【正文】 恩師認為，中國經(jīng)濟法學研究的發(fā)展趨勢呈現(xiàn)以下幾個特點：（1）經(jīng)濟法學研究方法將注重社會科學各種研究方法的綜合運用；（2）經(jīng)濟法學研究將更。　　后記　　恩師對于中國經(jīng)濟法學的發(fā)展作出了自己獨立的判斷：自1978年以來，矢志于經(jīng)濟法學研究的理論與法律工作者經(jīng)過三十多年之探索與創(chuàng)新，已經(jīng)構(gòu)建了中國社會主義經(jīng)濟法學理論框架，經(jīng)濟法思想得到了廣泛傳播，經(jīng)濟法學已經(jīng)成為中國特色社會主義法學體系中最富生命力的法律學科之一。 實踐表明，近些年，民法學界也承認了此種對合同自由的限制是私法公法化的典型體現(xiàn)，并且此類內(nèi)容無法在私法體系內(nèi)部自說自話，必須依靠其他部門法進行調(diào)整，才得以實現(xiàn)法律初衷。這些表明《合同法》是包括民法制度、經(jīng)濟法制度在內(nèi)的綜合調(diào)整的反映?！　?999年，新《合同法》頒布之后，恩師發(fā)表了《新是民法和經(jīng)濟法綜合調(diào)整的反映》一文。 恩師的這一理念恰好與1999年頒布的《合同法》相關(guān)制度意旨相契合，此種探討所具有的前瞻性可想而知。隨著社會實踐的不斷變化，民法徒意思自治不足以自行，在一定程度上，必須需要經(jīng)濟法手段、行政手段予以規(guī)制。 恩師在該文中的諸多立法建議在國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門的具體工作中得以體現(xiàn)。經(jīng)濟法的平衡協(xié)調(diào)、社會本位、綜合調(diào)整、經(jīng)濟集中與經(jīng)濟民主對立統(tǒng)一以及以公為主、公私兼顧的屬性，與國有資產(chǎn)形態(tài)轉(zhuǎn)換的法律規(guī)制之本質(zhì)要求完全吻合。 　?。山?jīng)濟法規(guī)制的國有資產(chǎn)管理　　國有資產(chǎn)管理法向來是經(jīng)濟法學者關(guān)注的重點，恩師對國有資產(chǎn)管理法的研究是持續(xù)且深入的，尤以對基礎(chǔ)性問題的研究而稱道。 對此，恩師在2007年4月舉辦的中國人民大學法理論壇第38期上，做了題為《經(jīng)濟法中法理學原理的應用：經(jīng)濟法的獨立性》的演講，再次強調(diào)法律責任的承擔方式是法律責任的具體實現(xiàn)，產(chǎn)品質(zhì)量法中的召回責任就是特別的經(jīng)濟法責任的承擔方式之一，并從法理學的法律責任等角度論述了經(jīng)濟法責任的獨立性。因此產(chǎn)品召回制度的主體不僅僅是生產(chǎn)商、銷售者和消費者，還有國家市場監(jiān)管機關(guān)，而制度本山不僅是生產(chǎn)商和銷售商約定俗成的行規(guī)慣例，更是一種產(chǎn)品質(zhì)量的國家強制法律手段?！懂a(chǎn)品質(zhì)量法》是一部具有中國特色，體現(xiàn)經(jīng)濟法理念的部門法?！　?001年，恩師發(fā)表了《一部頗具經(jīng)濟法理念的產(chǎn)品質(zhì)量法兼評我國〈產(chǎn)品質(zhì)量法〉的修改》：相比國外單純規(guī)定缺陷產(chǎn)品侵權(quán)責任的產(chǎn)品責任法而言，我國《產(chǎn)品質(zhì)量法》在內(nèi)容上更體現(xiàn)了公法與私法的融合，是經(jīng)濟法綜合運用各種調(diào)整手段規(guī)范政府和市場主體的行為，是國家介入經(jīng)濟生活以維護社會整體利益之理念的反映。　?。ㄎ澹w現(xiàn)經(jīng)濟法理念的產(chǎn)品質(zhì)量法　　恩師對市場規(guī)制法一翼的研究可謂持續(xù)、深入，更以消費者為核心主體構(gòu)建諸多重要的經(jīng)濟法律關(guān)系。