【正文】 。 第八條 本制度由縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。 第六條 責(zé)任追 究的種類： （一） 責(zé)令檢查； （二） 通報(bào)批評(píng)； （三） 取消當(dāng)年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格； （四） 追償因執(zhí)法過(guò)錯(cuò)造成的部分或全部賠償費(fèi)用； （五） 行政處分。 第四條 勞動(dòng)保障行政部門工作人員有下列情形之一的，應(yīng)追究其責(zé)任： （一） 超越法定權(quán)限，違反法定程序，擅自改變行政處罰種類、幅度的； （二） 作出處罰決定前，不依法告知 當(dāng)事人享有的權(quán)利或因當(dāng)事人申辯而加重處罰的； （三） 經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定撤銷、變更或者確認(rèn)具體行政行為違法的； （四） 經(jīng)人民法院終審判決撤銷、變更具體行政行為的； 36 （五） 在明確規(guī)定的行政許可條件外，擅自增設(shè)或創(chuàng)設(shè)許可條件的； （六） 對(duì)應(yīng)辦理的行政許可、非行政許可的審批事項(xiàng)，未按承諾時(shí)限辦結(jié)的； （七） 經(jīng)上級(jí)機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查、信訪、舉報(bào)或通過(guò)其他途徑發(fā)現(xiàn)并依法確認(rèn)或認(rèn)定顯失公正的。 第二條 本制度所稱的行使行政權(quán)力過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究，是指本局對(duì)勞動(dòng)保障行政部門工作人員行使行政許可、非行政許可審批、行政處罰等職權(quán)時(shí)，違反法定權(quán)限和程序，侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的行為，依紀(jì)依法追究其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。 34 江勞社發(fā)〔 2020〕 52號(hào) 江華瑤族自治縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局 關(guān)于規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作責(zé)任追究制度的通知 機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位： 局規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作責(zé)任追究制度經(jīng)局辦公室根據(jù)工作實(shí)際起草，綜合各方面意見(jiàn)修改，最后經(jīng)局務(wù)會(huì)議研究決定同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)你們遵照?qǐng)?zhí)行 。 第九條 縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局效能辦負(fù)責(zé)對(duì)本局行政權(quán)力運(yùn)行行為的監(jiān)督。 33 第八條 縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局實(shí)行行政權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)時(shí)，必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定和保護(hù)個(gè)人隱私原則。 第七條 在作出行政處罰前，應(yīng)當(dāng)告知違法用人單位的違法事實(shí)和證據(jù)、處 罰 的依據(jù)、處罰的額度，以及用人單位享有陳述、申辯、聽(tīng)證的權(quán)利；用人單位提出聽(tīng)證的，要按程序進(jìn)行聽(tīng)證。 第五條 在作出不予受理或不予行政許可時(shí)，應(yīng)以書面形式，向行政許可相對(duì)人講明情況及法律 救濟(jì)權(quán)利、監(jiān)督機(jī)構(gòu)及電話號(hào)碼。 第三條 公開(kāi)的載體： （一） 縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局政務(wù)公開(kāi)欄； （二） 通過(guò)各種媒體、行政服務(wù)指南、設(shè)置咨詢臺(tái)等方式向社會(huì)公開(kāi)。 江華瑤族自治縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局 二 〇 一 〇 年十月二十九日 主題詞：規(guī)范 權(quán)力運(yùn)行 公開(kāi)制度 通知 江華瑤族自治縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局 2020年 10 月 29日印發(fā) （共印 20 份 ） 31 江華瑤族自治縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局 規(guī)范權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)制度 第一條 為全面落實(shí)依法治國(guó)，推進(jìn)依法行政，規(guī)范執(zhí)法人員行為，使勞動(dòng)保障行政人員依法行使職權(quán)，維護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》等法律及相關(guān)條例、規(guī)定，制定本制度。 