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正文內(nèi)容

張楠楠論文初稿(參考版)

2025-07-01 03:42本頁面
  

【正文】 9。她無論在理論上還是在實踐中,都給與我很大的幫助,使我得到不少的提高這對于我以后的工作和學習都有一種巨大的幫助,感謝她耐心的輔導。最后,我要特別感謝我的論文指導老師們。三年的風風雨雨,我們一同走過,充滿著關愛,給我留下了值得珍藏的最美好的記憶。感謝老師四年來對我孜孜不倦的教誨,對我成長的關心和愛護。從這里走出,對我的人生來說,將是踏上一個新的征程,要把所學的知識應用到實際工作中去?! ? 參考文獻  [1] ,2003,(6):1214.  [2] :科學出版社,2009,125235  [3] Fang ChuangLin, Lin Xueqin. The Ecoenvironmental Guarantee for China39。在60年的城市化進程中,特別是改革開放以來,我國城市化動力從過去政府單一力量主導轉(zhuǎn)變?yōu)檎?、市場、社會多元力量共同推動,城市化與經(jīng)濟發(fā)展的落差逐步縮小,城市化地區(qū)發(fā)展由不均衡向均衡協(xié)調(diào)演進,城市對人口和勞動力的吸納能力由弱變強。改革開放是我國城市化進程的重要分水嶺,各項城市化發(fā)展體制機制不斷突破與創(chuàng)新,使城市化重新煥發(fā)了生機與活力。同時,要從國家城市化發(fā)展的長遠目標出發(fā),尋求建立中國保障城市化的戰(zhàn)略資源儲備制度和生態(tài)環(huán)境保護制度 ,提升中國城市化進程的安全感。 動態(tài)監(jiān)控跟蹤全國各地城市化進程引發(fā)的資源環(huán)境保障程度,根據(jù)保障程度,隨時調(diào)整國家及全國各地的城市化發(fā)展速度與發(fā)展模式,推行差異化城鎮(zhèn)發(fā)展道路。要充分尊重弱勢城市、弱勢地區(qū)的資源開發(fā)權和環(huán)境保護權,提高這些地區(qū)城市化進程中的資源環(huán)境保障程度,讓弱者不絕望;要制定并實施弱勢地區(qū)發(fā)展的普惠制政策,給這些地區(qū)以更多的人文關懷,形成“支強扶弱,公平和諧”的反哺機制,既給強者搭橋,又給弱者開道;同時要客觀評價極化效應帶來的正面及負面影響,推行均衡城市化發(fā)展模式,走和諧城市化之路*。各地城市政府要制定出單位城市化水平資源消耗和污染排放考核辦法,實行動態(tài)考核制度,通過一系列資源環(huán)境約束指標的控制,逐步提高中國城市化進程中的資源環(huán)境保障程度。因此,城市人口規(guī)模一定要根據(jù)當?shù)氐馁Y源稟賦和環(huán)境基礎、經(jīng)濟社會發(fā)展水平和規(guī)模收益等進行合理的確定,因地制宜地推進適度規(guī)模和適度體量的城市化發(fā)展模式,嚴防領導“越位”行使擴容職權。國家“十一五”規(guī)劃明確提出,“規(guī)劃城市規(guī)模與布局,要符合當?shù)厮临Y源、環(huán)境容量、地質(zhì)構(gòu)造等自然承載力,并與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、就業(yè)空間、基礎設施和公共服務供給能力相適應”。這就要求全國各地在追求城市化速度的同時,必須不斷地加強城鎮(zhèn)基礎設施建設,集約高效利用城市土地,多渠道增加就業(yè)崗位,改善城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量,完善城鎮(zhèn)社會保障制度,保證市民和農(nóng)民最基本的社會公共服務,確保本地人口和外來人口共同宜居,共同分享城市建設成果、城市文明和美好的城市人居環(huán)境,建立城市化質(zhì)量的衡量標準,并將其納入城市規(guī)劃與管理考核體系。 二是堅持集約高效原則,不斷提高城市化發(fā)展質(zhì)量。