進而提出了我國反壟斷法的核心價值，即以經(jīng)濟法的核心主體消費者為中心，充分地保護消費者利益。任何一部新法出臺后，對其如何適用存在諸多盲點，而對其價值的再領(lǐng)悟則將會對新法的理解與適用產(chǎn)生事半功倍的效果。 此篇論文中的若干立法建議在我國2007年頒布的《反壟斷法》得以體現(xiàn)。 　　（四）關(guān)于《反壟斷法》的立法建議及其價值與核心價值的再探討　　總的來說，恩師對反壟斷法的探討經(jīng)歷了從一開始的宏觀定位到之后的微觀分析，再到對反壟斷法價值、核心價值層層遞進式的提煉。恩師還提出我國《反壟斷法》的指導思想應是以追求民主法制為主，兼顧效率的原則，制度與條文設(shè)計包括量化問題的設(shè)計要科學，并不是越細越好，越具體越好，要特別重視我國《反壟斷法》中的程序設(shè)計、確定公開、透明原則，完善聽證、辯論、協(xié)商等民主制度。在恩師的論文中，指出《反壟斷法》中量化問題的實質(zhì)上是量與質(zhì)的矛盾，法的穩(wěn)定性與妥當性的矛盾，《反壟斷法》的功能目標之間的沖突。諸多重要問題難以確定，也制約了《反壟斷法》制定的進度?！　。ㄈ╆P(guān)于反壟斷法制定中的量化原則　　2002年，恩師發(fā)表《論反壟斷法中的量化問題》一文，這是恩師對《反壟斷法》的研究從宏觀向微觀轉(zhuǎn)型的專論之一，具有一定的前瞻性。 在法治的精神下，對電信經(jīng)營者和用戶的利益關(guān)系進行平衡，尤其是對用戶即消費者利益的保護，應采用多種手段及各部門法的綜合協(xié)調(diào)。對于電信企業(yè)公私合營市場獨占者們侵犯用戶合法權(quán)益的行為應當禁止。恩師發(fā)表的論文從現(xiàn)象入手，揭示了經(jīng)濟法制度的內(nèi)在依據(jù)。　?。ǘ╆P(guān)于競爭法中的保護消費者理念　　1999年，恩師發(fā)表了《必須依法調(diào)整電信經(jīng)營者與用戶的利益關(guān)系》一文。恩師文章中所提出的若干建議與理論，均在反壟斷法的條文中有所體現(xiàn)。 　　同年9月2日，全國人大常委會通過了《反不正當競爭法》，該法于同年12月1日起施行，該法的頒布對有效地規(guī)制反不正當競爭行為具有里程碑的意義。根據(jù)目前社會主義市場經(jīng)濟的特點，我國反壟斷法的調(diào)整對象主要是因行政性壟斷行為和經(jīng)濟性壟斷行為而產(chǎn)生的壟斷關(guān)系。文中觀點對于正確認識競爭法的地位及其構(gòu)成大有裨益，也反映出法律的制定應當符合價值規(guī)律、供求規(guī)律和競爭規(guī)律的要求，體現(xiàn)了對經(jīng)濟規(guī)律的尊重。并應盡早制定《反壟斷法》?；诖?，市場競爭法包括市場競爭主體法、反不正當競爭法、反壟斷法、維護市場競爭的其他如企業(yè)法、合同法、破產(chǎn)法等。所謂管理性競爭關(guān)系是國家或政府憑借國家的權(quán)力保護和管理市場競爭活動而產(chǎn)生的社會關(guān)系。 可見，在競爭法領(lǐng)域，恩師仍然堅持貫徹耦合經(jīng)濟法論的思想于其中。競爭法在對競爭關(guān)系和競爭管理關(guān)系進行調(diào)整的過程中，始終以維護消費者利益和社會整體利益的最大化為目標。恩師認為，競爭法就是一部保護和促進市場公平競爭，激勵經(jīng)營者提高效率，最終維護消費者利益和社會整體利益的法律。恩師歷時十余年的研究，跨越了社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的諸多重要階段，為眾人展示了一幅現(xiàn)代經(jīng)濟法推動社會主義法治發(fā)展的長篇畫卷保護消費者利益的競爭法。