【正文】 　　一般退運(yùn)出口貨物的海關(guān)手續(xù)　　(1)報(bào)關(guān)　　進(jìn)口貨物因故要退運(yùn)出口，填寫出口貨物報(bào)關(guān)單申報(bào)出境，并提供原貨物進(jìn)口時(shí)的進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)?！　∥餁w“原主”(參見教材第192頁)　　就地進(jìn)口(參見教材第192頁)　　境內(nèi)轉(zhuǎn)售(參見教材第192頁)九、退運(yùn)貨物 　　(一)一般退運(yùn)貨物(海關(guān)放行后退運(yùn))　　一般退運(yùn)進(jìn)口貨物的海關(guān)手續(xù)　　(1)報(bào)關(guān)　　一般退運(yùn)進(jìn)口報(bào)關(guān)分兩種情形：　　★原出口貨物已收匯(重點(diǎn)掌握要提交哪些單證)　　①填寫一份進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單　?、谠浳锍隹跁r(shí)的出口報(bào)關(guān)單　?、奂由w有已核銷專用章的“外匯核銷單出口退稅專用聯(lián)”或稅務(wù)局出具的“出口商品退運(yùn)已補(bǔ)稅證明”　　④保險(xiǎn)公司證明或承運(yùn)人溢裝、漏卸的證明　　★原出口貨物未收匯(重點(diǎn)掌握要提交哪些單證)　?、僭隹谪浳飯?bào)關(guān)單　?、诔隹谑諈R核銷單　　③報(bào)關(guān)單退稅證明聯(lián)　?、懿⑼瑫r(shí)填制一份進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單　　(2)稅收　　出口貨物自出口之日起1年內(nèi)原狀退貨復(fù)運(yùn)進(jìn)境的，海關(guān)核實(shí)后，不予征收進(jìn)口稅?！　、運(yùn)輸工具進(jìn)境之日起　　B、卸貨之日起　　C、卸完之日起　　D、向海關(guān)申報(bào)之日起　　答案：B　　(二)報(bào)關(guān)程序　　溢卸、誤卸貨物報(bào)關(guān)程序的適用根據(jù)貨物的處置來決定，大體為5種情況：　　退運(yùn)境外(參見教材第192頁)　　溢短相補(bǔ)　　應(yīng)與短卸貨物原收貨人協(xié)商同意，并限于同一運(yùn)輸工具、同一品種的貨物。超期未辦理的，海關(guān)提取依法變賣處理?！　?或者由該貨物的收發(fā)貨人，自運(yùn)輸工具卸貨之日起3個(gè)月內(nèi)，向海關(guān)申請辦理退運(yùn)或者申報(bào)進(jìn)口手續(xù)?！　?2)誤卸貨物：是指將指運(yùn)境外港口、車站或境內(nèi)其它地點(diǎn)的貨物，在本港(車站)卸下。因特殊情況不能復(fù)運(yùn)出境的，向暫準(zhǔn)進(jìn)境的海關(guān)提出延期申請，經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)后，可以延期，但是延期不得超過3個(gè)月?！　o論是否裝載貨物，海關(guān)準(zhǔn)予暫時(shí)進(jìn)境和異地出境，營運(yùn)人或者其代理人無需對箱體單獨(dú)向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，進(jìn)出境時(shí)，也不受規(guī)定的期限限制?！　〈鸢福簩Α　∑?、集裝箱箱體　　范圍：　　集裝箱箱體既是一種運(yùn)輸工具，又是一種貨物?！　〕^海關(guān)規(guī)定期限復(fù)運(yùn)進(jìn)境的，海關(guān)按一般進(jìn)口貨物計(jì)征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口代征稅?！　〕鼍承蘩碡浳铩　∝浳锍鼍澈?，在境外維修的期限為出境之日起6個(gè)月，可以申請延長，延長的期限最長不超過6個(gè)月?！　?貨物進(jìn)口后在境內(nèi)維修的期限為進(jìn)口之日起6個(gè)月，可以申請延長，延長的期限最長不超過6個(gè)月?！　∽⒁猓涸诒Ｐ奁谕?或雖然是保修期內(nèi)但境外維修收費(fèi)的)，按境外修理費(fèi)和料件費(fèi)審定完稅價(jià)格，計(jì)征稅費(fèi)。　　①原“出口貨物報(bào)關(guān)單”　?、谠隹谪浳锿诉\(yùn)出境的“進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單”，或者已經(jīng)辦理納稅手續(xù)的單證(短少抵償?shù)某?　?、墼隹谪浳锒惪罾U納書　?、苜I賣雙方簽訂的索賠協(xié)議六、進(jìn)出境修理貨物　　(一)概念　　含義(了解)　　參考教材第189頁　　特征　　(1)進(jìn)境維修貨物免納稅費(fèi)，但要提供擔(dān)保，并接受海關(guān)的后續(xù)監(jiān)管?！　