行公務(wù)員制度，另一方面企業(yè)人事管理權(quán)限層層下放，這客觀上起到了降低企業(yè)人員社會(huì)地位的作用，而且使黨政機(jī)關(guān)與企業(yè)在人才流動(dòng)上形成了“壁壘”。德州市某企業(yè)1982年以來(lái)共接收大學(xué)生14名，但到98年只有3人被提拔到中層崗位。從競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)家的四類人才群體來(lái)看，現(xiàn)企業(yè)各類人才包括管理人才和技術(shù)人才是成長(zhǎng)為企業(yè)家的直接后備軍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，德州市屬企業(yè)198
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