【正文】 經(jīng)理應(yīng)承擔(dān)的資產(chǎn)保值增值的職責(zé)。制定經(jīng)理人職業(yè)道德規(guī)范，強(qiáng)化企業(yè)管理人員在從業(yè)過程中誠實信用的觀念，杜絕企業(yè)管理層利用職權(quán)為謀取私人利益而將信息失真風(fēng)險轉(zhuǎn)移給投資者，促使經(jīng)理人自覺履行受托責(zé)任，保證會計信息真實可靠。在防范財務(wù)信息失真與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域違法亂紀(jì)的過程中，自律與他律、內(nèi)部控制與外部管理、自覺監(jiān)督與強(qiáng)制監(jiān)督，是事物的兩個方面，都是必不可少的。(1)加強(qiáng)政府監(jiān)督①會計準(zhǔn)則制定的管制。會計準(zhǔn)則簡單地說就是關(guān)于會計信息生產(chǎn)的準(zhǔn)則。它的實質(zhì)是一種規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，即專門用于規(guī)范財務(wù)信息生產(chǎn)與傳輸?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，這一標(biāo)準(zhǔn)不僅包括質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，而且也包括數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。準(zhǔn)則制定的好與壞，直接關(guān)系到管理當(dāng)局提供會計信息的數(shù)量和質(zhì)量，政府的最大作用應(yīng)該是給經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供一個良好的制度環(huán)境，這是政府監(jiān)管的主要形式。②對會計從業(yè)人員的監(jiān)管。會計人員是會計信息的直接生產(chǎn)者，會計人員在生成會計信息的過程中起著關(guān)鍵性作用。因此，會計人員的執(zhí)業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德水平不容忽視。③對外部審計的監(jiān)督。由于民間審計市場本身的不完善及其信息不對稱，因此，政府監(jiān)管是十分必要的。加強(qiáng)政府對審計的監(jiān)管，保證審計市場的有效運行是保證會計信息真實與公允的又一道防線。④會計信息的法律監(jiān)管。法律在市場經(jīng)濟(jì)中具有決定性的作用，因為市場自身的秩序和規(guī)則必須要依賴法律。法制的作用有兩個：一是約束政府，二是約束經(jīng)紀(jì)人的行為。(2)強(qiáng)化法制監(jiān)管①全相關(guān)法律法規(guī)，強(qiáng)化法制監(jiān)管。結(jié)合我國實際情況，修改、完善相關(guān)法律和規(guī)章，對現(xiàn)有法律法規(guī)中一些責(zé)任和處罰不明確的條款加以修改，對以權(quán)謀私、弄虛作假的行為，要制定具體、明確的處罰規(guī)定，要有易于操作的量化標(biāo)準(zhǔn)。我們還可以借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗，在相關(guān)法律法規(guī)里面增加民事賠償制度的規(guī)定，民事責(zé)任可形成一種利益機(jī)制以鼓勵廣大投資者參與監(jiān)控，既降低了政府的監(jiān)管成本，又提高了投資者自覺參與監(jiān)督的積極性。②加大懲處力度，嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律。一是從法律規(guī)范上加大對造假失信者的處罰力度，使其造假的預(yù)期成本大于其造假的收益。二是管理部門以及執(zhí)法部門要做到“執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為堅決按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅查處，杜絕講人情和執(zhí)法、司法腐敗現(xiàn)象。③實行市場退出機(jī)制。對那些不遵守行業(yè)操守、不守信用的企業(yè)或個人，出現(xiàn)失信行為后要把肇事者驅(qū)逐出相關(guān)行業(yè)。對會計造假上市公司要立刻退市，對參與造假的中介機(jī)構(gòu)要進(jìn)行取締，對會計造假的單位責(zé)任人、會計人員、注冊會計師不允許繼續(xù)從事相關(guān)職業(yè)。只有這樣，對失信行為的懲罰才是真正可置信的。（四）提高有關(guān)人員的素質(zhì)會計人員是會計信息的“制造者”，提高會計信息質(zhì)量與提高會計人員的素質(zhì)有直接的關(guān)系，它們之間成正比。 1．強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高會計人員的整體素質(zhì)一要堅持不做假賬，教育廣大會計人員正確處理好“大家”與“小家”的關(guān)系，客觀、公正、公允的處理會計事務(wù)；二要堅持學(xué)以致用，著力培養(yǎng)會計人員的專業(yè)知識和稅法的培訓(xùn)，提高專業(yè)勝任能力；三要堅持以德立位，強(qiáng)化自身修養(yǎng)，在組織紀(jì)律，職業(yè)責(zé)任等方面起到模范帶頭作用。2．充分履行職責(zé)，發(fā)揮會計人員的職能作用“有為才能有位”。