《噙x題(2009年考題)　　短少抵償?shù)倪M(jìn)口貨物,收貨人按照無代價(jià)抵償貨物向海關(guān)申報(bào)時(shí),除填制報(bào)關(guān)單并提供基本單證外,還需要提交( )等特殊單證。　　期限：在索賠期限內(nèi)且不超過原貨物進(jìn)出口之日起3年。　　(1)原進(jìn)口貨物退運(yùn)出境，以及原出口貨物退運(yùn)進(jìn)境　　被更換的原進(jìn)口貨物退運(yùn)出境時(shí)不征收出口關(guān)稅?！　?二)報(bào)關(guān)程序　　無代價(jià)抵償大體可分為兩種：a、短少抵償 b、殘損、品質(zhì)不良或規(guī)格不符抵償?！　、诘陀谠魇斩惪?，原進(jìn)口的發(fā)貨人、承運(yùn)人或者保險(xiǎn)公司同時(shí)補(bǔ)償貨款的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償貨款部分的稅款，未補(bǔ)償貨款的，不予以退還。該批潤滑油進(jìn)口時(shí)應(yīng)當(dāng)辦理的海關(guān)手續(xù)是：　　A、按一般進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)，繳納進(jìn)口稅　　B、按一般進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)，免納進(jìn)口稅　　C、按無代價(jià)抵償貨物報(bào)關(guān)，繳納進(jìn)口稅　　D、按無代價(jià)抵償貨物報(bào)關(guān)，免納進(jìn)口稅　　答案：A　　特征(掌握)　　(1)免交進(jìn)出口許可證件　　(2)不征收進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口代征稅　　*如進(jìn)出口與原貨物或合同規(guī)定不完全相符的無代價(jià)抵償貨物，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定計(jì)算與原進(jìn)出口貨物的稅款差額。　　*稅則號列不一致的，屬于“一般進(jìn)出口貨物”的范圍?！　∨袛囝}(07年考題)：　　無代價(jià)抵償貨物是指進(jìn)出口貨物在海關(guān)放行后，因殘損、缺少、品質(zhì)不良或規(guī)格不符，由進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、承運(yùn)人或者保險(xiǎn)公司免費(fèi)補(bǔ)償或更換的與原貨物相同或者與合同規(guī)定相符的貨物?！　∨袛囝}(06年考題)　　出料加工貨物未按海關(guān)允許期限復(fù)運(yùn)進(jìn)境的，海關(guān)按照一般進(jìn)口貨物辦理?！　《噙x題(06年考題)　　出料加工貨物按規(guī)定期限復(fù)進(jìn)口，海關(guān)審定完稅價(jià)格時(shí)，其價(jià)格因素包括( )　　A. 原出口料件成本價(jià)　　B. 境外加工費(fèi)　　C. 境外加工的材料費(fèi)　　D. 復(fù)運(yùn)進(jìn)境的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)　　答案：BCD核銷 　　* 出料加工貨物全部復(fù)運(yùn)進(jìn)境后，經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)報(bào)核，海關(guān)進(jìn)行核銷，提供擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)退還保證金或者撤銷擔(dān)保?！　?2)進(jìn)境申報(bào)　　*出料加工貨物復(fù)運(yùn)進(jìn)口，收貨人或其代理人應(yīng)向海關(guān)提交手冊、進(jìn)口報(bào)關(guān)單、貨運(yùn)單據(jù)及其他海關(guān)需要的單證申報(bào)進(jìn)口?！　∵M(jìn)出口申報(bào)　　(1)出境申報(bào)　　出料加工貨物出境，應(yīng)向海關(guān)提交登記手冊、出口貨物報(bào)關(guān)單、貨運(yùn)單據(jù)及其他海關(guān)需要的單證申報(bào)出口，屬許可證件管理的商品，免交許可證件。　　(二)報(bào)關(guān)程序　　備案——進(jìn)出口申報(bào)——核銷　　備案　　到海關(guān)辦理出料加工合同的備案申請手續(xù)?！　?3)對完全改變原出口貨物物理形態(tài)的出境加工，屬于一般出口?！　≡瓌t(掌握)　　(1)只有國內(nèi)現(xiàn)有的技術(shù)手段無法或難以達(dá)到產(chǎn)品質(zhì)量要求而必須運(yùn)到境外進(jìn)行某項(xiàng)加工的情況下，才可開展出料加工業(yè)務(wù)。放棄貨物要填制進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單。)　　