自1993年至2008年，又分別發(fā)表了《試論社會主義市場競爭與反壟斷法》（1993年） 、《必須依法調(diào)整電信經(jīng)營者與用戶的利益關(guān)系》（1999年） 、《論反壟斷法中的量化問題》（2002年） 、《論我國反壟斷法草案的特點與立法建議》（2007年） 、《論我國反壟斷法的價值與核心價值》（2008年） 等幾篇文章。 　　五、競爭法及其他　　恩師在競爭法領(lǐng)域研究成果雖并不為多，但對競爭法的研究卻可謂具有較強的前瞻性、系統(tǒng)性與實踐性。 文中提出，自由、效率和安全是國有資產(chǎn)信托法的核心價值，國有資產(chǎn)信托法的基本原則包括了保障國有資產(chǎn)安全性的原則、促進國有資產(chǎn)流動性的原則、提高國有資產(chǎn)效益性的原則和受益人收益不征稅的原則。在中國，作為工具的信托已被廣泛運用于各種財產(chǎn)管理和經(jīng)營活動中，國有資產(chǎn)信托便是典型一例。 在理解信托這一概念時，必須明確：信任是信托的基礎(chǔ)；信托必須存在財產(chǎn)權(quán)的移轉(zhuǎn)和分離；信托是為實現(xiàn)委托人意愿而使受益人獲利的制度設(shè)計；信托是受托人以自己名義而非委托人名義進行的法律行為。王保樹教授評價指出，《信托法學》從具體生動的信托法案例入手，結(jié)合作者深厚扎實的信托法律功底和豐富的實踐經(jīng)驗，以多種形式進行信托法學的比較研究；對信托制度的一系列理論問題包括信托的概念、信托行為、信托財產(chǎn)、信托當事人、公益信托等問題進行了深入的分析，具有較強的理論性；該書不僅僅只是對中國現(xiàn)行《信托法》的注釋，更具有理論上的價值。 作為規(guī)范信托關(guān)系的基本法，信托法有著與商業(yè)銀行法、證券法以及保險法同等重要的地位，日漸成為我國金融法律體系中重要的法律部門之一。從當年初現(xiàn)端倪的委托書收購的監(jiān)管問題，到當下對于證券市場糾紛非訟解決機制的研究，無不填補了我國證券法研究領(lǐng)域的空白。這種借鑒國外金融市場調(diào)整的先進經(jīng)驗，能夠為投資者提供成本更低，更及時、更有效保護的方式如果得以試點推廣，有利于促進我國證券市場的健康運行和理性投資者的培育。 在信息披露方面，他不僅分析了上市公司信息披露制度的有效性以及需要完善之處，而且，還從會計市場競爭這一獨特角度分析了上市公司虛假會計信息泛濫的根本原因，并指出，只有通過整頓會計市場，完善會計市場有序競爭的法律規(guī)制，對會計市場進行有效監(jiān)管，同時，結(jié)合上市公司信息披露制度的進一步完善才能提高信息披露的有效性，才能真正保護投資者合法權(quán)益。恩師對于上市公司監(jiān)管的研究主要集中在上市公司收購與信息披露兩個方面。對于證券法理論和研究的新動向、新發(fā)展特別是證券市場糾紛的非訟解決機制予以了廣泛的關(guān)注。隨著銀行卡服務(wù)品種和范圍的不斷擴大，相應的法律法規(guī)卻沒有及時更新，再加上銀行監(jiān)管手段的落后、監(jiān)管水平的有限，銀行卡惡意透支的情況越來越多，恩師認為，應當具體分析實踐中惡意透支的原因及構(gòu)成要件，從而合理確定歸責原則及平衡好各方責任。在銀行提供的諸多業(yè)務(wù)與服務(wù)中，恩師關(guān)注到借助于計算機信息技術(shù)迅速發(fā)展起來的銀行卡業(yè)務(wù)。對于無法救助的金融機構(gòu)，必須借鑒現(xiàn)代破產(chǎn)法理念，建立一整套多方協(xié)調(diào)、多層次合作的金融機構(gòu)破產(chǎn)制度。我國銀行應通過改革最后貸款人制度，完善銀行接管與并購制度，建立存款保險制度，在借鑒國外相關(guān)立法與經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，建立更有效的危機救助法律制度。