八、責(zé)任追究 所內(nèi)有關(guān)責(zé)任人違反本規(guī)定，情節(jié)較輕的，由縣勞動(dòng)和局機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，進(jìn)行誡勉談話或給予通報(bào)批評(píng)；情節(jié)較重的，依法給予相應(yīng)處分，并調(diào)離現(xiàn)有工作崗位，一年內(nèi)不得從事與該崗位性質(zhì)相同或相近的工作。 六、 辦理期限 應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起 20日內(nèi)審理完畢。 材料不符合要求（ 1）告知退回理由；（ 2）退回申請(qǐng)材料；（ 3）材料不全的一次性告知并出具《補(bǔ)正告知書》。 三、辦事依據(jù) （一） 《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》 （二） 《勞動(dòng)力市場(chǎng)管理規(guī)定》 （三） 《湖南省勞動(dòng)辦市場(chǎng)管理辦法》 四、辦理?xiàng)l件 凡經(jīng)我局核準(zhǔn)并領(lǐng)取《職業(yè)介紹許可證》的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)和持《湖南省職業(yè)介紹從業(yè)人員資格證》的職業(yè)中介從業(yè)人員，均需進(jìn)行年 度檢查。職業(yè)介紹所處理責(zé)任人為所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)、承辦人。 綜合信息與工資股將集體合同文本分送勞動(dòng)保障有關(guān)部門，對(duì)相關(guān)條款進(jìn)行專審。 上述責(zé)任人違反制度規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。 （三）追究形式 股室內(nèi) 有關(guān)責(zé)任人違反本規(guī)定，情節(jié)較輕的，由縣勞動(dòng)和局機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，進(jìn)行誡勉談話或給予通報(bào)批評(píng)；情節(jié)較重的，依法給予相應(yīng)處分，并調(diào)離現(xiàn)有工作崗位，一年內(nèi)不得從事與該崗位性質(zhì)相同或相近的工作。 股室內(nèi)集體討論決定的行為出現(xiàn)過(guò)錯(cuò)的，股室長(zhǎng)為責(zé)任人。 （二）責(zé)任主體認(rèn)定 行政審批人員在工作過(guò)程中，故意違規(guī)、違法辦理或者因過(guò)失造成嚴(yán)重后果的，按下列條款確定責(zé)任： 承辦人故意違規(guī)、違法的，由承辦人承擔(dān)責(zé)任。 利用職務(wù)之便，索取或者收受他人財(cái)物的。 不按法定期限辦理 的。 對(duì)不符合條件的申請(qǐng)準(zhǔn)予批準(zhǔn)或者超越法定職權(quán)批準(zhǔn)的。 （四） 通過(guò)公開(kāi)公示的形式接受社會(huì)監(jiān)督。 （二） 股室內(nèi)部對(duì)本制度的執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性的自檢自查。 九、監(jiān)督檢查 （一） 建立完善股務(wù)會(huì)制度。 七、辦理時(shí)限 自收到集體合同文本后， 15個(gè)工作日內(nèi)完成。 （四） 綜合各方面意見(jiàn)制作《集體合同審核意見(jiàn)書》。 （二） 對(duì)集體合同的代表資格、簽訂程序等進(jìn)行初審。原件退回企業(yè)，復(fù)印件審批部門留存； （九） 職工一方協(xié)商代表勞動(dòng)合同（審驗(yàn)后退回企業(yè)）； （十） 企業(yè)勞動(dòng)用工備案手冊(cè)等資料一份； （十一） 根據(jù)審查情況認(rèn)為需要提供的其他材料。企業(yè)法定代表人為企業(yè)方首席代表、工會(huì)主席為職工方首席代表的，不需授權(quán)委托書； （七） 企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件一份； （八） 工會(huì)社團(tuán)法人證明材料。 （三） 企業(yè)和工會(huì)雙方簽訂后的集體合同資料齊全，應(yīng)在 7個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送勞動(dòng)保障部門。 四、辦理?xiàng)l件 （一） 企業(yè)必須具備獨(dú)立的法人資格，具有民事行為能力和民事賠償能力。承辦人設(shè)立 A、 B 角，主辦人 A 角，協(xié)辦人 B 腳，當(dāng) A 角不能承擔(dān)工作任務(wù)時(shí)由 B 角承擔(dān)。 就業(yè)與培訓(xùn)股承辦人會(huì)同有關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)勘察評(píng)估 就業(yè)與培訓(xùn)股負(fù)責(zé)人審核意見(jiàn) 局長(zhǎng)辦公會(huì)研究審批 同意辦學(xué)的，發(fā)放辦學(xué)許可證 不同意的，告訴申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由 22 集體合同 （專項(xiàng)）審查 制度 一、責(zé)任 單位 縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局綜合信息與工資股 二、責(zé)任人 綜合信息與工資股實(shí)行股