①留用　　監(jiān)管期限已滿的不作價(jià)設(shè)備，要求留在境內(nèi)繼續(xù)使用，企業(yè)可以向海關(guān)申請解除監(jiān)管，也可以自動(dòng)解除海關(guān)監(jiān)管?！　、萃诉\(yùn)　　監(jiān)管期內(nèi)退運(yùn)應(yīng)當(dāng)由原備案加工貿(mào)易合同或者協(xié)議的商務(wù)主管部門審批，憑批準(zhǔn)件和加工貿(mào)易不作價(jià)登記手冊到海關(guān)辦理退運(yùn)出境的海關(guān)手續(xù)?！　、哿粲谩　”O(jiān)管期未滿本企業(yè)移作他用或者雖未滿監(jiān)管期但加工貿(mào)易合同已經(jīng)履約本企業(yè)留用的，必須由原備案加工貿(mào)易合同或者協(xié)議的商務(wù)主管部門審批，并按照規(guī)定辦理進(jìn)口海關(guān)手續(xù)，填制進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單，提供相關(guān)的許可證件，按照上述計(jì)算公式確定完稅價(jià)格繳納進(jìn)口關(guān)稅。　　②轉(zhuǎn)讓　　轉(zhuǎn)讓給不能享受減免稅優(yōu)惠或者不能進(jìn)口加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備的企業(yè)，必須由原備案加工貿(mào)易合同或者協(xié)議的商務(wù)主管部門審批，并按照規(guī)定辦理進(jìn)口海關(guān)手續(xù)，填制進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單，提供相關(guān)的許可證件，按照以下計(jì)算公式確定完稅價(jià)格繳納進(jìn)口關(guān)稅：　　轉(zhuǎn)讓設(shè)備進(jìn)口完稅價(jià)格(CIF)[按加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備規(guī)定條件使用月數(shù)247。核銷 　　加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備海關(guān)監(jiān)管期限一般是5年。　　★加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備進(jìn)口申報(bào)時(shí)，報(bào)關(guān)單的“貿(mào)易方式”欄填“不作價(jià)設(shè)備”(代碼0320)?！　∵M(jìn)口　　★企業(yè)憑登記手冊向口岸海關(guān)辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)，口岸海關(guān)憑登記手冊驗(yàn)放。海關(guān)可以根據(jù)情況對加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備收取相當(dāng)于進(jìn)口設(shè)備應(yīng)納進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅稅款金額的保證金或者銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)的保證函?！　　锖ｊP(guān)核發(fā)的加工貿(mào)易登記手冊有效期一般為1年，1年到期前，加工貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)向海關(guān)提出延期申請，延長期一般為1年，可以申請延長4次?！　　锛庸べQ(mào)易不作價(jià)設(shè)備的備案手續(xù)如下：　　(1)憑商務(wù)主管部門批準(zhǔn)的加工貿(mào)易合同(協(xié)議)和批準(zhǔn)件及“加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備申請備案清單”到加工貿(mào)易合同備案地主管海關(guān)辦理合同備案申請手續(xù)。　　★加工貿(mào)易設(shè)備備案的加工貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：　　(1)設(shè)立獨(dú)立專門從事加工貿(mào)易的工廠或車間，并且不作價(jià)設(shè)備僅限在該工廠或車間使用?！　?3)加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備在進(jìn)口放行后需要繼續(xù)監(jiān)管。保稅加工貨物是加工貿(mào)易生產(chǎn)料件，進(jìn)境后使用時(shí)一般改變形態(tài)，國家政策強(qiáng)調(diào)加工后復(fù)運(yùn)出境。