【正文】 of Accountancy，1999(9)：4553。Intigrated123[20]lied BusinessofFinancialFraudulFactorsAssociatedtoStatement ［11］肖濤，[J].財(cái)會(huì)研究，2006，(1). ［12］[J]．山西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)，2007(S1)． ［13］[J]．河南大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2007(2)． ［14］[J]．經(jīng)濟(jì)論壇，2007(7)． ［15］[J]．商場(chǎng)現(xiàn)代化，2007(9)． ［16］[J]．現(xiàn)代商業(yè)，2008(3)．[17] [J].事業(yè)財(cái)會(huì)，.[18] 吳聯(lián)生．會(huì)計(jì)信息失真的分類治理[蝴．北京：北京大學(xué)出版社，2005.[19] ［9］周海燕，[J].金融與經(jīng)濟(jì)，2006，(3). ［7］[M].北京：中國(guó)紡織出版社，2005.［5］[M]. 2002年第3期。［3］[M].中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社,2002年版。參考文獻(xiàn)：［1］[M].中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社,2002年版。 總之，會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失的治理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各有關(guān)部門(mén)齊抓共管，相互協(xié)調(diào)，只有這樣才能為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的信息環(huán)境。如果會(huì)計(jì)信息不能真實(shí)地反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的實(shí)際情況，不僅無(wú)法滿足有關(guān)各方了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)狀況的需要，而且將嚴(yán)重誤導(dǎo)會(huì)計(jì)信息使用者。六、結(jié)論在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，會(huì)計(jì)信息越來(lái)越重要。因此，我國(guó)要借鑒國(guó)外的做法，對(duì)違反誠(chéng)信的單位與個(gè)人要記錄在案，并且便于公民隨時(shí)查詢，從而增強(qiáng)單位及個(gè)人的誠(chéng)信意識(shí)。加快建立企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)和個(gè)人的誠(chéng)信檔案，使有不良行為記錄者付出代價(jià)。當(dāng)公司出現(xiàn)誠(chéng)信缺失，導(dǎo)致投資者受到損害時(shí)，保險(xiǎn)公司必須負(fù)責(zé)賠償。對(duì)道德評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)使用獎(jiǎng)罰手段、示范道德榜樣、大眾傳播媒介等方式，使會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德?tīng)顩r始終置于各單位內(nèi)部和社會(huì)公眾的監(jiān)督之下。其次，發(fā)揮好對(duì)各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督職能、計(jì)劃職能，從會(huì)計(jì)學(xué)的角度，積極參與到各類企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)之中，為企業(yè)的生存、發(fā)展、獲利出謀劃策。會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德建設(shè)不是停留在口頭上，虛無(wú)縹緲的東西，而是實(shí)實(shí)在在體現(xiàn)在工作中，在具體的工作中，會(huì)計(jì)人員必須充分發(fā)揮好自身職能。 1．強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)一要堅(jiān)持不做假賬，教育廣大會(huì)計(jì)人員正確處理好“大家”與“小家”的關(guān)系，客觀、公正、公允的處理會(huì)計(jì)事務(wù)；二要堅(jiān)持學(xué)以致用，著力培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)和稅法的培訓(xùn)，提高專業(yè)勝任能力；三要堅(jiān)持以德立位，強(qiáng)化自身修養(yǎng)，在組織紀(jì)律，職業(yè)責(zé)任等方面起到模范帶頭作用。只有這樣，對(duì)失信行為的懲罰才是真正可置信的。對(duì)那些不遵守行業(yè)操守、不守信用的企業(yè)或個(gè)人，出現(xiàn)失信行為后要把肇事者驅(qū)逐出相關(guān)行業(yè)。二是管理部門(mén)以及執(zhí)法部門(mén)要做到“執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅查處，杜絕講人情和執(zhí)法、司法腐敗現(xiàn)象。②加大懲處力度，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律。結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，修改、完善相關(guān)法律和規(guī)章，對(duì)現(xiàn)有法律法規(guī)中一些責(zé)任和處罰不明確的條款加以修改，對(duì)以權(quán)謀私、弄虛作假的行為，要制定具體、明確的處罰規(guī)定，要有易于操作的量化標(biāo)準(zhǔn)。法制的作用有兩個(gè)：一是約束政府，二是約束經(jīng)紀(jì)人的行為。④會(huì)計(jì)信息的法律監(jiān)管。由于民間審計(jì)市場(chǎng)本身的不完善及其信息不對(duì)稱，因此，政府監(jiān)管是十分必要的。因此，會(huì)計(jì)人員的執(zhí)業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德水平不容忽視。②對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的監(jiān)管。它的實(shí)質(zhì)是一種規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，即專門(mén)用于規(guī)范財(cái)務(wù)信息生產(chǎn)與傳輸?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，這一標(biāo)準(zhǔn)不僅包括質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，而且也包括數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。(1)加強(qiáng)政府監(jiān)督①會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定的管制。制定經(jīng)理人職業(yè)道德規(guī)范，強(qiáng)化企業(yè)管理人員在從業(yè)過(guò)程中誠(chéng)實(shí)信用的觀念，杜絕企業(yè)管理層利用職權(quán)為謀取私人利益而將信息失真風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給投資者，促使經(jīng)理人自覺(jué)履行受托責(zé)任，保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠。