【正文】 。特別是聯(lián)邦財(cái)政連年出現(xiàn)巨額赤字，導(dǎo)致高利率和美元高匯價(jià)，又使對(duì)外貿(mào)易連年出現(xiàn)創(chuàng)紀(jì)錄赤字。但是，美國(guó)經(jīng)濟(jì)并沒(méi)有象計(jì)劃所預(yù)期的那樣順利發(fā)展，大部分目標(biāo)也未能實(shí)現(xiàn)。1981年，新上臺(tái)的里根總統(tǒng)提出的“經(jīng)濟(jì)復(fù)興計(jì)劃”開(kāi)頭就聲明，他的計(jì)劃與過(guò)去美國(guó)政府以需求學(xué)派為指導(dǎo)思想的政策徹底決裂，改以供給學(xué)派理論為依據(jù)。供給學(xué)派雖然遭到西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界的評(píng)論，但也給予西方經(jīng)濟(jì)思想以有力沖擊，對(duì)西方一些國(guó)家特別是美國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策也有很大的影響。指出貨幣歷史表明金本位并不能保證物價(jià)穩(wěn)定。他們還反對(duì)供給學(xué)派把投資不足作為西方經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)“滯脹”的原因，指出70年代美國(guó)企業(yè)固定資本投資占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重并不比60年代低。 　　一些進(jìn)步學(xué)者批評(píng)供給學(xué)派過(guò)分強(qiáng)調(diào)資本投資在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用。二次大戰(zhàn)后西方國(guó)家在資源分配和利用、保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、收入再分配等方面的干預(yù)和調(diào)節(jié)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了巨大的促進(jìn)作用。因?yàn)槿娼档屠圻M(jìn)稅率，高收入階層獲得減稅的好處要比低收入階層多 ，削減社會(huì)支出則使低收入階層直接受到損失。對(duì)于供給學(xué)派所說(shuō)減稅不會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)財(cái)政赤字，即使發(fā)生赤字對(duì)經(jīng)濟(jì)也無(wú)任何妨礙，赤字會(huì)自行消失的觀點(diǎn)，更認(rèn)為是純屬無(wú)稽之談。進(jìn)步學(xué)者的評(píng)論更加尖銳。凱恩斯主義者薩繆爾森認(rèn)為，它既沒(méi)有經(jīng)濟(jì)史上的有力證據(jù)，又缺乏理論分析上的合理推斷。如何保持貨幣價(jià)值穩(wěn)定，拉弗、萬(wàn)尼斯基、肯普等堅(jiān)持必須恢復(fù)金本位制。在安排貨幣收入時(shí)，人們就樂(lè)意保存貨幣，不去囤積物資，選擇生產(chǎn)性投資，不做投機(jī)性投資。供給學(xué)派認(rèn)為，控制貨幣數(shù)量增長(zhǎng)的目的不應(yīng)只是與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相適應(yīng)，而是為了穩(wěn)定貨幣價(jià)值。因此，他們主張大量削減社會(huì)支出，停辦不必需的社會(huì)保險(xiǎn)和福利計(jì)劃，降低津貼和補(bǔ)助金額，嚴(yán)格限制領(lǐng)受條件。 　　供給學(xué)派認(rèn)為，政府支出不論是公共支出還是轉(zhuǎn)移支付，都或多或少起著阻礙生產(chǎn)的作用。即使出現(xiàn)財(cái)政赤字，對(duì)經(jīng)濟(jì)也無(wú)關(guān)緊要。他們認(rèn)為減稅能刺激人們多作工作，更能刺激個(gè)人儲(chǔ)蓄和企業(yè)投資，從而大大促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，并可抑制通貨膨脹。通貨膨脹又使儲(chǔ)蓄和投資進(jìn)一步萎縮，生產(chǎn)更加呆滯；還使納稅人升進(jìn)高稅率等級(jí)，而實(shí)際收入并未增加，納稅負(fù)擔(dān)因而更重。