會計人員的職業(yè)道德建設(shè)不是停留在口頭上，虛無縹緲的東西，而是實實在在體現(xiàn)在工作中，在具體的工作中，會計人員必須充分發(fā)揮好自身職能。首先，發(fā)揮好對各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的核算職能，廣度上應(yīng)擴(kuò)大會計核算的范圍，成本、費用、收入、利潤指標(biāo)層層分解，落實到人，大企業(yè)算小賬，把經(jīng)濟(jì)效益一點一滴擠出來。其次，發(fā)揮好對各類經(jīng)濟(jì)活動的監(jiān)督職能、計劃職能，從會計學(xué)的角度，積極參與到各類企業(yè)經(jīng)營管理活動之中，為企業(yè)的生存、發(fā)展、獲利出謀劃策。 即通過法規(guī)建設(shè)和職業(yè)道德規(guī)范的建立來約束、制約和激勵財會從業(yè)人員的道德行為，做到“有法可依、有規(guī)可循”。對道德評價結(jié)果應(yīng)使用獎罰手段、示范道德榜樣、大眾傳播媒介等方式，使會計人員的職業(yè)道德狀況始終置于各單位內(nèi)部和社會公眾的監(jiān)督之下。（五）建立完善會計信用制度 根據(jù)國外先進(jìn)經(jīng)驗，對公司特別是上市公司要求其在保險公司投保誠信險。當(dāng)公司出現(xiàn)誠信缺失，導(dǎo)致投資者受到損害時，保險公司必須負(fù)責(zé)賠償。這樣就一方面保護(hù)了投資者利益，另一方面又使保險公司為了自己不受利益損失，必然加大對投保公司的監(jiān)督，通過市場行為進(jìn)行監(jiān)督，降低監(jiān)管成本。加快建立企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)和個人的誠信檔案，使有不良行為記錄者付出代價。目前，我們的信用檔案還基本上是空白。因此，我國要借鑒國外的做法，對違反誠信的單位與個人要記錄在案，并且便于公民隨時查詢，從而增強(qiáng)單位及個人的誠信意識。目前，上海、深圳的注冊會計師協(xié)會已開始建立行業(yè)信用制度檔案，中國注冊會計師協(xié)會也起草了《行業(yè)誠信檔案制度建設(shè)的指導(dǎo)意見》。六、結(jié)論在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)社會，會計信息越來越重要。不管是國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門，還是企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理部門，或者是資本市場的投資者等有關(guān)方面，都需要通過會計信息了解企業(yè)，并作為相應(yīng)決策的依據(jù)。如果會計信息不能真實地反映企業(yè)經(jīng)營活動的實際情況，不僅無法滿足有關(guān)各方了解企業(yè)經(jīng)營與財務(wù)狀況的需要，而且將嚴(yán)重誤導(dǎo)會計信息使用者。會計誠信是市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的基石，沒有誠信，就沒有經(jīng)濟(jì)秩序。 總之，會計誠信缺失的治理工作是一項系統(tǒng)工程，需要各有關(guān)部門齊抓共管，相互協(xié)調(diào)，只有這樣才能為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的信息環(huán)境。因此，加強(qiáng)會計信息與資本市場的監(jiān)管，提高會計信息質(zhì)量已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的永恒主題。參考文獻(xiàn)：［1］[M].中國財政經(jīng)濟(jì)出版社,2002年版。［2］[M].中國人民大學(xué)出版社,1999年版。［3］[M].中國財政經(jīng)濟(jì)出版社,2002年版。［4］涂平、李其、[M].北京大學(xué)出版社,2002年版。［5］[M]. 2002年第3期。［6］、政府與信譽(yù)[M].新知三聯(lián)書店2001年版。［7］[M].北京：中國紡織出版社，2005.［8］郜林平，[J].商場現(xiàn)代化，2007，(3). ［9］周海燕，[J].金融與經(jīng)濟(jì)，2006，(3). ［10］曾萍，[J].江蘇商論，2006，(2) ［11］肖濤，[J].財會研究，2006，(1). ［12］[J]．山西財經(jīng)大學(xué)學(xué)報，2007(S1)． ［13］[J]．河南大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2007(2)． ［14］[J]．經(jīng)濟(jì)論壇，2007(7)． ［15］[J]．商場現(xiàn)代化，2007(9)． ［16］[J]．現(xiàn)代商業(yè)，2008(3)．[17] [J].事業(yè)財會，.[18] 吳聯(lián)生．會計信息失真的分類治理[蝴．北京：北京大學(xué)出版社，2005.[19]FinancialStatementDatatoIdentifyFactorsAssociatedwithFraudultFinancialReporting．JournalofApplied BusinessResearch[J].1995(11)：1123[20]ControlIntigratedFramework[J].Journalof Accountancy，1999(9)：