除此以外的其他商品，加工貿(mào)易企業(yè)可以向海關(guān)提出加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備免稅進(jìn)口的申請?！　〖庸べQ(mào)易進(jìn)口設(shè)備必須是不作價(jià)的，可以是由境外廠商免費(fèi)提供，也可以是向境外廠商免費(fèi)借用(臨時(shí)進(jìn)口不超過半年的單件的模具、機(jī)器除外)。在租賃期屆滿之日起30日內(nèi)，向海關(guān)辦結(jié)海關(guān)手續(xù)。海關(guān)放行后，還需要對貨物進(jìn)行監(jiān)管?！　〈鸢福簩?jīng)營租賃進(jìn)口貨物的報(bào)關(guān)程序 　　經(jīng)營租賃租金小于貨價(jià)，所以納稅義務(wù)人只會(huì)選擇按租金繳納稅款?！　? 需后續(xù)監(jiān)管的，在租賃期屆滿之日起30日內(nèi)，向海關(guān)辦結(jié)海關(guān)手續(xù)?！　? 海關(guān)審查確定第一期租金的完稅價(jià)格計(jì)算稅款數(shù)額，繳納有關(guān)的稅費(fèi)　　* 放行：對于按租金分期繳納稅款的貨物，海關(guān)放行后，還需要對貨物進(jìn)行監(jiān)管。海關(guān)現(xiàn)場放行后，不再對貨物進(jìn)行監(jiān)管?！　〗?jīng)營租賃：進(jìn)口的貨物一般都是暫時(shí)性的，按合同規(guī)定的期限復(fù)運(yùn)出境，租金的總額一般都小于貨價(jià)?！　》秶　H租賃大體有兩種：一種是金融租賃，另一種是經(jīng)營租賃。每次總值在人民幣400元以上的，征收超出部分的關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅?！　?5)列入《法檢目錄》范圍內(nèi)的進(jìn)出口貨樣、廣告品，憑貨物報(bào)關(guān)地出入境檢驗(yàn)檢疫局簽發(fā)的《出入境貨物通關(guān)單》向海關(guān)申報(bào)。　　(4)出口貨樣每批次貨值人民幣3萬以下免領(lǐng)出口許可證。　　(2)屬于許可證件管理的貨樣、廣告品，憑進(jìn)口許可證向海關(guān)申報(bào)?！　、跊]有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)企業(yè)進(jìn)口數(shù)量合理且價(jià)值在人民幣1000元以下的非許可證件管理的貨樣、廣告品，憑司局級以上單位證明向海關(guān)申報(bào)?！　V告品：指用以宣傳有關(guān)商品的進(jìn)出口廣告宣傳品?！　?2)海關(guān)接受申報(bào)，在貨物進(jìn)境和離境時(shí)核查，監(jiān)管貨物實(shí)際離境。　　(2)經(jīng)海關(guān)同意后，在海關(guān)指定地點(diǎn)換裝運(yùn)輸工具　　(3)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)運(yùn)送出境　　(三)通運(yùn)貨物　　含義　　通運(yùn)貨物：由境外起運(yùn)，不通過我國境內(nèi)陸路運(yùn)輸，并由原運(yùn)載工具運(yùn)載出境。　?、酆ｊP(guān)對轉(zhuǎn)運(yùn)的外國貨物有權(quán)進(jìn)行查驗(yàn)?！　、菀蛱厥庠蛏暾堔D(zhuǎn)運(yùn)，獲海關(guān)批準(zhǔn)的?！　、鄢钟衅胀ㄌ嶝泦?，但在卸貨前向海關(guān)聲明轉(zhuǎn)運(yùn)的?！　芜x題(06年考題)：　　從境外起運(yùn)，在我國境內(nèi)設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)換裝運(yùn)輸工具，不通過境內(nèi)陸路運(yùn)輸，繼續(xù)運(yùn)往境外的貨物是( )　　A. 通運(yùn)貨物　　B. 轉(zhuǎn)口貨物　　C. 過境貨物　　D. 轉(zhuǎn)運(yùn)貨物　　答案：D　　(2)范圍　　①持有轉(zhuǎn)運(yùn)或聯(lián)運(yùn)提單的?！　、诎粗付ǖ穆肪€運(yùn)輸　?、酆ｊP(guān)可根據(jù)情況需要派員押運(yùn)過境貨物。如果超過規(guī)定的期限3個(gè)月仍未過境的，海關(guān)依法提取變賣。并將過境貨物報(bào)關(guān)單和過境貨物清單制作“關(guān)封”后，加蓋“海關(guān)監(jiān)管貨物”專用章，連同提運(yùn)單交經(jīng)營人或報(bào)關(guān)企業(yè)?！　^境貨物管理的其他規(guī)定(參見教材178頁)　　報(bào)關(guān)程序　　(1)進(jìn)出口報(bào)關(guān)　?、龠M(jìn)境報(bào)關(guān)　　a、經(jīng)營人或報(bào)關(guān)單位：向進(jìn)境地海關(guān)遞交“過境貨物報(bào)關(guān)單”以及其它單證(如：運(yùn)單、裝箱單等)，辦理過境手續(xù)?！　