他認為，銀行危機是對金融安全的最大威脅與破壞，建立規(guī)范的法律化的危機救助制度對提高銀行危機應對能力與效率，確保金融安全具有重要意義。 　　在銀行法的具體制度研究中，主要從銀行機構(gòu)本身監(jiān)管和業(yè)務(wù)監(jiān)管兩方面展開。 該書系統(tǒng)闡述了銀行法原理，以健全金融法律機制、強化全社會金融法治為理念，從中國加入世界貿(mào)易組織后的新視角，根據(jù)現(xiàn)行銀行法律規(guī)定，從銀行法中諸多實際問題出發(fā)，全面地闡述了銀行法具體制度的主要內(nèi)容，反映了現(xiàn)代銀行法研究的新觀點、新成果，并具有較強的銀行法業(yè)務(wù)操作指導性。在完善具體制度方面，恩師提出，應當注意保護金融消費者的合法權(quán)益，規(guī)范金融經(jīng)營者的經(jīng)營行為，有效發(fā)揮財稅法、金融法等法律制度的調(diào)控功能，引導金融市場的行為，從而維持良好的金融經(jīng)濟秩序，保護金融消費者權(quán)益，實現(xiàn)金融市場的可持續(xù)發(fā)展。為此，應當進行相應的法律調(diào)整。恩師還認為，在實體經(jīng)濟基礎(chǔ)上制定并發(fā)展起來的金融監(jiān)管法律制度在監(jiān)管核金融時代的失效更是導致金融市場風險不斷積累和爆發(fā)的主要因素之一。 恩師還將消費者保護置于經(jīng)濟法整體發(fā)展角度進行考察，與學生合作在《現(xiàn)代法學》發(fā)表了具有廣泛影響的《論消費者及消費者保護在經(jīng)濟法中的地位》，從以人為本的視角來探討經(jīng)濟法主體和體系， 對金融法影響至深。而市場信用的直接載體就是每個微觀的金融消費者，因此，對于金融消費者權(quán)益保護措施的有效性就直接決定了市場信用基石的穩(wěn)定性，也就決定了市場的穩(wěn)定與安全。 其統(tǒng)一金融監(jiān)管理論強調(diào)通過明確統(tǒng)一監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)管職責，協(xié)調(diào)金融監(jiān)管當局與金融自律組織、金融機構(gòu)自身內(nèi)控等各層次的監(jiān)管，同時，通過多種形式的國際監(jiān)管協(xié)調(diào)與合作，以內(nèi)外合作，提高系統(tǒng)風險監(jiān)控的有效性，最終實現(xiàn)維護金融安全的監(jiān)管目標。 　　恩師在金融監(jiān)管方面主張立足于維護國家金融安全，改革金融監(jiān)管組織結(jié)構(gòu)，針對金融機構(gòu)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)和手段發(fā)展的新特征，對金融機構(gòu)組織及其業(yè)務(wù)活動等實施多層次共同監(jiān)督和管理。 金融安全是金融監(jiān)管法立法和執(zhí)法的出發(fā)點和落腳點，而金融安全監(jiān)管的實現(xiàn)立基于金融市場系統(tǒng)風險的科學評估、監(jiān)控、預警、救助和退出等機制的完善。金融市場的快速發(fā)展為全球經(jīng)濟的穩(wěn)健增長提供了良好的資源配置和價格發(fā)現(xiàn)機制，但是，由于金融市場廣泛存在的信息不對稱、壟斷、外部性、競爭過度等因素，金融市場的配置資源和價格發(fā)現(xiàn)等功能被嚴重扭曲，而相應的市場風險、流動性風險、信用風險、操作風險、法律風險等卻借助信息化的高速通道在金融市場沖破金融行業(yè)藩籬、跨越國境邊界地廣泛傳遞、積累和集中，而這一切所孕育的金融系統(tǒng)風險正是當今金融監(jiān)管中各國面臨的主要課題，也是恩師從事金融監(jiān)管法研究的主要對象之一。