這就必然導(dǎo)致生產(chǎn)率增長(zhǎng)緩慢、生產(chǎn)呆滯，出現(xiàn)商品供給不足、物價(jià)上疏。 　　減稅，特別是降低邊際稅率能促進(jìn)生產(chǎn)增長(zhǎng)，并可抑制通貨膨脹。因?yàn)槎愂帐嵌惵逝c稅收基礎(chǔ)的乘積，稅率變動(dòng)既然影響生產(chǎn)，就必然影響稅收。這些都會(huì)使生產(chǎn)要素供給減少，利用效率降低，使生產(chǎn)下降。就資本看，這意味著消費(fèi)對(duì)儲(chǔ)蓄和投資的價(jià)格下降，人們就樂(lè)意把收入用作消費(fèi)而不用作儲(chǔ)蓄和投資，資本供給就會(huì)減少。他們認(rèn)為稅率影響經(jīng)濟(jì)主體行為是通過(guò)相對(duì)價(jià)格變化實(shí)現(xiàn)的，稅率提高，納稅后凈報(bào)酬減少。在累進(jìn)稅制條件下，邊際稅率又是關(guān)鍵因素。 　　供給學(xué)派著重分析稅制對(duì)生產(chǎn)要素供給和利用的效果。 　　供給學(xué)派指出，政府的經(jīng)濟(jì)政策是經(jīng)濟(jì)主體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的刺激因素，其中財(cái)政政策最為重要。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制，能夠使生產(chǎn)要素供需達(dá)到均衡和有效利用。因此，對(duì)報(bào)酬和利潤(rùn)的刺激會(huì)影響經(jīng)濟(jì)主體的行為。資本積累決定著生產(chǎn)增長(zhǎng)速度，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)儲(chǔ)蓄和投資。供給學(xué)派認(rèn)為政府不應(yīng)當(dāng)刺激需求，而應(yīng)當(dāng)刺激供給。 　　吉爾德堅(jiān)持說(shuō)，就全部經(jīng)濟(jì)看，購(gòu)買(mǎi)力永遠(yuǎn)等于生產(chǎn)力；經(jīng)濟(jì)具有足夠的能力購(gòu)買(mǎi)它的全部產(chǎn)品，不可能由于需求不足而發(fā)生產(chǎn)品過(guò)剩。 　　供給學(xué)派認(rèn)為，1929～1933年的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)并不是由于有效需求不足，而是當(dāng)時(shí)西方各國(guó)政府實(shí)行一系列錯(cuò)誤政策造成的。但后者則自稱(chēng)是供給學(xué)派正統(tǒng)派，西方各界通常也把后者作為供給學(xué)派的代表。 　　在學(xué)派形成過(guò)程中，有些倡導(dǎo)者如費(fèi)爾德斯坦、埃文斯等在一些論點(diǎn)和政策上同拉弗、萬(wàn)尼斯基、肯普等人的意見(jiàn)差異很大。 　　萬(wàn)尼斯基所著《世界運(yùn)轉(zhuǎn)方式》被認(rèn)為是供給學(xué)派的第一部理論著作，吉爾德的《財(cái)富與貧困》闡述供給學(xué)派的資本和分配理論，被譽(yù)為是供給經(jīng)濟(jì)學(xué)的第一流分析。1977年 ，肯普與參議員羅斯聯(lián)名提出三年內(nèi)降低個(gè)人所得稅30%的提案。 　　70年代后半期，拉弗，萬(wàn)尼斯基、羅伯茨等利用《華爾街日?qǐng)?bào)》廣泛宣傳他們的論點(diǎn)。 　　芒德?tīng)柕恼擖c(diǎn)引起拉弗和萬(wàn)尼斯基的注意和贊賞，拉弗進(jìn)一步研究并發(fā)展了芒德?tīng)柕恼擖c(diǎn)。70年代初，他多次批評(píng)美國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)政策，提出同凱恩斯主義相反的論點(diǎn)和主張。供給學(xué)派就是在這樣的背景下興起的。但是，凱恩斯主義人為地?cái)U(kuò)大需求，最后導(dǎo)致70年代西方經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)生產(chǎn)呆滯、失業(yè)嚴(yán)重，同時(shí)物價(jià)持續(xù)上漲的“滯脹”局面。 