、谶\(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)具有海關(guān)認(rèn)可的加封條件或裝置，必要時(shí)對過境貨物及其裝置進(jìn)行加封?！　?bào)關(guān)程序(了解)　　(1)進(jìn)出境申報(bào)　　(2)結(jié)關(guān)　　參見教材第176頁至177頁第七節(jié) 其他進(jìn)出境貨物的報(bào)關(guān)程序　　一、過境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)貨物　　(一)過境貨物　　概述　　(1)含義　　過境貨物：從境外起運(yùn)在我國境內(nèi)不論是否換裝運(yùn)輸工具，通過我國陸路運(yùn)輸繼續(xù)運(yùn)往國外?！　?3)管理　　申請延長復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境期限的，在規(guī)定期限屆滿30個(gè)工作日前向貨物暫時(shí)進(jìn)出境申請核準(zhǔn)地海關(guān)提出延期申請?！　?2)期限(與展覽品一樣)　　暫準(zhǔn)進(jìn)境期限是6個(gè)月，即自進(jìn)境之日起6個(gè)月內(nèi)復(fù)運(yùn)出境，超過6個(gè)月的，向海關(guān)申請延期，延期最多不超過3次，每次延長期限不超過6個(gè)月?！　. 展覽品復(fù)運(yùn)出境的　　B. 展覽品放棄交由海關(guān)處理的　　C. 展覽品被竊的　　D. 展覽品因不可抗力原因滅失的　　答案：ABD　　(三)其他暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物　　概述　　(1)范圍　　暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物一共有12項(xiàng)(教材第168頁)，除了第(1)項(xiàng)使用ATA單證冊報(bào)關(guān)的展覽會(huì)、交易會(huì)及類似會(huì)議活動(dòng)下的貨物、及第(1)項(xiàng)“不使用ATA單證冊報(bào)關(guān)的展覽品”。對于丟失或被竊的進(jìn)境展覽品，海關(guān)按照進(jìn)口同類貨物征收進(jìn)口稅?！　∫虿豢煽沽Φ脑驕缡Щ蚴ナ褂脙r(jià)值的，經(jīng)海關(guān)核實(shí)可以視為該貨物已經(jīng)復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境。對于毀壞的展覽品，海關(guān)根據(jù)毀壞程度估價(jià)征稅(估其現(xiàn)存價(jià)值)?！　≠?zèng)送：受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)辦理進(jìn)口手續(xù)，海關(guān)根據(jù)進(jìn)口禮品或經(jīng)貿(mào)往來贈(zèng)送品的規(guī)定辦理?！　∵M(jìn)出境展覽品的核銷結(jié)關(guān)　　(1)復(fù)運(yùn)進(jìn)出境　　參考教材第175頁　　(2)轉(zhuǎn)為正式進(jìn)出口　　進(jìn)境展覽品在展覽期間被人購買的，由展覽會(huì)的主辦單位或其代理人向海關(guān)辦理進(jìn)出口申報(bào)、納稅手續(xù)，其中屬于許可證件管理的，還應(yīng)當(dāng)提交進(jìn)出口許可證件。展覽會(huì)主辦單位或其代理人向海關(guān)提供擔(dān)保。　　參展期在24個(gè)月以上的，在18個(gè)月的延長期屆滿后仍需要延期的，由主管地直屬海關(guān)報(bào)海關(guān)總署審批。　　展覽品的暫準(zhǔn)進(jìn)出境期限(與ATA單證冊一樣)　　進(jìn)口展品的暫準(zhǔn)進(jìn)境期限是6個(gè)月，即自展品進(jìn)境之日起6個(gè)月內(nèi)復(fù)運(yùn)出境，超過6個(gè)月的，向海關(guān)申請延期，延期最多不超過3次，每次延長期限不超過6個(gè)月?！　、谂c展覽活動(dòng)有關(guān)的小賣品、展賣品，可以按展覽品報(bào)關(guān)出境?！　、谡褂[會(huì)期間使用的含酒精的飲料、煙葉制品、燃料，雖然不按一般進(jìn)出口貨物管理，但是海關(guān)對這些商品一律征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)代征稅，屬于許可證件管理的商品，應(yīng)當(dāng)交驗(yàn)許可證件?！　?二)不使用ATA單證冊報(bào)關(guān)的進(jìn)出境展覽品　　進(jìn)出境展覽品的范圍　　(1)進(jìn)境展覽品(掌握)　　進(jìn)境展覽品包含在展覽會(huì)中展示或示范用的貨物、物品、為示范展出的機(jī)器或器具所需用的物品、展覽者設(shè)置臨時(shí)展臺(tái)的建筑材料及裝飾材料、供展覽品做示范宣傳用的電影片