改變當(dāng)前依據(jù)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)等財(cái)務(wù)指標(biāo)確定經(jīng)理人報(bào)酬的方式，建立起一套科學(xué)的經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)方法和合理的獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度，客觀地反映經(jīng)營(yíng)者的勞動(dòng)成果，將經(jīng)理的報(bào)酬與公司的長(zhǎng)期業(yè)績(jī)聯(lián)系起來(lái)，給經(jīng)理人員以一定的剩余索取權(quán)，這樣既能起到調(diào)動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者積極性的目的，又能有效抑制經(jīng)理人員的短期行為。因此，要從制度上，堅(jiān)持監(jiān)事會(huì)成員組成中，內(nèi)部人的比例不宜過(guò)大，須吸收債權(quán)人、中小股東代表、審計(jì)機(jī)構(gòu)等多方利益代表參與；在權(quán)責(zé)方面，除了賦予監(jiān)事會(huì)更大的監(jiān)督、彈劾、起訴權(quán)之外，還應(yīng)賦予其內(nèi)、外部審計(jì)人員的聘任決定權(quán)。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)事會(huì)成員的資格、選任及其權(quán)責(zé)、義務(wù)上的法規(guī)完善，確保監(jiān)事會(huì)在實(shí)質(zhì)上和形式上的獨(dú)立性。其次，應(yīng)規(guī)定將董事會(huì)和經(jīng)理層這種不相容的高級(jí)職位予以分離，禁止兩職兼任，實(shí)現(xiàn)董事會(huì)對(duì)經(jīng)理層的有效監(jiān)督。改變國(guó)有股“一股獨(dú)大”引起的大股東操縱董事會(huì)的局面。我們應(yīng)進(jìn)一步加大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)計(jì)責(zé)任、加大處罰力度，只有這樣才能使領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)到阻礙會(huì)計(jì)監(jiān)督的后果，才能從內(nèi)心深處支持會(huì)計(jì)監(jiān)督，為會(huì)計(jì)監(jiān)督創(chuàng)造良好的環(huán)境。《會(huì)計(jì)法》規(guī)定企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)計(jì)信息資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，并規(guī)定偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿，編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，尚不構(gòu)成犯罪的，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，可以處三千元以上五萬(wàn)元以下的罰款。當(dāng)前我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督領(lǐng)域存在的主要問(wèn)題是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)阻礙會(huì)計(jì)監(jiān)督。它是組成內(nèi)部管理系統(tǒng)的重要組成部分，成為組織內(nèi)部為實(shí)現(xiàn)其業(yè)務(wù)和管理目標(biāo)，實(shí)時(shí)自動(dòng)防錯(cuò)、查錯(cuò)和糾錯(cuò)，實(shí)施自我約束、自我控制的不可缺少的重要手段。除進(jìn)一步健全法制建設(shè)、加大執(zhí)法力度外，還應(yīng)從加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)、外部監(jiān)督入手，以提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。在考核經(jīng)營(yíng)者時(shí)，還應(yīng)將任期內(nèi)企業(yè)的遵紀(jì)守法情況以及會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量結(jié)合起來(lái)，最終減輕政府對(duì)企業(yè)的壓力，減少會(huì)計(jì)信息失真的源動(dòng)力，從而提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。考核指標(biāo)是每一個(gè)單位進(jìn)行考核的主要依據(jù)，目前政府對(duì)企業(yè)的考核指標(biāo)多數(shù)是收入、利稅、安全等指標(biāo)，這一成不變的考核指標(biāo)并不是萬(wàn)能的，它對(duì)企業(yè)造成了一定的壓力，在某種程度上推動(dòng)了會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失。企業(yè)建立的內(nèi)部控制制度，應(yīng)保證交易的發(fā)生都經(jīng)過(guò)必要的授權(quán)，并進(jìn)行完整、連續(xù)、系統(tǒng)、真實(shí)的紀(jì)錄，按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和其它信息披露規(guī)范編制財(cái)務(wù)報(bào)告，切實(shí)保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠，同時(shí)通過(guò)內(nèi)部控制，明確職責(zé)劃分，各部門(mén)和人員之間互相審查、核對(duì)和制衡，避免個(gè)人控制一項(xiàng)交易的各個(gè)環(huán)節(jié)，防止舞弊，減少虛假財(cái)務(wù)報(bào)告的發(fā)生。通過(guò)制定嚴(yán)格的企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)誠(chéng)信控制制度，對(duì)會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)和其他經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的核算做出較為合理的規(guī)定，防止會(huì)計(jì)造假和舞弊，提高會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表及產(chǎn)品產(chǎn)量等信息資料的可靠性，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠，使信用記錄不良的企業(yè)在各企業(yè)的客戶管理中被篩選掉，使其沒(méi)有市場(chǎng)活動(dòng)的機(jī)會(huì)和空間。從目前來(lái)看，會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象是由多方面原因造成的，須采取多種對(duì)策進(jìn)行綜合治理，做到標(biāo)本兼治。因此，監(jiān)事的獨(dú)立性較差，從而對(duì)維護(hù)會(huì)計(jì)誠(chéng)信原則也不能起到很大作用。在我國(guó)，大部分獨(dú)立董事一年只去企業(yè)開(kāi)兩次會(huì)議，行程和會(huì)議的內(nèi)容都已由企業(yè)安排好了，一般都是跟著企業(yè)的安排走，并不能起到實(shí)際的監(jiān)督作用，2．監(jiān)事會(huì)制度監(jiān)事會(huì)成員是由股東代表和職工代表組成的，主要任務(wù)是對(duì)董事和經(jīng)理的職務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)督。在監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制不足的情況下，由“強(qiáng)所有者”提名的獨(dú)立董事也就更傾向于自己熟悉的“關(guān)系人”，這也是不少人士評(píng)判我國(guó)獨(dú)立董事人情化、花瓶