國外農(nóng)業(yè)科研、投入體制和機(jī)制研究(參考版)
2025-07-01 00:16本頁面
【正文】 轉(zhuǎn)貼于 中國論文下載中心 ://10 / 10。要積極吸引外資，爭取國際科技合作與援助。充分發(fā)揮市場和社會(huì)需求對(duì)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的導(dǎo)向和推動(dòng)作用。 以市場為動(dòng)力，引導(dǎo)企業(yè)參與農(nóng)業(yè)科研和推廣，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化企業(yè)都是以盈利為目的的，沒有市場前途的科研項(xiàng)目不會(huì)得到企業(yè)的支持，因而企業(yè)參與農(nóng)業(yè)科研投入可以為農(nóng)業(yè)科研成果的推廣打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，加速造就一支由學(xué)術(shù)帶頭人、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)家、高素質(zhì)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研管理，采取多種形式提高農(nóng)業(yè)科研力量。 建立科學(xué)、動(dòng)態(tài)的項(xiàng)目評(píng)估及管理制度，完善項(xiàng)目管理機(jī)制堅(jiān)持公開、公正、公平的原則，充分利用競爭機(jī)制在科技資源配置中的作用，實(shí)行課題和項(xiàng)目招標(biāo)制度，進(jìn)行擇優(yōu)委托。國家有關(guān)部門聯(lián)合組建全國農(nóng)業(yè)科研教育推廣協(xié)調(diào)委員會(huì)，從宏觀上協(xié)調(diào)全國農(nóng)業(yè)和涉農(nóng)科研教育推廣單位。改變目前中國大多數(shù)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)都設(shè)在城市的局面，按生態(tài)區(qū)而不是按照行政區(qū)對(duì)科研機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行布局，并且對(duì)科研機(jī)構(gòu)之間要進(jìn)行明確的分工，力求相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)。 對(duì)中國科技體制改革的啟示2004年農(nóng)業(yè)部的研究預(yù)算計(jì)劃稍有下降，大約為1200萬歐元。荷蘭的農(nóng)業(yè)研究預(yù)算很大程度上由荷蘭農(nóng)業(yè)部（LNV）分配，其每年的經(jīng)費(fèi)預(yù)算根據(jù)需求進(jìn)行調(diào)整。相比較而言，發(fā)達(dá)國家在基礎(chǔ)性研究方面的經(jīng)費(fèi)投入預(yù)算比例相對(duì)較高，而發(fā)展中國家在應(yīng)用研究、開發(fā)研究方面的經(jīng)費(fèi)投入比例較高。在美國，%。2004年美國財(cái)政年度ARS在農(nóng)業(yè)科研、推廣和教育的投入約占30多億荷蘭盾，用于農(nóng)業(yè)研究的經(jīng)費(fèi)占國家農(nóng)業(yè)預(yù)算的25%左右。1998年至2002年的5年間，國家級(jí)研究開發(fā)計(jì)劃總投入10856億韓元，其中政府投入7842億韓元約占總投入的72%。自1999年起，韓國政府由總理掌握國家科研經(jīng)費(fèi)和研究計(jì)劃。由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性研究投資額巨大，直接經(jīng)濟(jì)效益低而社會(huì)效益高，盡管各國科研體制各不相同，但都是以國家為農(nóng)業(yè)科研投入的主體，特別是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性研究和應(yīng)用性研究的經(jīng)費(fèi)多來源于財(cái)政預(yù)算和國家撥款。 國外農(nóng)業(yè)科研投入的主要特征 2在荷蘭，花卉科研立項(xiàng)以市場需求為依據(jù)，實(shí)行委托式科研機(jī)制。韓國農(nóng)村振興廳轉(zhuǎn) 根據(jù)國際形勢和農(nóng)村發(fā)展需要，精簡人員，優(yōu)化科研結(jié)構(gòu)，對(duì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行分層次管理。當(dāng)前的改革，一方面是促進(jìn)科研體制的多元化，另一方面是根據(jù)需求增減機(jī)構(gòu)，有針對(duì)性地提高科研效益。此外，農(nóng)業(yè)部和各州的項(xiàng)目管理部門每年都要對(duì)一年來的科研項(xiàng)目進(jìn)行檢查，并評(píng)估其中20%左右的項(xiàng)目，提出新的工作計(jì)劃，對(duì)進(jìn)展情況好的繼續(xù)撥款支持，不好的則停止研究。美國農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目的申請和管理又非常具體的細(xì)則要求，一般由科學(xué)家資助申請，并對(duì)項(xiàng)目研究目的和經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行詳細(xì)說明，獲批地經(jīng)費(fèi)撥給大學(xué)或ARS，不直接撥給申請人，通過由大學(xué)或A
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