恩師指出，金融調(diào)控法是以克服個人理性行為的局限性與國民經(jīng)濟發(fā)展的宏觀性、持續(xù)性之間的矛盾，并促進社會總供給與總需求的平衡為目標的，其運用的主要手段是貨幣政策工具，中央銀行通過調(diào)節(jié)貨幣供應量來校正社會總需求與總供給的偏差，為宏觀調(diào)控目標的實現(xiàn)發(fā)揮著不可替代的作用。恩師認為，作為金融調(diào)控法調(diào)整對象的金融調(diào)控關(guān)系，是國家金融主管機關(guān)或授權(quán)機關(guān)為穩(wěn)定金融市場，以引導資金流向，控制信用規(guī)模為目的，對有關(guān)的金融變量實行調(diào)節(jié)和控制而產(chǎn)生的社會關(guān)系。 　?。ㄈ┙鹑谡{(diào)控法的主旨內(nèi)容　　我國近年的經(jīng)濟發(fā)展中，金融所處的地位日益突出，因此，金融創(chuàng)新的制度需求也日趨旺盛，金融調(diào)控逐漸占據(jù)宏觀調(diào)控體系中的核心地位，其調(diào)控職能、方式和效力，直接影響到國家宏觀經(jīng)濟管理的質(zhì)量和水平。金融機構(gòu)的資產(chǎn)涉及大量的客戶資產(chǎn)，需要對其破產(chǎn)時的客戶財產(chǎn)保護作出專門規(guī)定，啟動破產(chǎn)程序必須經(jīng)監(jiān)管部門批準。早在2006年《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》通過之前，恩師就已經(jīng)對金融機構(gòu)破產(chǎn)制度給予了高度關(guān)注，并與學生合作發(fā)表了《論金融機構(gòu)破產(chǎn)之理念更新與制度設(shè)計》等多篇論文。這種超越時空的高度契合，充分體現(xiàn)了恩師提出的理念的超前性。 恩師的這一觀點，對加強金融消費者保護意義重大?！　。ǘ┙鹑谥黧w法與金融機構(gòu)的破產(chǎn)　　金融法主體是金融法律關(guān)系構(gòu)成的基本要素，確認金融法主體資格并保障其權(quán)益，是金融法的主要任務(wù)之一。其中的金融規(guī)制法廣泛涵蓋商業(yè)銀行經(jīng)營規(guī)制法、政策性銀行經(jīng)營規(guī)制法、證券經(jīng)營規(guī)制法、保險經(jīng)營規(guī)制法、信托經(jīng)營規(guī)制法、外匯經(jīng)營規(guī)制法、票據(jù)經(jīng)營規(guī)制法、證券投資基金經(jīng)營規(guī)制法以及金融衍生品法。 恩師有關(guān)經(jīng)濟法體系的一體兩翼的耦合經(jīng)濟法論的思想，對其金融法體系的研究影響至深。其中，前者是金融經(jīng)營者（包括銀行或其他非銀行金融機構(gòu)）相互之間以及它們與金融消費者（主要是客戶）之間發(fā)生的各種融資關(guān)系，包括直接融資關(guān)系和間接融資關(guān)系，這類關(guān)系具有平等自愿、等價有償?shù)男问教卣鳎缓笳呤钦蚱渌芾碇黧w對金融活動的規(guī)劃、組織、指導、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和控制過程中發(fā)生的社會關(guān)系，如金融監(jiān)管關(guān)系和金融調(diào)控關(guān)系，這類關(guān)系則具有較強的強制性和管理性?！　。ㄒ唬┙鹑诜ǖ恼{(diào)整對象和結(jié)構(gòu)體系　　金融法是典型的市場機制和宏觀調(diào)控機制耦合下的經(jīng)濟法律現(xiàn)象。這種控制是通過金融法的創(chuàng)制機制、實現(xiàn)機制和耦合機制來完成的，其依據(jù)和標準是體系化安排的金融法律規(guī)范。2006年5月，恩師完成了全國人大常委會預算工委委托的立法項目，向立法機關(guān)提交了《中華人民共和國財政轉(zhuǎn)移支付法（草案專家稿）》，以供立法參考。要完成