供給學(xué)派的興起　　第二次世界大戰(zhàn)后，凱恩斯主義占據(jù)了資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)的統(tǒng)治地位，西方國(guó)家普遍依據(jù)凱恩斯的理論制訂政策，對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行需求管理， 并取得了一定的效果。人們隨著刺激而改變行為，為積極性刺激所吸引，見(jiàn)消極性刺激就回避。自由市場(chǎng)會(huì)自動(dòng)調(diào)節(jié)生產(chǎn)要素的供給和利用，應(yīng)當(dāng)消除阻礙市場(chǎng)調(diào)節(jié)的因素。 供給學(xué)派理論概述　　供給學(xué)派認(rèn)為，生產(chǎn)的增長(zhǎng)決定于勞動(dòng)力和資本等生產(chǎn)要素的供給和有效利用。 供給學(xué)派目錄[隱藏]1 供給學(xué)派理論概述 2 供給學(xué)派的興起 3 供給學(xué)派的觀點(diǎn)和主張 4 對(duì)供給學(xué)派的評(píng)論 5 供給學(xué)派的影響 　　供給學(xué)派是20世紀(jì)70年代在美國(guó)興起的一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)流派。施蒂格勒認(rèn)為，“不完全信息”和“非完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)”導(dǎo)致資源配置缺乏效率，是內(nèi)在于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征，因而不是能夠通過(guò)國(guó)家干預(yù)所能解決的。施蒂格勒畢生從事價(jià)格理論和動(dòng)態(tài)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的研究，（在純粹競(jìng)爭(zhēng)或純粹壟斷前提下，分別考察消費(fèi)者為獲得最大效用和生產(chǎn)者為賺得最大利潤(rùn)的最優(yōu)化行為在生產(chǎn)和分配方面的規(guī)律性），結(jié)合對(duì)不同產(chǎn)業(yè)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)資料的調(diào)查分析，來(lái)考察現(xiàn)實(shí)的非純粹競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題（被稱(chēng)為應(yīng)用微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)），從而在肯定傳統(tǒng)的基本理論的基礎(chǔ)上，又對(duì)傳統(tǒng)理論作出必不可少的有效的補(bǔ)充和發(fā)展。③在理論分析中往往忽視自由競(jìng)爭(zhēng)條件下的社會(huì)福利與私人利益、私人成本與社會(huì)成本之間會(huì)出現(xiàn)的差別，或者認(rèn)為這種差別與經(jīng)濟(jì)效率或經(jīng)濟(jì)自由相比較是微不足道的，這使他們不重視國(guó)家在調(diào)節(jié)資本主義的資源配置和收入分配方面的重要作用。②理論分析著眼于資本主義經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期均衡，忽視經(jīng)濟(jì)政策的短期效果。而對(duì)這類(lèi)進(jìn)退維谷的難題，芝加哥學(xué)派更多地關(guān)注自由與效率，相對(duì)較少地關(guān)注收入分配的問(wèn)題。例如，為了減緩失業(yè)，必須承受一定的通貨膨脹，而要穩(wěn)定物價(jià)，又必須讓更多工人在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)處于失業(yè)狀態(tài)。戰(zhàn)后，為了對(duì)付長(zhǎng)期推行凱恩斯主義赤字財(cái)政造成的通貨膨脹，弗里德曼不僅反對(duì)凱恩斯主義的財(cái)政政策，也對(duì)資本主義國(guó)家長(zhǎng)期采用的傳統(tǒng)的相機(jī)抉擇的貨幣政策持否定態(tài)度。在30年代，西蒙斯不僅反對(duì)國(guó)家