城市化進程過快會超出生態(tài)環(huán)境承載能力,引發(fā)一系列生態(tài)環(huán)境問題,故要限制因進程進一步加快而形成的過度城市化;但進程過慢,雖可從某種程度上保護了生態(tài)環(huán)境,但也會限制工業(yè)化與經(jīng)濟發(fā)展,而導致經(jīng)濟非農(nóng)化程度低,城鎮(zhèn)建設滯后、勞動力大量過剩、社會低效等,形成低度城市化。城市化戰(zhàn)略設計中必須要克服“小城鎮(zhèn)不優(yōu)”的現(xiàn)狀。對于有大型企業(yè)的地區(qū),可以在其周圍建立城鎮(zhèn),但一定要注意城鎮(zhèn)的區(qū)位分布,注意其他配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,防止企業(yè)風險轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)風險。根據(jù)各地經(jīng)濟發(fā)展水平選擇合適的路徑,對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)比較發(fā)達且分布比較集中,城鎮(zhèn)密度比較高的地區(qū),鼓勵城鎮(zhèn)集中合并,選擇以中心城鎮(zhèn)為中心、衛(wèi)星城鎮(zhèn)分布周圍的方式發(fā)展小城鎮(zhèn)。(二). 推行適速適度的城市化發(fā)展模式,不斷提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量面對我國未來城市化進程中越來越大的資源和生態(tài)環(huán)境壓力,城市發(fā)展必須走資源集約利用,城鎮(zhèn)布局集中、緊湊的節(jié)約型、緊湊型城市化道路。借鑒德國城市化過程中節(jié)能、節(jié)地的經(jīng)驗[4],最大限度地節(jié)水、節(jié)地、節(jié)能和節(jié)材,大力提倡建設節(jié)水型、節(jié)地型、節(jié)材型、節(jié)能型和低碳型城市。我國的國情決定了我們不能走美國式或拉美式的城市化道路,必須走資源節(jié)約的城市化發(fā)展道路。土地是城市化的主要載體,水資源是城市化的生命線,能源是城市化的命脈,土地、水、能源等資源是城市化健康發(fā)展的重要保障。 面對我國快速城市化進程中日益嚴峻的資源環(huán)境保障問題,必須貫徹落實以人為本的科學發(fā)展觀,立足資源環(huán)境承載能力和主體功能區(qū)的要求,按照“循序漸進、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、集約高效、因地制宜、以大帶小、多元推動”的原則,以不斷提高城市化發(fā)展質(zhì)量為核心內(nèi)容,引導城市化保持合理的增長速度與適度的發(fā)展規(guī)模,引導發(fā)展城市群,控制發(fā)展大城市,合理發(fā)展中等城市,鼓勵發(fā)展小城市,積極發(fā)展小城鎮(zhèn),推進城市化與新農(nóng)村建設相結(jié)合,形成由城市群和大、中、小城市、小城鎮(zhèn)及城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的健康城市化格局,形成資源節(jié)約、環(huán)境友好、經(jīng)濟高效、社會和諧的城市化健康發(fā)展新格局,真正走出一條有中國特色的資源節(jié)約與環(huán)境友好的城市化發(fā)展道路。其緣由在于政策空洞與調(diào)控失控形成剝奪慣性,利益驅(qū)動形成剝奪動力,弱勢群體透支形成剝奪溫床,其后果將表現(xiàn)為空間開發(fā)失調(diào)、資源配置失衡,政策調(diào)控能力受限甚至失效,社會失穩(wěn)、人本失信,和諧社會建設步伐延緩,最終導致富者更富,貧者更貧。(二)未來我國城市化進程中的生態(tài)環(huán)境保障形勢十分嚴峻即到2050年,在現(xiàn)有的城市化發(fā)展模式下,生態(tài)超載將更加嚴重,生態(tài)環(huán)
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